拉萨经济技术开发区净土健康产业知名品牌示范区创建工作综述

2017年11月02日来源：西藏日报作者：

拉萨经济技术开发区自2001年成立以来，开发建设从无到有、从弱到强，发展规模和质量快速提升，现已成为西藏区位优势最强、基础设施最好、产业政策最优惠、行政服务效率最高的区域，较好地发挥了经济增长的拉动作用、开放合作的示范作用和产业升级的促进作用，在全区经济发展中切实发挥着“领头羊”作用。

在净土健康产业知名品牌示范区创建工作中，拉萨经开区不断强化组织领导、理顺工作机制，统筹规划、明确工作任务，摸清企业底数、开展质量分析，开展QC攻关活动，助推质量提升工程。截至目前，拉萨经开区拥有甘露藏药等中国驰名商标2个、自治区著名商标11个，产业结构逐步优化，产业集聚效应明显，区域品牌影响力逐步形成。

为确保创建品牌示范区工作顺利开展，拉萨经开区及时成立了工作领导小组, 制订出台了《拉萨经济技术开发区“全国净土健康产业知名品牌创建示范区”建设工作方案》和《拉萨经开区关于“全国净土健康产业知名品牌示范区”创建2017年行动计划》，建立健全园区质量品牌工作机制，明确了筹建规划的指导思想和工作目标，对创建任务进行分解，明确实施步骤，按照时间进度，分解工作任务，明晰工作措施，落实责任部门，确保品牌示范区工作落到实处。

为了解拉萨经开区企业的基本情况，扎实做好“全国净土健康产业知名品牌创建示范区”的创建工作，今年3月，拉萨经开区质监分局及时对区内生产企业开展摸底调查工作。普查情况包括：企业的基本情况、特种设备的类别、使用情况和计量器具的种类以及企业生产许可证、营业执照、企业质量工作相关信息、质量管理体系认证情况、3C 认证等信息。今年5 月，组织开展区内企业质量状况调研分析，邀请国家相关标委会、检验检测中心、行业协会 4名专家和江苏省标准、质量方面6名专家，对开发区绿色食（饮）品、医药保健品、民族手工艺等为主的22家生产企业进行走访调研和现场质量问答。22家生产企业中有10家企业获得（QMS）质量管理体系认证，8家企业获得（EMS）环境管理体系认证，2家企业获得（OHSAS）职业健康安全管理体系认证，5家企业获得（HACCP）食品安全管理体系认证，1家企业获得（3C）中国强制性产品认证，7家企业获得 QS 认证，3家企业获得 GMP 认证，2家企业获得（CMS）食品工业企业诚信管理体系认证。

抓质量、创品牌是质量管理工作的重点之一。今年以来，拉萨经开区在拉萨市质量技术监督局的指导下，不断系统、有效推广QC小组攻关活动并取得了显著成绩，使质量管理活动在园区企业内部得到了不同程度的推广，为园区全面质量提升作出了扎实有效的贡献。西藏甘露藏药、天地绿色饮品、高原天然水等龙头企业多个QC 小组连续荣获拉萨市优秀质量管理小组成果奖。西藏甘露藏药处方核查QC小组被命名为“2016 年度全国优秀质量管理小组”。

为进一步开展好标准化体系建设工作，做好质量文化宣传工作，提高全民质量意识，拉萨市质监局经开区分局不断加强标准体系建设，建立完善的标准信息服务平台，确保园区生产企业严格按标准组织生产，鼓励企业积极采用国际标准和国外先进标准，积极争创“标准化良好行为企业”。通过展板、显示屏、横幅、路牌、电视、报刊、宣传画册、制作宣传片等途径广泛宣传“净土拉萨，质量引领”的城市质量精神，营造政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。

截至目前，已投产的实体企业 70 余家，其中生产制造业企业近40家，产业结构逐步优化。食品饮料、藏医药、民族手工艺等净土健康产业和龙头企业发展加快，产业集聚效应明显。甘露藏药、拉萨青稞啤酒、天佑德青稞白酒、卓玛泉饮用水、娃哈哈系列饮料、高原之宝牦牛乳制品、月王藏宝红曲系列保健品、芝芝药业、坎巴嘎布卫生用品、天麦力青稞食品、藏之梦地毯、奇圣牦牛肉、天知生物保健品等数十家企业近200种产品获得拉萨市知名品牌称号，形成了一定区域品牌影响力。

目前，拉萨经开区拥有甘露藏药等中国驰名商标2个，占全区的15.3%；自治区著名商标11个，占全区的10.3%。西藏甘露藏药股份有限公司先后荣获“国家商标战略实施示范企业”“安康杯优胜企业”；“西藏青稞啤酒”获得全国生态原产地产品保护（PEOP标志）、被中国食品工业协会啤酒专业委员会认定为“中国啤酒著名创新产品”；拉萨（青稞）纯生啤酒、卓玛泉饮用水评为拉萨市首届拉萨名牌产品；2016年，西藏甘露藏药股份有限公司获得“首届政府质量奖”。

为继续做好下一步工作，“全国净土健康产业知名品牌示范区”创建工作领导小组办公室负责人表示，一是要建立健全长效机制, 创新品牌培育。在已成立拉萨经开区产业知名品牌创建示范区工作领导小组的基础上，开展质量奖评定政策措施，制定经开区品牌奖励办法，推动名牌产品、著名商标培育与发展，对获得政府质量奖的企业实施奖励，营造园区企业学优、争优、创优、超优的良好氛围，引导企业不断追求卓越，提升质量管理水平，夯实质量管理基础，构建品牌创建示范工作长效机制。

二是开展质量诚信体系建设。加强部门合作，建立质量诚信体系建设联动机制，健全质量信用信息收集与发布制度，实施质量信用分类监管，定期发布质量诚信信息。加强质量诚信道德教育，完善企业质量信用档案和产品质量信用信息记录，对企业建立质量信用档案。

三是完善计量和检验检测体系建设。建立健全科学、公正、权威的第三方检验检测体系，引导和鼓励有条件的企业建立技术研发中心，为企业的产品研发、技术创新提供技术支撑。

四是推行先进的质量管理方法，广泛开展质量对比提升活动。积极引导企业通过质量管理体系、环境管理体系认证，大力推广先进技术手段和现代质量管理理念方法。广泛开展质量改进、质量攻关、质量比对、质量成本控制、质量管理小组等活动，将先进质量管理方法的应用成效、名牌评价，与申报政府质量奖及质量管理先进企业等评选结合起来，形成激励机制，激励和引导广大企业和全社会重质量、讲诚信、树品牌。鼓励企业积极开展争创质量管理先进班组和质量标兵活动，有效提升企业质量管理水平比照国际国内先进水平，引导各龙头企业开展绩效对比。制定质量对比提升工作制度，建立科学评价方法，为制定发展战略、明确发展目标提供质量改进的参考和依据。建立质量提升服务平台，加强对中小企业的信息咨询、技术支持，实现质量提升和赶超。

今后，拉萨市经开区将立足现有产业和资源基础，以技术创新为引领，以产业规模提升、服务体系完备为导向，按照“高附加值、高集群性、高引领性”的原则，做大做强高端产业集群，构建特色产业体系，引领园区实体经济提质增效，着力将经开区打造成产业品牌示范区。