上半年山南市旅游发展工作综述

2018年09月27日来源：西藏日报作者：

这里是藏民族的发源地，拥有“藏民族之宗，藏文化之源”的美誉；这里，历史人文景点众多、高原特色产品丰富、民族手工制品精致……如今，进藏到山南旅游，已经成为游客的必然选择。

上半年，山南市紧紧围绕打造“藏源山南”旅游品牌，按照“一心一带一廊一通道”总体布局，推进“藏源文化旅游基地”建设，全力推动山南旅游业快发展大发展。据统计，上半年，山南市共接待国内外游客170多万人次，较上年同期增长71%；实现旅游总收入6.805亿元，较上年同期增长66%。

规划引领，促进产业升级

上半年，在山南市旅发委的协调下，扎囊县阿扎乡阿扎村乡村旅游建设、桑日县达古景区旅游公共服务配套设施建设、加查县崔久乡崔久村旅游公共服务配套设施建设、玉麦边境旅游公共服务基础设施建设等9个项目如期开工建设。同时，山南市还加快了《山南市全域旅游规划》和《羊湖景区全域旅游规划》《藏东环线达古景区总体规划》的编制进程。

产业发展，创新是关键。今年以来，山南市大打“特色牌”，在提升品质、吸引游客上下功夫、做文章。在今年“冬游西藏”活动期间，山南市推出了“特价住宿——特色餐饮——藏家体验”等特色产品。联合旅行社推出了“同过藏历新年，体验民俗风情”“拉萨人快捷游山南”“藏源寻根”“达古亲猴”“哲古草原观野生动物”“勒布沟观花海品民俗”“羊湖环线深度游”等系列产品。同时，积极协调“林芝桃花节”热度延伸到山南加查。此外，山南市还积极提升旅游设施服务功能全面升级，旅游厕所全部向游客免费开放，并保持全时干净、整洁、无异味，确保游客享受到更加优质的服务。同时，要求山南所有星级宾馆（饭店）全年无休期正常营业，全力确保游客在山南住得舒心、玩得开心。

高效监管，提升品牌形象

今年雅砻文化节，山南市创新举办了环羊湖自行车邀请赛等活动。同时，举办了2018年“快行漫游”山南旅游推介会，发布了“藏源寻根之旅 ”“玉麦边境环线游”等系列产品，开展了“千里踩线行”活动。还在湖北省举办了“武汉·山南直航”旅游产品推介活动，向360家旅行社推介山南精品旅游线路。

旅游发展离不开旅行社的支持。为了提升旅行社宣传山南的积极性，山南市出台了相应的政策措施，提升了“冬游山南”的补助标准。同时，通过参加展会推广，通过央视广告、航司平台等多渠道宣传山南旅游，进一步提升了“藏源山南”文化旅游品牌知名度。

旅游服务质量的提升离不开高效监管。上半年，山南市旅发委与全市各责任单位签订了旅游安全生产责任书。先后8次组织干部职工发放《西藏自治区旅游条例》《旅游安全宣传手册》等各类资料1000份；举办专题培训，增强旅游从业人员的安全生产意识，树立行业良好形象，提升旅游服务质量。

与此同时，山南市把旅游环境保护工作作为发展旅游的第一要务，制定出台了《山南市旅游景区环境保护管理办法》，编制完成了《羊湖景区全域旅游规划》，加快了《羊卓雍错湖群及普莫雍错、岗布冰川全域旅游总体规划》和扎央宗、宗贡布A级景区规划。同时，与各责任单位签订了环保承诺书，实现了旅游环境保护工作“全覆盖、全方位”，责任到人。

旅游扶贫，带动群众增收

上半年，山南市依托得天独厚的文化旅游资源、丰富多样的物产、明显的区位优势，充分利用文化旅游资源，帮助贫困群众实现不离乡不离土，在家门口打工就业的梦想。

如今，雍布拉康脚下的昌珠镇门中岗村村民，依靠牵马、卖经幡和纪念品实现了脱贫增收。“一年下来，牵马收入能达到近万元呢。”该村村民旺久告诉记者。

目前，山南市正在全力推进30个特色旅游试点村建设，落实规划经费200万元，为浪卡子、贡嘎、扎囊3个县4个村申报了免费旅游规划编制。

扶贫之路任重而道远，企业和合作社作用巨大。山南市在深化“百企帮百村”活动的同时，全力扶持旅游脱贫攻坚“带头人”，发挥合作社的示范作用，带动当地建档立卡贫困户脱贫增收。