徐卓：

女士们、先生们，各位媒体记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席西藏自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场发布会是“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第四场新闻发布会。今天我们很高兴地邀请到西藏自治区文物局党组成员、副局长许少国先生，西藏自治区文物局文物保护与考古处副处长孙丹先生，西藏自治区文物局办公室副主任谢旭伟生先生，介绍西藏“十四五”时期文物事业发展成就和西藏自治区第四次全国文物普查进展情况，并回答大家关心的问题。

首先，请许少国先生介绍相关情况。

许少国：

各位记者朋友：

西藏是我国重要的中华民族特色文化保护地，文物资源丰厚、风格独特。“十四五”以来，西藏文物从基础薄弱走向体系健全、从抢救性保护为主走向抢救性与预防性保护并重、从单纯保护走向保护利用协调发展，不仅有效守护了中华民族珍贵的文化遗产，维护了国家文化安全和意识形态安全，也极大地增强了西藏各族人民的中华文化认同感和民族自豪感，为守护中华民族共同精神家园、维护国家统一和民族团结、助力“四个创建”“四个走在前列”战略任务、促进西藏长治久安和高质量发展作出了重要贡献。目前，全区已调查登记的不可移动文物点4468处，各级文物保护单位2373处（其中国家级70处、自治区级603处、市县级1700处），世界文化遗产1处3点（布达拉宫、罗布林卡、大昭寺）；可移动文物百万余件（套）。下面，我从七个方面对于“十四五”时期我区文物事业的发展成就进行介绍：

第一个方面是文物保护工作基础得到了全面夯实。有序推进《西藏自治区文物保护条例》修订，相继出台文物保护利用改革、让文物活起来等政策性文件，江孜宗山抗英遗址等10个专项保护规划通过国家文物局和自治区政府批复公布，茶马古道西藏段、唐蕃古道西藏段、丝绸之路南亚廊道西藏段、芒康盐井古盐田纳入中国世界文化遗产预备名录，完成667处国家级、自治区级文物保护单位“两线”划定公布工作；积极克服文物点分散、人员力量薄弱、自然条件恶劣等重重困难，高标准高质量推进自治区第四次全国文物普查工作，新发现文物点3346处，涌现出那曲羌塘女子普查队等先进典型，得到了国家文物局的充分肯定；完成59万件/套馆藏可移动文物登记建档和查漏补缺，完成石窟寺等资源调查，15通碑刻石刻入选《第一批古代名碑名刻文物名录》，文物资源状况逐步廓清。

第二个方面是文物安全防范能力得到了全面加强。我们牢固树立安全是文物工作红线、底线、生命线的意识，全面落实文物安全工作联席会议和文物博物馆单位文物安全直接责任人公告公示制度，同检察院、法院、公安、海关等部门建立多元共治格局，出台野外文物看管人员管理办法和文物违法行为举报奖励办法，持续推进文物安全生产治本攻坚三年行动，完成全区70处全国重点文物保护单位安全评估工作，科技赋能打造全区文物安全监管平台，加快推进尼阿底、杰顿珠宗等遗址文物安全保护管理体系建设项目，扎实开展扎什伦布寺火灾电气消防、罗布林卡消防电气改造工程，不断提升文物安全物防技防能力，取得了布达拉宫41年“零火灾”、文物领域5年来无重大安全事故的良好成绩。

第三个方面是文物保护项目得到全面推进落实。我们着力推进了古格王国遗址保护、布达拉宫贝叶经等古籍文献保护利用、罗布林卡遗产地环境提升等重点工作。“十四五”以来，争取国家、自治区资金10多亿元，实施文物保护维修、安全防护、预防性和数字化等项目218个，国家重点文物保护资金和自治区文物保护专项资金投入不断增加，保护类型更多，覆盖面更广，文物保护状况不断改善。修订出台《西藏自治区文物保护工程管理办法（试行）》《西藏自治区文物保护工程项目储备库管理办法》，文物保护工程项目工作进一步科学化、规范化。

第四个方面是考古发掘研究得到全面强化。我们积极参与中华文明探源工程，将西藏考古工作纳入“考古中国”重大项目，印发《西藏考古工作规划（2021-2035年）》，加强央地协同、校地合作，促进多学科联合攻关，全面落实“先调查、后建设”“先考古、后出让”制度，围绕青藏高原人类起源、农牧业起源、西藏地区与中原地区联系、西藏地方文化演进过程等重大历史问题，“十四五”以来系统实施42项主动性考古发掘项目和200余项大型基建项目考古调查。梅龙达普遗址、尚嘎岗遗址将人类首登青藏高原历史推前至10万年前，玛不错遗址是青藏腹地年代最早、海拔最高、延续时间最长、考古学文化序列最清晰的一处湖泊遗址，柞蚕丝、桑蚕丝、王侯织锦、茶叶、围棋子、联珠团花织锦和龟趺碑座等遗物的出土，直接证明了西藏与中原一直保持着文化交流和物品互通的关系，为实证中华文明多元一体格局、中华民族交往交流交融的历史进程提供了实物证据与学术支撑。国家文物局已将古格王国遗址、藏王墓列入国家考古遗址公园项目立项之中。玛不错遗址入选2024年度“全国十大考古新发现”，高原女子考古队荣获“全国民族团结进步模范集体”“全国三八红旗集体”称号。

第五个方面是革命文物保护利用得到全面深化。我们坚持以弘扬革命精神、传承革命文化为切入点，统筹推进革命文物保护利用传承，印发《西藏自治区革命文物保护利用总体规划》《西藏革命文物保护利用片区专项规划（2023-2035年）》，14个县区被国家公布为革命文物保护利用片区，公布挂牌不可移动革命文物155处，登记建档可移动革命文物1592件/套，目前正在开展第三批革命文物核定公布工作。积极争取国家和自治区资金1.4亿元，实施了张国华对印自卫反击战前线指挥旧址等46处重要历史和革命文物的保护展示工程。稳步推进解放军四路进藏（青藏线、川藏线）革命文物主题游径规划编制，举办《雪域丰碑-西藏革命文物展》等系列红色展览，联合援藏省市推出“革命文物进边疆”联展，西藏百万农奴解放纪念馆、昌都革命历史博物馆等被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，红色基因在守正创新中不断焕发持久生命力。

第六个方面是文物活化利用水平得到全面提升。西藏博物馆新馆和日喀则、山南等4个地市以及藏戏博物馆等专题博物馆建成开馆，萨迦寺等20个寺庙文物陈列馆建设挂牌，博物馆体系布局更加优化。大力推出以铸牢中华民族共同体意识为主题、反映各民族交往交流交融的“见证与守望——铸牢中华民族共同体意识主题展”、《吉祥殊胜--故宫与扎什伦布寺珍藏文物展》《祥开万象--故宫与西藏文物联展》等精品展览78个，因地制宜推动文物展览“九进”活动。推动文物展示方式融合创新，开展西藏博物馆通史展、民俗展等10个“云展览”。加大宣传推介力度，全媒体传播西藏考古成果、世界文化遗产价值、文物背后的故事。利用特殊节点组织开展“博物馆里过大年”等传统民俗活动、“让文物活起来 赋彩美好生活”“518国际博物馆日”和“文化和自然遗产日”等形式多样、亮点纷呈的文博特色活动百余场次，全区博物馆（陈列馆、纪念馆）年参观人数达500万人次，更好分享文物事业发展成果，人民群众文化归属感、获得感、幸福感不断增强。

第七个方面是文物古籍保护研究得到全面加强。持续推进布达拉宫贝叶经等古籍文献保护利用工作，成立双组长制领导小组，目前一期、二期项目已结项验收，三期项目正在有序实施。全面摸清馆藏贝叶经家底，完成抢救性保护病害调查，建立预防性保护环境监测系统等，在本体认知、增韧加固、字迹恢复、污渍清洁和保护修复应用示范等方面取得了一系列突破性进展。

站在“十五五”新的历史起点，西藏自治区文物局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实文物工作要求，坚持夯实基础与提升质量相结合，统筹推进文物保护、研究阐释、活化利用等工作，坚守使命勇毅前行，蓄势待发再启新程，凝心聚力谱写新篇，为推进文化强区建设再立新功。

关于“十四五”时期我区文物事业发展情况我就介绍到这里，接下来我将继续介绍西藏自治区第四次全国文物普查进展情况。

2023年，党中央、国务院决定开展第四次全国文物普查。按照党中央、国务院部署要求和第四次全国文物普查领导小组办公室具体安排，自治区自2023年年底启动了全国第四文物普查工作。截至2025年5月31日，我区圆满完成第四次全国文物普查实地调查，复查文物4277处、复查率100%，新发现文物3346处、增长率76.2%，实有文物资源总量达7623处。新发现的文物点中，从类别来说，文化遗址1071处、古墓葬553处、古建筑746处、石窟寺及石刻701处，近现代重要史迹及代表性建筑224处、其他类51处；从地域分布来说，拉萨市151处、日喀则市909处、山南市796处、林芝市191处、昌都市240处、那曲市474处、阿里地区585处。我区是全国新发现文物增长比例最高的省区之一，也是全国消失文物最少的省区，日喀则、山南、阿里新发现文物点超过500处，全区所有县级普查单元均有新发现。国家文物局主要领导高度评价西藏普查工作成果，第四次全国文物普查领导小组两次点名表扬西藏普查工作，多次推送西藏普查工作特色亮点。下面，我从四个方面对这项工作开展情况进行介绍。

第一个方面：建立健全协同发力联动机制。在领导小组引领下，领导小组成员单位及有关部门按照职责分工，部署安排本领域普查工作，形成了各部门密切协作的良好机制，深化协同推进重大战略部署。普查工作与固边兴边、乡村振兴等战略部署协同推进，成效明显。组织开展全区边境县文物点专项调查，为边境文化遗产保护与疆域历史研究提供实物依据。积极服务乡村振兴战略，在定日地震灾后恢复重建中，按照“应保尽保”原则，加强对古村落、古民居的发现保护力度，让乡村历史文脉得以延续。

第二个方面：一是迅速组建队伍。各地市努力克服人员少、任务重的现实困难，建立健全运行机制，组建普查队伍107支、普查队员1000余人，为普查工作提供力量保障。那曲市女子普查队伍作为全国文物普查先进典型，被中央、自治区及国家文物局相关媒体广泛宣传。二是自主培育力量。针对基层文物专业人员力量紧缺、业务水平参差等现实挑战，不依靠第三方力量，紧扣全区普查工作需要和人才队伍培养目标，以地市骨干和县区队员为主力，以遴选专家组建“自治区层面流动普查队”为辅，强化普查队员业务能力锻炼，加强普查工作质量和整体进度。三是培训有力有效。制定普查技术指导方案，立足实际分西南、中部、东北三个片区，组织技术指导组采取“送培下乡”方式，通过集中授课、专题讲座、现场演示等形式，对各地市开展技术指导和培训，切实提高基层普查人员在专业技术领域的认知水平和实操能力。

第三个方面：强化要素支撑保障。一是加强经费保障。全区各级财政部门强化财力支撑，落实专项工作经费3109万元，为普查工作顺利开展提供了坚实经费保障。有的地市创新建立新发现文物点线索奖励机制，激发社会力量参与文物普查的积极性。二是加强分析调度。领导小组办公室通过调研指导、组织培训、定期调度与交叉检查，以“周调度”实时掌握工作动态、“月通报”晾晒进展差距、“季总结”优化推进策略，及时扫清堵点难点，全面高效推进普查工作。三是加强数据审核。印发数据审核指导意见，开展普查数据多级联审、集中校核、在线巡检、实地抽检和交叉互检，加强数据质量控制。各地市普查队已向省级普查系统上传7449处文物数据，完成率近98%，通过普查数据，全面获取了每一处文物的空间位置、保护级别、使用情况、保存状况等核心数据。

第四个方面：大力宣传营造氛围。全国第四次文物普查领导小组办公室多次印发《西藏自治区文物普查亮点频出》等专报，国家文物局组织多家权威主流媒体进藏开展“雪域瑰宝映文华”西藏文物保护利用成果主题宣传，多次刊载、转发西藏文物工作成果特别是西藏普查工作进展，在今年文化和自然遗产日邀请那曲羌塘女子普查队队长赴长沙主会场作交流发言，进一步增强了我们做好文物普查工作的信心和决心。加强与中央、地方媒体的协同联动，央视新闻联播、新华社、环球时报及西藏日报、中国西藏网等先后发布我区普查信息近120余次，推动形成全社会关注普查、支持普查、参与普查的浓厚氛围。建立全区普查宣传联络矩阵，推出西藏“四普”宣传片，形成普查动态信息500余篇，制作宣传单、宣传栏、海报等近万份，进一步增强了人民群众文物保护意识，形成了人人参与的良好社会氛围。

加强文物和文化遗产保护是习近平总书记和党中央关心的大事，也是赓续中华文脉、传承中华文明的历史责任。下一步，我们将坚持以习近平文化思想为引领，聚焦文物保护工作的重大原则，锚定文物普查工作的目标任务，强化担当、务实工作，扎实做好普查数据审核报送、文物点实地验收、文物资源目录编制等工作，用心用情用力保护好、守护好、传承好珍贵的文化遗产，不断开创新时代我区文物和文化遗产保护传承工作的新局面。

我就介绍到这里。谢谢。

徐卓：

感谢许局长的介绍。下面进入提问环节，提问请举手示意，并报所在的新闻机构。

中国网记者：

请问发言人，“十四五”期间，西藏文物事业取得了突破性成就，在今后的工作中，如何进一步推动我区文物事业高质量发展？谢谢！

谢旭伟：

谢谢这位记者的提问，下一步，自治区文物局将在“十四五”时期取得的一系列成就的基础上，贯彻落实“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的文物工作要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，贯彻落实自治区党委关于做好新时代文物工作“四个坚持”“六个全面”（四个坚持：坚持让文物活起来，铸牢中华民族共同体意识、坚持以文物为载体，构筑中华民族共有精神家园、坚持以文物为资源，助推经济社会高质量发展、坚持以文物为桥梁，提升文物传播力影响力；六个全面：全面夯实文物保护工作基础、全面加强文物安全防范能力、全面推进文物保护项目落实、全面强化考古发掘研究、全面深化革命文物保护利用、全面提升文物活化利用水平）的安排部署，按照自治区文化和旅游厅实施“九大工程”（习近平新时代中国特色社会主义思想润心工程、文化惠民工程、文艺精品工程、基层文化阵地建强工程、中华优秀传统文化传承发展工程、特色文化和旅游产业培育工程、数字文化旅游工程、“感悟西藏·爱我中华”文化传播交融工程、文化安全工程）的具体要求，围绕坚持“三个根本”建设“六大体系”（坚持“三个根本”：坚持习近平文化思想和关于文物工作重要论述根本遵循、坚持铸牢中华民族共同体意识根本任务、坚持新时代文物工作根本要求。建设“六大体系”：文物安全保护管理体系、文物价值传播体系、文物科技赋能支撑体系、文物活化利用体系、红色资源传承体系、人才队伍保障体系）中长期工作目标，以文物安全保护为基础、以文物价值传播为手段、以文物科技赋能为支撑、以文物活化利用为目标、以红色资源传承为重点、以人才队伍建设为保障，积极应对文物保护面临的新挑战新问题，全力保护珍贵的历史文化遗产，深入挖掘阐释文物蕴含的内涵价值，有效提升文物领域新质生产力水平，着力满足人民群众精神文化需求，不断推动全区文物工作系统化、整体化、均衡化发展，以改革创新精神谱写西藏文物事业高质量发展新篇章。

谢谢。

西藏广播电视台记者：

近年来，西藏考古工作成绩斐然，请发言人具体介绍一下“考古中国”西藏文物考古项目进展情况。谢谢！

谢旭伟：

谢谢这位记者的提问，近年来，在国家文物局的整体部署下，在自治区党委政府的组织领导下，西藏考古以铸牢中华民族共同体意识为主线，以“考古中国”重大项目为引领，以“加大区域性考古力度，构建区域文化发展序列”为工作目标，紧紧围绕《西藏考古工作规划（2021-2035年）》确定的“西藏高原早期人类的起源与迁徙”、“西藏新石器时代考古学区系类型”、“西藏早期金属时代考古学文化框架与早期复杂社会的起源研究”、“吐蕃遗存考古调查与研究”等重大研究课题开展考古工作，基本构建出了青藏高原考古时空框架，在建立完备的西藏考古资源信息系统方面取得了从零到一的历史性突破。

2021年来，我们开展了42次主动性考古发掘工作，涉及19处古遗址、古墓地，总发掘面积达8100平方米。发掘项目在地域和年代分布上做到了全覆盖。其中，旧石器时代遗址8处，新石器时代遗址4处，早期金属时代遗址和墓地6处，吐蕃时期遗址1处。通过考古发掘研究，目前可基本确定距今10万年左右，人类已踏入青藏高原；距今4万年左右，石叶技术在西藏北部出现；距今1万年左右，石核—石片技术和细石器技术在西藏大范围出现；距今5000年左右，西藏大部分区域进入新石器时代；距今3800年，西藏古代人群开始使用铜器；距今2800年左右，铁器作为主要生产工具加入西藏古代人类社会的发展进程；距今1400年时，吐蕃王朝兴起，西藏进入有史记载阶段。考古出土的多件遗物证明了青藏高原古代人群始终保持着与周边的联系。尤其是柞蚕丝、桑蚕丝、王侯织锦、茶叶、围棋子、联珠团花织锦和龟趺碑座等遗物的出土，直接证明了西藏与中原一直保持着文化交流和物品互通的关系，为实证中华文明多元一体格局、中华民族交往交流交融的历史进程提供了实物证据与学术支撑。

谢谢。

经济日报记者：

请发言人介绍一下西藏革命文物保护利用工作开展情况。谢谢！

谢旭伟：

谢谢这位记者的提问，近年来，全区文物系统坚持以弘扬革命精神、传承革命文化为切入点，统筹推进革命文物保护利用传承，通过物证守护、记忆重构、教育浸润三重路径，将红色基因植入中华民族共同体意识的生命线。先后开展2次革命文物普查工作，14个县区被国家有关部委公布为革命文物保护利用片区，核定公布并挂牌立碑革命文物点155处，认定可移动革命文物1592件/套。建成全国爱国主义教育示范基地9个，自治区级爱国主义教育示范基地11个。大力实施重要历史和革命文物的保护展示工程，极大改善了我区革命文物的保护状况。深入挖掘革命文物的价值内涵和文化元素，开发革命文物文化创意产品，精心设计打造导向鲜明、内涵丰富的革命文物陈列展览及云展览，举办全区“红色故事我来讲”和“小小讲解员”讲革命文物故事大赛，充分发挥革命文物在党史学习教育、革命传统教育、爱国主义教育等方面的作用，革命文物的教育功能日益彰显，革命文化广泛弘扬。下一步将核定公布第三批革命文物点，持续用好红色资源，传承红色基因。

谢谢。

西藏日报记者：

请问发言人，西藏第四次全国文物普查工作有哪些特色亮点？谢谢！

孙丹：

谢谢这位记者的提问。我们主要与三方面的亮点和做法：第一个方面是高质量完成了高海拔地区实地调查。西藏地域辽阔、高寒缺氧，文物点分散，很多文物点分布在海拔4500米以上地区，文物普查尤其是实地调查难度之大，在全国各省区中屈指可数。我们普查工作队员们积极克服高寒缺氧、交通不便、通信不畅、气候恶劣等困难，在时间紧、任务重的情况下，冒着风雪严寒、踏遍大河雪山，按照既定任务书、时间表，率先在全国完成了野外实地调查工作。第二个方面是形成了“以普代训”工作机制。此次普查我们不依靠任何第三方力量，针对基层文物专业人员力量紧缺、业务素质不高等现状问题，紧扣全区普查工作需要和人才队伍培养目标，充分整合利用地市县区现有普查人员基础力量开展普查，在普查中大力开展文物业务培训工作。我们组建了“自治区流动普查队”，在普查过程中采取集中培训、流动培训等方式，大力加强业务人员的培养，1000多名普查队员在工作开展过程中业务能力和素质得到了大幅提升。第三个方面是普查工作取得重大发现。那曲市麦迪卡战役遗址、昌都乃普石窟等五处新发现作为我区此次普查重要新发现报国家文物局，丰富拓展了我区不可移动文物资源的内涵和价值。同时我们还发现了此次普查全国海拔最高文物日喀则市萨嘎县彭永珠岩画，海拔5303.8米，该岩画初步判定为吐蕃时期岩画。另外，尚岗嘎遗址的发现，填补了青藏高原腹心地区史前时代历史文化的空白。

谢谢。

西藏青年报记者：

请问发言人，在文物普查工作中，我们开展了那些专项调查工作？成效如何？谢谢！

孙丹：

谢谢这位记者的提问。我们主要开展了三项专项调查工作，第一个是组织开展了边境文物调查，组织对边境文物进行了全面梳理和实地调查，形成了《第四次全国文物普查西藏边境区域专项调查报告》，对于服务我区创建国家固边兴边富民行动示范区建设、加强边境地区文物统筹管理奠定了坚实基础。第二个是组织开展了川藏公路（西藏段318、317沿线）革命文物资源专项调查，共调查文物点65处，系统梳理了318、317沿线革命文物点分布、内容等，形成了《318革命文物调查报告》，对于传承红色基因、庚续红色血脉提供了基础资料。在此基础上，我们编制形成了《川藏公路（西藏段）不可移动革命文物保护利用总体规划》，逐步推动革命文物主题游径建设，切实让文物活起来。第三个是组织推进了老城文物专项调查。组织专业力量专门开展拉萨城关区、日喀则桑珠孜区、江孜县、萨迦县老城文物专项调查，此项工作正在推进过程中，旨在完善老城文物分布、周边建筑风貌、街巷肌理保存状况等资料，进一步推进老城保护利用。

谢谢。

徐卓：

下面是本场发布会的最后一个问题，请继续提问。

中国西藏网记者：

请问发言人，第四次全国文物普查已经进入第几个阶段？在这一阶段我区普查工作哪些工作或领域需要重点加强？谢谢！

孙丹：

谢谢这位记者的提问。此次全国文物普查我们已经经入了第三个阶段，也是此次普查工作的最后一个阶段，完成好这一阶段工作，我认为我们还有大量工作要做。第一个方面是认真做好老城文物专项调查，加大名镇、名村、历史街区等重点领域新发现力度，组织实施好不可移动文物“查漏补缺”工作，践行“应普尽普、应保尽保”。第二个方面是做好数据质量审核把关。数据质量审核把关、上报是第四次全国文物普查第三阶段重要任务之一。我们将进一步落实区、市、县三级普查机构责任，按照县级初审、市级复审、省级审核的流程，做好数据质量审核把关工作，确保数据真实完整准确，为后续文物保护管理工作打好基础。第三个方面是做好认定公布和建立资源目录。截至目前，我们已组织专家对新发现文物点进行了认定工作，各县正在按程序积极有序开展依法核定公布工作。按照普查工作具体安排，将对后续专项调查和补充调查中调查到的新发现点及时开展认定公布，纳入依法保护范畴，并建立各级不可移动文物资源目录。第四个方面是做好第九批全国重点文物保护单位和第八批自治区级文物保护单位申报遴选工作。遴选具有重大历史、科学、艺术价值的不可移动文物，形成建议名单按程序报请国家文物局、自治区人民政府核定公布。

谢谢。

徐卓：

感谢发言人，感谢各位媒体记者的参与，本场新闻发布会就到这里，谢谢大家！再见！