目 录

第一部分  西藏自治区工业和信息化厅概况

一、主要职能

二、西藏自治区工业和信息化厅部门决算单位构成

第二部分  西藏自治区工业和信息化厅2015年度部门决算明细表

一、收入决算表

二、支出决算表

三、财政拨款收入支出决算总表

四、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

五、 一般公共预算财政拨款基本支出决算表

六、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

七、 政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分  西藏自治区工业和信息化厅2015年度部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分

西藏自治区工业和信息化厅概况

一、主要职能

自治区工业和信息化厅机关主要职能为：

（一）执行国家工业和信息化发展的方针、政策，贯彻实施有关工业和信息化法律法规和规章；起草相关地方性法规草案和规章草案；拟订并组织实施自治区工业和信息化发展战略、规划、产业政策、行业技术规范和标准；推进信息化和工业化融合。

（二）提出优化工业产业布局、结构的政策建议，指导协调工业园区（工业开发区）的建设和发展；指导行业质量管理工作；负责工业行业对内招商引资工作。

（三）监测、分析全区工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业引进管理、产业安全和国防动员有关工作。

（四）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向（含利用外资和境外投资）、国家对口部门和自治区用于工业和信息化财政性建设资金安排的建议；按国家和自治区人民政府规定权限审核、核准工业和信息化固定资产投资项目。

（五）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；指导工业行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；组织实施国家和自治区有关科技重大专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展。承担装备制造业组织协调的责任，指导引进先进技术装备的消化创新。

（六）组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。承担指导相关行业加强安全生产管理的职责。

（七）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟定促进中小企业发展和非国有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。承担指导民族手工业发展的职责。

（八）承担有色、化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、建材、轻工、民爆、食品、医药等工业的行业管理工作。

（九）统筹推进全区信息化工作，组织、协调信息化建设中的重大问题，促进各种信息资源的融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用和共享。

（十）统一配置和管理全区无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。

（十一）承担相关信息安全管理的责任。负责协调维护自治区信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全的重大事件。

（十二）承办自治区人民政府交办的其他事项。

自治区无线电管理局主要职能为：

根据国家无线电频谱规划，开发、利用和管理频谱资源；依法审批监督管理无线电台（站），指配频率资源，协调用频；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，保障无线电安全；依法组织实施无线电管制；根据授权，处理涉外无线电相关事宜；协调军地间无线电管理相关事宜；负责无线电基础设施和技术设备建设；监管无线电设备生产、销售和使用，负责无线电设备市场监管；负责无线电专业人员培训、无线电政策宣传等工作；承担自治区无线电管理委员会的日常工作；承担自治区工信厅交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

纳入2015年部门决算汇编范围的独立核算单位（以下简称“单位”）共2户，其中：西藏自治区工业和信息化厅机关1户，西藏自治区无线电管理局1户。

第二部分

西藏自治区工业和信息化厅2015年部门决算表

见附件1-7

第三部分 

西藏自治区工业和信息化厅2015年度部门决算情况说明

一、2015年度公共预算收入支出决算总体情况说明

2015年度财政拨款收入25982.55万元，支出金额为21194.07万元，年末结转资金为9360.83万元。

二、2015年度公共预算收入决算情况说明

2015年度财政拨款收入25982.55万元，其中：一般公共预算财政拨款17926.67万元，政府性基金预算财政拨款8055.88元，总体较上年度增长142.98%，增长原因为今年增加了电子政务、电子商务工程建设，自治区财政厅清理无线电频率占用费中央转移支付政府性基金2012-2015年度未下达部分，按要求下达无线电管理局该部分资金。。

另外上年年末结转5346.50万元中774.15万元自治区财政厅通过藏财预字[2015]37号文件全额回收，故调整后的上年年末结转数为4572.34万元。

三、2015年度公共预算支出决算情况说明

2015年度支出金额为21194.07万元，其中：基本支出人员经费2169.57万元，日常公用经费246.57万元；项目支出18777.92万元。今年增加了新建办公楼基本建设、增资清算、电子政务、电子商务工程建设和农村综合信息服务站四期建设,所以支出涨幅较大。

四、2015年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2015年自治区工业和信息化厅实际支出21194.07元，其中：工资福利支出1919.96万元；商品和服务支出3761.31万元；对家庭和个人补助支出343.26万元；对企事业单位的补贴78,963.78元；基本建设支出10126.81万元;其他资本性支出5034.81万元。

（二）财政拨款支出决算结构情况

在支出中，厅机关经费支出除正常人员经费、日常行政运行经费和本年度增资清算之外，绝大占比数为新建办公楼基本建设项目、电子政务、电子商务工程建设,农村综合信息服务站四期建设支出。

无线电管理局经费支出绝大占比数为无线电专用设备政府采购。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2015年工业和信息化厅实际支出21194.07万元，基本支出2418.43万元；项目支出18775.64万元，其中：一般公共服务支出5097.79万元；行政事业单位离退休131.44万元；能源节约利用29万元；工业和信息产业监管11067.10万元；支持中小企业发展和管理支出118.72万元；商业流通事务4750.00万元。

五、西藏自治区工业和信息化厅2015年度“三公经费”决算情况说明

西藏自治区工业和信息化厅

2015年度“三公”经费情况表

                      单位：万元

我厅人员较少，无线电管理局职能业务单纯为无线电专业性质，所以“三公”经费支出较少，只有因公出国（境）费10.57万元和公务用车运行维护费143.46万元，一般公共预算财政拨款的公务接待费31.09万元，接待交流考察24批共69人次，厅领导严格控制“三公“支出，所以相较少。

六、2015年度机关运行情况说明

（一）、2015年我厅履行一般行政事业管理职能，维持机关运行，一般公用安排的行政经费2418.43万元，其中：人员经费2169.57万元，日常公用经费248.85万元。

（二）机关运行经费预算的内容

行政经费由基本支出和一般行政支出两部分组成；

1.基本支出，包括两部分；一部分是人员经费，具体包括工资福利支出1919.96万元、对个人和家庭的补助249.60万元；二是公用经费，具体包括商品和服务支出248.40万元，其他资本性支出0.45万元。

2.一般行政管理支出，包括公务接待费19.88万元、会议费16.00万元、购置费（包括设备、计算机等）0.25万元、专用材料费2.39万元、干部培训费1.89万元、信息网络运行维护费0.19万元等用于一般行政管理事务方面的支出。

七、政府采购情况说明

2015年我厅政府采购金额共11212.07万元，其中货物7588.16万元，工程1926.24万元，服务1697.66万元。