徐卓:
女士们、先生们,各位媒体记者朋友:
大家上午好!欢迎出席西藏自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。
本场发布会是2025年西藏自治区工业产品监督抽查和食品质量安全抽检情况主题新闻发布会,今天我们很高兴邀请到西藏自治区市场监督管理局党组成员、副局长达娃女士,西藏自治区市场监督管理局产品质量安全监督管理处处长张粉娃女士,西藏自治区市场监督管理局产品质量安全监督管理处二级调研员马中华先生,介绍2025年西藏自治区工业产品监督抽查和食品质量安全抽检情况,并回答记者提问。并回答大家关心的问题。
首先,请达娃女士介绍2025年西藏自治区工业产品监督抽查和食品质量安全抽检情况。
达娃:
各位新闻媒体朋友:
大家好!
首先,借此机会,感谢各新闻媒体长期以来对西藏市场监管工作的关注和支持。下面,我介绍一下2025年全区工业产品、食品质量安全抽检工作情况。
一、工业产品抽检情况
2025年,自治区市场监管局聚焦“四件大事”聚力“四个创建”,坚持“讲政治、强监管、促发展、保安全”的工作总思路,紧盯群众衣、食、住、行等民生领域,坚持专常互补、检管结合,采取常规抽查、联动抽查、专项抽查和风险监测等方式,在线上、线下同步开展抽检工作。全区市场监管系统共抽检产品5784批次,发现不合格及问题产品502批次。未出现区域性、行业性的重大产品质量安全问题,整体质量安全态势稳中有升。
(一)常规抽查情况。聚焦社会普遍关注的消费品和影响国计民生的工业品,共对4378家单位抽检产品175种3296批次,检出不合格产品329批次,不合格率9.98%,同比下降2.61个百分点。
(二)专项抽查情况。结合自治区产业发展需求以及重点产品专项整治、部门监管要求,共抽检重点产品19种209(批)次,检出不合格产品9批次,不合格率4.31%。
(三)风险监测情况。对高原消费量大、事关一老一小、食品安全和生态安全的藏式酥油灯具、家用制氧机、燃香、儿童蒸煮厨具、一次性床上用品、一次性无菌内裤、烧烤签(金属)、食品接触用锡箔纸等9种产品实施风险监测167批次,发现问题样品31批次,问题发现率18.56%。
(四)市县抽查情况。各地市场监管部门围绕本地重点产品,组织开展本级监督抽查2112批次,发现不合格产品133批次,不合格率 6.30%。
抽检数据分析结果显示:2025年,工业产品监督抽查在抽查种类、抽检批次大幅增加的情况下,不合格率下降了2.61个百分点;相应的来说,整体合格率首次跨入到90%以上这个层面,其中家用燃气灶、燃气用具连接用软管、电线电缆、藏式家具、藏香、电动摩托车、电动自行车充电器、电动自行车电池等98种产品合格率达到100%。具体体现在三个方面:一是所抽检的9大类产品,各类产品的合格率较往年基本都有所提高;二是流通领域抽样3149批次,占比达到95.54%,合格率也接近90%(为89.9%);三是涉及群众生产生活安全的消费品共抽查146种2824批次,合格2530批次,整体合格率89.59%,较上一年提高2.19个百分点。总的来看,广大群众的“衣食住行”安全是有保障的。
二、食品抽检情况
坚持“四个统一”原则,坚持问题导向,优化三级抽检分工,明确监督抽检、风险监测、评价性抽检功能定位,辅助开展食品安全“你点我检”、校园专项、食用农产品专项、农村食品专项抽检等,截至目前,全区完成抽检16430批次,达到4.5批次/千人。其中,自治区本级完成抽检11172批次,包括监督抽检7977批次,不合格113批次,不合格率1.42%;风险监测1855批次,问题样品57批次,问题发现率3.1%;评价性抽检1340批次,合格1330批次,合格率99.25%。市县级食用农产品抽检监测5258批次,发现不合格(问题)样品117批次,不合格率2.23%。全部抽检信息通过“国家食品安全抽检监测信息系统”上报,并分期在我局官网进行公示。对抽检发现的问题,我们还及时向教育、农业农村、卫健等部门通报,并组织相关辖区市场监管部门以“五个到位”的工作要求开展核查处置工作。
在食品抽检工作中,我们落实精准抽检和靶向治理要求,把食品抽检作为一项事关民生福祉、产业发展、公共安全和社会稳定的重大工作任务来抓,在提高精准度和有效性上下功夫,将抽检的每一分钱用在“关键处”。
一是坚持科学规范,四级联动。我们在制定全区抽检计划时,先组织召开意见建议征集座谈会,邀请自治区人大代表、政协委员为抽检工作建言献策;在分配抽检任务时,统筹和优化自治区、地(市)、县(区、市)三级分工,均衡推进年度、季度、月度抽检任务,合理分配不同区域、不同规模、不同环节、不同企业的抽检比例,最大限度地减少重复抽检,提高抽检实效。
二是坚持问题导向,精准治理。着眼于群众关注、焦点问题,问题高发的群众身边实事,我们组织开展了农村食品、肉制品、重点问题食用农产品、月饼、节日期间重点食品等专项抽检。共抽检重点食品1132批次,检出不合格7批次,不合格率0.62%;风险监测100批次,问题样品2批次,风险发现率2.00%。为开展农村假冒伪劣食品、制售假劣肉制品、重点问题食用农产品等专项整治行动提供了治理方向。
三是坚持以人为本,民“声”为先。我们广泛宣传、充分运用全国食品安全“你点我检”民意征集系统,采取制作点选清单和投票小程序等方式,收集群众最关注、最想抽检的食品品种、场所、区域等信息。截至目前,全区市场监管系统在“你点我检民意征集系统”发布常态化问卷51期,公众参与问卷达到4.4万余票(动态),远远超过了人口参与应达的比例。我们以民众关切为唯一考量因素,以“你点我检”“你扫我点”等方式,先后开展了“小手拉大手”关注校园食品安全、外卖餐饮食品、食用农产品、群众体验专项抽检1077批次,检出不合格7批次,不合格率0.65%。另外,三大节日、网购食品、第二期重点问题食用农产品专项抽检共1132批次正在有序实施。
四是坚持信息公开,协同共治。对抽检发现的不合格产品,我们第一时间通报属地监管部门开展核查处置,严厉打击违法违规行为,及时下架封存、召回不合格产品,最大限度控制产品风险。同时,制作民意征集、抽检过程、抽检结果、危害分析、风险解读、消费提示等方面的短视频,在抖音平台、微信公众号和门户网站上进行发布,曝光不合格产品,保护消费者、惩戒违法者,倒逼企业落实主体责任,引导公众理性消费。
我的介绍就到这里,谢谢大家。
徐卓:
感谢达娃女士的介绍。下面进入提问环节,提问请举手示意,并报所在的新闻机构。
西藏日报记者:
我关注到近几年,全区市场监管工作的总体思路都提到了“讲政治、强监管、促发展、保安全”。请问发言人:除了开展监督抽查,产品质量监管工作在“保安全”方面还做了哪些工作?谢谢
张粉娃:
感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。看得出来,您对我们市场监管工作比较关注,也比较熟悉。您刚才提到了,产品质量监督抽查是我们开展产品质量安全监管的一个十分重要的抓手。除此之外,我们的监管“工具箱”里,还有其他的一些“宝贝”,比如:在事前,我们有生产许可、强制性认证、标准制定等;在事中,我们有双随机抽查、专项整治、产品质量监督抽查等;在事后,我们有限期整改、缺陷召回、行政处罚(包括罚款、吊销证照等)、信用惩戒(列入严重失信名单)等。同时,随着经营主体的发展,我们运用数智化的监管手段,还可以开展大数据预警、质量溯源等等。这里,简要介绍一下我们开展产品质量安全监管的工作情况:
一是科学制定《2025年自治区重点工业产品质量安全监管目录》,目录内纳入燃气相关产品、建筑和装饰装修材料、电子电器、一老一小用品等15类173种产品,为统筹全区监督抽查、专项整治等打造质量监管“一盘棋”工作格局奠定基础。
二是组织开展重点产品专项整治。今年以来,我们坚持问题导向,突出重点行业、重点产品、重点环节监管,先后对电动自行车、儿童学生用品、充电宝、燃气器具、制氧机、保温材料、食品相关产品、农资产品、劳保用品和黑加油站等涉及民生安全的多个高风险领域,组织开展市场监管全链条专项整治,从生产、销售领域经营行为和质量、计量、标准、认证、执法、信用等多个维度发力,为迎接自治区成立60周年庆祝活动和群众生产生活营造了安全放心、竞争有序的市场环境。
三是开展工业产品生产许可管理。我们认真贯彻落实《国务院关于调整完善工业产品生产许可管理目录的决定》(国发〔2024〕11号),全面优化14类产品生产许可的发证权限与业务流程,实现全区“一套标准、一网通办”“阳光审批”,在产品入市前,把好“准入关”。我们还邀请内地专家深入获证企业,开展证后监管工作,为企业“把脉问诊”,提出一对一的帮扶措施;属地市场监管部门对获证的生产企业开展日常监督检查,对食品相关产品生产企业开展全覆盖例行检查。这些,都是为了从生产源头上把好产品质量关。
谢谢!
经济日报记者:
请问发言人,2025年食品安全抽检不合格食品中,哪些品类问题相对突出?具体风险点是什么?谢谢!
马中华:
谢谢这位记者的提问,这个问题由我来回答。从2025年食品安全抽检结果来看,问题相对集中的品类主要是复用餐饮具、冷冻饮品、熟肉制品等。存在菌落总数、大肠菌群超标,这与生产过程卫生控制不到位、包装密封不严、储存环境温度不达标等有关,从业人员未接受食品安全培训,对操作规范不熟悉所致。熟肉制品则存在诱惑红项目超标、民族特色食品藏面存在柠檬黄项目超标,是超范围使用添加剂所致,食用后可能出现恶心、腹泻等消化道症状。复用餐饮具不合格项目是“大肠菌群”“阴离子”,主要原因是杀菌不达标、清水冲洗不彻底、残留洗涤剂、二次污染等。
针对这些高发品类,我们已将其纳入重点监管清单,后续会加大抽检频次和现场核查力度,以确保群众的生命健康安全。
西藏青年报记者:
刚才发言人提到了监管部门在产品质量监管方面的“工具箱”,我觉得很丰富。其中,专项整治、监督抽查等方式都是经营者普遍可感、可知、可及的。请问发言人:作为普通消费者在购买到抽检不合格的产品后,该如何维权?很多消费者也分不清产品合格标识,请给大家支点招。谢谢!
张粉娃:
感谢您的提问,这个问题由我来回答。的确,我们的产品和市场,一端连着提供产品的生产者销售者,另一端则是我们的消费者使用者。我们监管部门在发现产品质量安全风险后,会根据危害性、涉及面等,发布消费警示和购买提醒。今年以来,我们先后对电动自行车、制氧机、充电宝等重点产品发布了消费提醒。大家可以关注一下,也帮我们宣传宣传。
消费者在购买到不合格产品后,可凭购物凭证和产品检测报告等,通过3种渠道维权:一是直接联系商家退货退款并索赔;二是拨打12315热线或通过全国12315平台投诉;三是向属地市场监管部门提交维权申请。对抽检不合格产品,我们支持消费者要求商家退一赔三(不足500元按500元算),监管部门将全程跟踪督办。
在日常购买工业产品时,我们提请广大消费者关注三点产品信息:一是查看产品是否有3C认证(电子电器类)、生产许可证编号(食品接触容器、建筑材料类)等法定标识;二是核对产品名称、规格、生产日期、生产厂家等信息是否完整清晰;三是主动拒绝“三无产品”和价格远低于市场均价的产品,尤其警惕电商平台“无品牌、无参数、无质检报告”的低价产品。
谢谢!
徐卓:
下面是本场发布会的最后一个问题,请继续提问。
中国网记者:
请问发言人,针对食品抽检发现的不合格食品,我们的监管部门已采取哪些具体处置措施?目前进展如何?谢谢!
马中华:
谢谢这位记者的问题,这个问题由我来回答。发现不合格食品后,我们第一时间启动核查处置流程,确保风险闭环管控。
一是快速溯源管控。通过进货查验记录、销售台账等,追溯问题食品的生产源头、流通渠道和销售范围,对涉事批次产品全部责令下架、召回、销毁。
二是从严立案查处。对涉事生产经营单位立案调查,依据《食品安全法》相关规定,拟作出没收违法所得、罚款等处罚,其中,对情节严重的单位录入“双随机”信用信息公示系统,例如:对1家生产企业抽检多批次不合格的情况,责令停产整顿,处以罚款6.5万元,并没收违法所得。
三是强化整改复查。督促涉事单位排查问题原因,整改生产管理、原料采购等环节的漏洞,确保整改不留隐患。
谢谢!
徐卓:
感谢发言人,感谢各位媒体记者的参与,本场新闻发布会就到这里,谢谢大家!再见!