2021年，西藏和平解放70周年。

七秩时光，西藏巨变。

7月19日上午，西藏各族各界干部群众2万多人欢聚在布达拉宫广场，热烈庆祝西藏和平解放70周年。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在贺匾上题词“建设美丽幸福西藏共圆伟大复兴梦想”。饱含深情的题词，传遍了城市乡村、雪山草原。对于西藏的发展建设、民生冷暖、生态保护、强边固防、宗教和顺等，习近平总书记始终牵挂于心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发，系统谋划西藏长治久安和高质量发展，形成新时代党的治藏方略，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新西藏提供了根本遵循。本期，我们以西藏自治区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示之发展篇、民生篇、生态篇、强边篇、宗教篇为脉络，形成《牢记嘱托担使命 奋力谱写新篇章》专题推送。

--编者

谱写长治久安和高质量发展新篇章

—我区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神之发展篇

在庆祝西藏和平解放70周年之际，习近平总书记来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。习近平作为中共中央总书记、国家主席、中央军委主席到西藏庆祝西藏和平解放，在党和国家历史上是第一次，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对西藏工作的特殊关怀、对西藏发展的殷切期望，对西藏各族干部群众的关怀厚爱。

习近平视察时指出，西藏和平解放70年来，在党中央坚强领导下，在全国人民大力支持下，西藏各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，社会制度实现历史性跨越，经济社会实现全面发展，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比。实践证明，没有中国共产党就没有新中国，也就没有新西藏，党中央关于西藏工作的方针政策是完全正确的。

殷殷嘱托，重若千钧；奋斗征程，只争朝夕。习近平总书记在西藏视察时的重要讲话重要指示精神激励着全区各族干部群众凝心聚力、真抓实干、担当作为，奋力谱写长治久安和高质量发展新篇章。

山南市洛扎县扎日乡白沙村，73岁的老年宣讲志愿服务队队员益西措姆正在用自己的亲身经历，向村里的年轻人讲述旧社会的真实生活和现在的美好幸福新生活。她说：“从7岁开始，我就跟着母亲为农奴主干活，那时吃不饱穿不暖，还要干重活。11岁时西藏和平解放，家里分到了房子和土地，日子一天比一天好，这一切都是共产党带来的。”

在党中央的关怀下，西藏和平解放70年来翻天覆地的变化，不仅刻在世界屋脊的山山水水上，更写在西藏各族群众的一张张笑脸上。

70年来，西藏经济社会发展取得全方位进步、历史性成就。地区生产总值、人均地区生产总值分别由1951年的1.29亿元、114元增长到2020年的1902.74亿元、52345元，西藏经济社会正向高质量发展迈进。

70年来，党中央始终高度重视西藏工作，特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、谋篇布局，亲自召开中央第六次、第七次西藏工作座谈会，提出新时代党的治藏方略，制定和实施了一系列支持西藏经济社会发展的优惠政策和重大项目。在党中央的坚强领导下，在全国人民的大力支持下，自治区党委、政府团结带领全区各族干部群众艰苦奋斗、顽强拼搏，经济社会实现全面发展，历史性消除了绝对贫困，与全国一道全面建成小康社会，人民生活极大改善，城乡面貌今非昔比，实现了“短短几十年、跨越上千年”的人间奇迹。

“喜马拉雅山再高也有顶，雅鲁藏布江再长也有源，藏族人民再苦也有边，共产党来了苦变甜……”一首《共产党来了苦变甜》唱出了西藏各族儿女的心声。如今，农牧区实现了从水桶到水管、从油灯到电灯、从土路到油路的转变，群众的获得感成色十足。

习近平总书记在视察西藏时强调，推动西藏高质量发展，要扬长避短，因地制宜，深化改革开放，加快铁路、公路及其他重大基础设施建设，发展特色产业，加快建设国家清洁能源基地，统筹发展和安全，走出一条符合西藏实际的高质量发展之路。

近年来，我区以正确处理好“十三对关系”为工作方法，统筹做好“四件大事”，聚焦发展不平衡不充分问题，加快推进西藏基础设施建设，书写了雪域高原高质量发展新篇章。

随着国家不断加大对西藏的投资力度，西藏基础设施得到极大改善。青藏铁路建成投运结束了西藏没有铁路的历史，川藏铁路已于2020年11月开工建设，2021年6月25日复兴号高原动车组开进西藏，历史性实现了“复兴号”对31个省区市的全覆盖。截至目前，我区铁路运营里程近1400公里。青藏、川藏公路通车，结束了西藏无公路的历史；拉萨至贡嘎机场高等级公路通车，填补了西藏无高等级公路的空白；墨脱公路全线贯通，结束了全国最后一个县不通公路的历史。截至目前，我区县乡村全部通公路，通车里程11.88万公里、高速公路里程1105公里，实现了由走不通到走得了、走得好的历史性跨越。随着航空事业的发展，我区国际国内航线达到140条，通航城市66个，空中桥梁格局基本形成。

站在实现第二个百年奋斗目标的历史新起点，西藏发展拥有难得的历史机遇，我们要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，深入贯彻落实总书记视察西藏重要讲话精神，围绕中央第七次西藏工作座谈会确定的稳定、发展、生态、强边四件大事，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念、服务和融入新发展格局，落实“三个赋予、一个有利于”的发展要求，持续推进经济社会高质量发展，奋力谱写雪域高原长治久安和高质量发展新篇章。

来源：《西藏日报》（2021年9月5日 第01版）

记者：《西藏日报》杨小娟

创造更加幸福美好生活

—我区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神之民生篇

在庆祝西藏和平解放70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平来到西藏，祝贺西藏和平解放70周年，看望慰问西藏各族干部群众，给各族干部群众送去党中央的关怀。

习近平总书记视察时强调，要坚持以人民为中心的发展思想，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴有效衔接，更加聚焦群众普遍关注的民生问题，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，一件一件抓落实，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

“村里八成以上的家庭都有了汽车，孩子们上好学，生病了有医保！这样的美好生活要感谢党和政府的好政策。”今年79岁的普巴老人住在被称为“西藏解放第一村”的昌都市江达县岗托镇岗托村，说起如今的生活满是感恩。

西藏和平解放70年来，人民群众的生活越过越好，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委、政府牢记总书记殷殷嘱托，坚决贯彻党中央的决策部署，把改善民生、凝聚人心作为经济社会发展的出发点和落脚点，聚焦发展不平衡不充分问题，解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事。无论是如期打赢脱贫攻坚战，历史性消除绝对贫困，还是群众的吃穿住用行发生的显著变化；无论是坚持把掌握资金的90%和援藏资金的80%以上向基层和民生领域倾斜，还是人均预期寿命提高到71.1岁……百姓生活的方方面面，绘就了一幅雪域高原安居乐业的壮美画卷。

民生有温度幸福有质感

习近平总书记强调，这些年来，西藏各族群众生活和精神面貌都发生了很大变化。我所到之处感受到了大家对过上好日子的幸福之情、对党和国家的感恩之情。

拉萨市绕赛社区热嘎麦大院的76岁老人果木桑见证了和平解放以来西藏的发展与变迁：“不仅居住条件得到改善，而且教育、医疗、社保都发生了翻天覆地的变化，我们老百姓的日子‘芝麻开花节节高’，更加坚定了我们听党话感党恩跟党走的信心决心。”

党的十八大以来，我区社会事业蓬勃发展。教育优先发展战略得到全面贯彻，15年公费教育政策全覆盖，九年义务教育巩固率达95%以上，教育“五个100%”目标全面实现。覆盖城乡的医疗体系逐渐完善，健康西藏深入推进。2020年全区人均预期寿命71.1岁，比1951年增长了1.0倍。

科技文化事业加快发展，第二次青藏科考取得多项重大成果。格萨尔、藏戏、藏医药浴法等非物质文化遗产和布达拉宫贝叶经等文物文献得到有效保护、传承和发展。保障网织得更密更牢，社会保障体系逐步完善，城乡居民养老金标准稳步提高，企业退休人员养老金标准位居全国前列，基本养老保险参保率达到95％以上，城乡居民基本医疗保险实现保障人口全覆盖，城乡居民最低生活保障应保尽保。

坚持以人为本聚力民生改善

党的十八大以来，我区始终坚持以人民为中心的发展思想，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，坚持困难麻烦由政府解决，把方便实惠送给群众。

山南市扎囊县植物种苗繁育基地里，阿扎乡的村民正在忙碌。这个面积近万亩的生态扶贫项目建成后，周边贫困群众可以将自家的土地流转获取租金，同时还能在这里打工。在种苗繁育基地工作的卓玛曲吉说：“在家门口就把钱挣了，感觉心里特别美。”

党的十八大以来，自治区党委、政府瞄准“两不愁三保障”、消除绝对贫困的目标，以正确处理好“十三对关系”为工作方法，通过精准施策、精准帮扶，统筹做好产业支撑、政策激励、就业优先、援藏扶助、社保兜底等各项工作。截至2019年底，全区62.8万建档立卡贫困人口已全部脱贫，74个贫困县区全部摘帽，历史性消除了绝对贫困。

城市建设步伐不断加快，城市间综合交通体系不断完善，截至2020年底，全区地级市增加到6个，城镇数量达到146个，城镇建成区面积达到326平方公里，城镇常住人口为130.34万人，城镇化率为35.73%。截至2020年底，西藏城乡居民人均自有住房面积分别达到32.4、41.2平方米，住房保障实现了全覆盖。

今天，雪域高原的老百姓获得感成色更足，幸福感更可持续。我区各族干部群众牢记总书记的殷殷重托，感恩党的恩情，撸起袖子加油干，为更加幸福美好的生活而奋斗。

树牢服务意识履职担当作为

民生无小事，枝叶总关情。

近年来，日喀则市拉孜县教育事业取得了长足发展，尤其是党的十八大以来，拉孜县教育发展取得了前所未有的突破，义务教育优质均衡发展大力提升，“五个100%”教育目标逐步实现，城乡教育差距大幅缩减，乡村教育得到普及，办学条件日趋完善。

“有没有把老百姓放在心中，就要看有没有把切实解决群众的操心事、烦心事放在第一位。要办好人民满意的教育，就要聚焦教育短板弱项漏洞，以功成不必在我、功成必定有我的胸怀，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，推动全县教育事业再上新台阶。”拉孜县教育局党组书记杨志强表示。

江山就是人民、人民就是江山。近年来，我区各级党委、政府始终把握好改善民生、凝聚人心这个出发点和落脚点，强化民生发展意识、突出民生发展重点、落实民生发展举措，坚持困难麻烦由政府解决、把方便实惠送给群众，办好就业、教育、社保、医疗、养老、托幼、住房等民生实事，以钉钉子精神，一件一件抓落实，推动民生工作件件有着落、事事有回音，让各族群众真正看到变化、得到实惠。

亲切关怀暖人心扉，殷殷嘱托催人奋进。乘着建党百年和西藏和平解放70周年的东风，我区坚定践行以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持“三个赋予、一个有利于”要求，坚持在发展中保障和改善民生，让更多群众有业可就、有钱可挣，使群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

来源：《西藏日报》（2021年9月8日 第01版）

记者：《西藏日报》刘倩茹

切实保护好地球第三极生态

—我区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神之生态篇

“要坚持保护优先，坚持山水林田湖草沙冰一体化保护和系统治理，加强重要江河流域生态环境保护和修复，统筹水资源合理开发利用和保护，守护好这里的生灵草木、万水千山。”在西藏视察，习近平总书记第一站就来到尼洋河畔，看的是生态环境、谈的是绿色发展。

习近平总书记强调，保护好西藏生态环境，利在千秋、泽被天下。要牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，保持战略定力，提高生态环境治理水平，推动青藏高原生物多样性保护，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，努力建设人与自然和谐共生的现代化，切实保护好地球第三极生态。

牢记殷殷重托，建设美丽幸福西藏。习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示持续在我区生态环境系统广大党员干部中引发热烈反响。大家一致认为，习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示，既是巨大鼓舞，更是有力鞭策，为新征程上西藏持续加强生态环境保护指明了前进方向，为新起点上西藏打造国家生态文明高地注入了强劲动力。

“生态环境系统干部职工牢记总书记的殷殷嘱托，从政治和全局的高度，深刻认识到保护好西藏生态环境是总书记和党中央对我们的期望重托，是我们义不容辞的重大职责和光荣使命。”自治区生态环境厅厅长罗杰说。

党的十八大以来，习近平总书记十分重视西藏生态文明建设，多次就我区生态环境保护与建设作出重要指示。在习近平生态文明思想指引下，自治区党委、政府坚持保护优先、建设并重，坚守生态安全底线，正确处理好生态保护与富民利民的关系，在推进生态文明与美丽西藏建设、构建国家生态安全屏障方面实行了一系列行之有效的举措，西藏是世界上生态环境最好的地区之一。

“在山水林田湖草沙之外，再加上一个‘冰’字，体现了对青藏高原生态保护的特殊针对性。总书记在西藏视察第一站就来到尼洋河畔，考察雅鲁藏布江及尼洋河流域生态环境保护和自然保护区建设等情况，我们将深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话重要指示精神，全力以赴完成尼洋河治理工作。”中国水电基础局西藏分公司经理刘典钟表示。

目前，西藏生态系统整体稳定，环境质量持续向好，绿色发展格局初步形成，人民生态环境权益不断提升，“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念深入人心。同时，通过探索生态环境转换路径，广大农牧民群众美了家园、富了口袋，保护生态、爱护家园的责任感和使命感不断增强。

隆子县珞巴特色绿化生态苗圃专业合作社苗圃基地的次仁多布杰说：“把家乡建设得漂亮是好事，我要让苗圃基地发展得更好。”他的苗圃带动了30多名村民增收致富。  

“我们想通过‘绿色银行’兑换商店的建立，来调动村民主动参与垃圾分类、保护生态环境的积极性。”林芝市巴宜区嘎拉村“绿色银行”兑换商店工作人员益西曲珍说。

高原增添一抹绿色，群众增加几分收入。截至2020年，中央和自治区已累计投入121.5亿元，实施山水林田湖草沙冰系统治理及“两江四河”流域造林绿化工程等一批具有代表性的生态环保工程。良好的生态环境已成为全区经济增长的引擎，成为老百姓增收致富的“聚宝盆”。

近年来，我区始终在推进全区经济社会高质量发展的同时，确保生态环境质量持续保持良好，坚持以“生态”理念谋发展，用“生态”发展兴产业，大力发展旅游文化、高原生物、特色工业、清洁能源、现代服务、边贸物流、高新数字等高原特色产业，绿色发展格局初步形成。

行走在辽阔的雪域，湖泊澄净、森林茂密、雪山巍峨、牧场广阔，美丽西藏的新画卷正徐徐展开。目前，我区各族干部群众认真学习、深刻领会、全面贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神，牢固树立绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山的理念，坚持生态保护第一，把生态文明建设摆在更加突出的位置，积极保护、有所作为，切实将总书记的重要指示转化为建设美丽西藏、筑牢国家重要生态安全屏障的生动实践。

来源：《西藏日报》（2021年9月12日 第01版）

记者：《西藏日报》 李梅英

把祖国边疆建设得更美好

—我区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神之强边篇

治国必治边，治边先稳藏。强边工作是我区“四件大事”之一，是“国之大者”，关系国家安全和发展全局。7月21日至23日，习近平总书记在西藏视察时强调，要加强边境基础设施建设，鼓励各族群众扎根边陲、守护国土、建设家乡。

殷殷嘱托，深深寄托着习近平总书记和党中央对加快边境地区建设的殷切期望。我区各族干部群众纷纷表示，要认真学习、深刻领会、全面贯彻总书记关于加快边境地区建设的重要讲话重要指示精神，守护好神圣国土、建设好幸福家园。

“习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神，使我们备受鼓舞、心潮澎湃，激励着每一个边境一线的村民建设幸福家园的热情，我们会牢记总书记的殷殷嘱托，守好国家的每一寸土地。”阿里地区普兰县科迦村党支部书记欧珠说。

西藏是重要的国家安全屏障，党的十八大以来，习近平总书记亲自为西藏工作把舵定向、为富民强边谋篇布局，对西藏边境安全和边境建设多次发表重要讲话、作出重要指示，出台一系列重要政策，安排一系列重大项目，引领治藏稳藏兴藏事业不断谱新篇开新局，为我们做好新时代强边工作提供了根本遵循，注入了强大动力。

近年来，在国家政策的大力支持下，山南市错那县创新工作思路，大力推进兴边富民行动，着力实施边境小康村建设，让边境群众的生活更美好。

一排排整齐美观的房屋，一条条干净整洁的道路，一个个便民设施……如今的错那县浪坡乡肖村，是国家政策惠泽下的边境小康示范村建设的一个缩影。

“在党的惠民政策的支持下，我们住上了新房子，日子越来越好。我们一定牢记习近平总书记的殷殷嘱托，把边疆守好、建设好，用实际行动回报党的恩情。”肖村村民次仁扎西说。

有国才能有家，没有国境的安宁，就没有万家的平安。我区各族干部群众大力弘扬爱国守边精神，像格桑花一样扎根边陲、守护国土、建设家乡。

与尼泊尔接壤的日喀则市萨嘎县昌果乡，平均海拔在5000米以上，驻守在这里的边防派出所官兵发扬“艰苦不怕吃苦，缺氧不缺精神”的光荣传统，守卫着105公里长的边境线和3370平方公里边境管理区。

因边境线长、辖区面积大，为了更好地维护边境安全，昌果乡边防派出所组建了一支昌果乡农牧民联防队。其中，昌果乡摩托车边境巡防队就是由联防队队员和“双联户”户长组成，他们骑着摩托车穿梭于高山峡谷之间，行走在祖国的边境线上。

加入联防队，成了当地群众一件引以为荣的事情。当问及加入联防队的初衷时，当地群众一致表示，在党和国家的好政策下，群众的生活发生了翻天覆地的变化。作为边境一线的村民，对维护边境一线的安全与稳定有着义不容辞的责任。

“祖国疆域上的一草一木，我们都要看好守好。”全区各族干部群众时刻牢记总书记的殷殷重托，争做神圣国土守护者、幸福家园建设者，把筑牢祖国安全屏障的责任扛在肩上、抓在手上、落到实处，坚决守护好祖国的每一寸土地，把祖国边疆建设得更美好。

来源：《西藏日报》（2021年9月13日 第01版）

记者：《西藏日报》 耿锐仙

谱写宗教和顺新篇章

—我区深入学习贯彻习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神之宗教篇

7月22日，习近平总书记来到位于拉萨西郊的哲蚌寺，强调要全面贯彻党的宗教工作基本方针，尊重群众的宗教信仰，坚持独立自主自办原则，依法管理宗教事务，积极引导藏传佛教与社会主义社会相适应，促进宗教和顺、社会和谐、民族和睦，在推动社会发展进步中发挥积极作用。

“习近平总书记在哲蚌寺了解询问僧人的学习、生活等基本情况，并作出了重要讲话，这是对宗教界人士的亲切关心和巨大关爱，更是对全区宗教界人士的巨大鼓舞、激励和鞭策。”哲蚌寺管委会常务副主任阿旺群增说，一定铭记总书记的殷殷嘱托，感恩奋进，开展好“遵行四条标准、争做先进僧尼”教育实践活动，引导广大僧众切实铸牢中华民族共同体意识，旗帜鲜明反对分裂，自觉维护祖国统一，加强民族团结，为宗教和顺、社会和谐、民族和睦作出积极贡献。

阿旺群增道出了我区广大僧尼感念着党的恩情的心声。党的十八大以来，我区深入贯彻习近平总书记关于宗教工作的重要论述，全面落实党的宗教工作基本方针和国家管理宗教事务的法律法规，坚持藏传佛教中国化方向，着力在“导”上下功夫，依法管理宗教事务，有效保障了群众的宗教信仰自由和正常的宗教活动，极大改善了僧尼的修行、生活条件。

为确保习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示精神落地生根，我区宗教界人士纷纷通过座谈会、宣讲会、个人自学等方式，深刻领会习近平总书记在西藏视察时重要讲话重要指示的精神实质，谈认识、道感悟，查找个人差距，明确努力方向。

来源：《西藏日报》（2021年9月20日 第01版）

记者：《西藏日报》 索朗琼珠