徐卓：

女士们、先生们，各位媒体记者朋友：

大家上午好！欢迎出席西藏自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

本场发布会是《西藏自治区好住宅技术标准》解读主题新闻发布会，今天我们很高兴邀请到西藏自治区住建厅党组成员、副厅长罗桑次仁先生，西藏自治区住建厅科技节能和设计标准顶额处处长夏燕女士，西藏自治区建筑勘察设计院党委书记、西藏自治区建筑技术创新中心主任傅治国先生，中国建筑科学科技研究院有限公司建筑设计院总建筑师、教授级高级建筑师曾宇女士，向大家介绍《西藏自治区好住宅技术标准》相关情况，并回答大家所关心的问题。

首先，请罗桑次仁先生介绍相关情况。

罗桑次仁：

主持人，记者朋友们：

大家上午好！

习近平总书记指出：“住房问题既是民生问题也是发展问题，关系千家万户切身利益”。党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，将“建设安全舒适绿色智慧的‘好房子’”写入规划蓝图。在新时代、新形势下，人民群众对住房的功能、质量、安全、舒适有了更高的要求。“好房子”建设是践行我们党的初心使命，精准回应人民群众对美好生活的迫切期待，也是推动西藏住建行业高质量发展的重要引擎和夯实中国式现代化民生根基的重要支撑，让更多家庭从“住有所居”迈向“住有优居”。

为落实好党中央、国务院决策部署和区党委、政府的工作要求，区住建厅主要领导亲自部署指导，探索研究适应西藏的好房子建设路径。提出在高原低压缺氧、严寒、干燥、地震易发频发特殊气候环境下，如何解决健康舒适、绿色低碳、安全智慧等住房问题，进一步提升住房宜居水平，推动行业规范发展。区住建厅在已建成和在建的有关保障性住房项目中，采用供氧加湿、清洁能源供暖、可变空间、管线分离体系、装配式预制楼梯、隔声楼板、智能化远程控制等“好房子”建设关键技术的应用，起到较好的示范引领作用。在此基础上，我们坚持问题导向、需求导向、目标导向，2024年7月正式启动《西藏自治区好住宅技术标准》（以下简称《标准》）编制工作。

编制过程中，在住建部的大力支持和帮助下，自治区低碳建筑技术创新中心牵头组织中国建筑科学研究院有限公司、西安建筑科技大学等区内外9家单位分16批共80余人次，赴内地发达地区学习先进经验，并深入西藏海拔5000米-2800米不同地区的农房、保障性住房、商品房等进行实地调研，广泛了解广大干部群众对好房子建设的新期待、新要求。历时一年多时间，经过专家对《标准》中的技术可行性进行多次分析论证和技术评审，于2025年10月完成编制工作。《标准》从气候适应、文化传承、安全耐久、舒适智慧、健康宜居、绿色生态、长效运维六个方面，提出了174项具体技术措施，为城镇新建、改建和扩建好住宅的设计、建造和运维提供统一、规范且具有引领性的技术依据。

《标准》经国家市场监管总局批准，于2025年10月29日正式发布，11月29日正式实施。

下面，我从四个维度介绍一下《标准》的主要内容。

一、好规划、好设计，融入安全宜居新理念

“好房子”需要好规划、好设计来引领，科学合理的规划和设计是安全生产的前提，更是提升居民生活品质的核心目标。《标准》坚持统筹发展和安全，从规划设计源头保障建设项目的安全稳定性、环境安全性及人员健康权益，提出了从被动抵御到主动防御，从建造安全到全生命周期安全、从物理安全到身心健康的安全防护措施，并精准定位高原环境核心痛点，采取系统性设计策略，提升建筑的气候适应性。结合西藏高原独特的文化特征、生态适应性，注重城乡风貌的保护、尊重人文习俗，强调建筑风貌与地域文脉的融合，确保住宅建设融入而非破坏西藏独特的城市肌理、文化遗产景观资源和自然风貌。

二、好配套、好设施，优化舒适便捷新环境

“好房子”需要好配套、好设施来支撑，优质完备的设施和配套是小区肌理中的活力细胞，更是人文关怀的具象表达。《标准》结合高原气候特点，采取配置供暖、供氧、加湿、太阳能利用和防紫外线等设施，提升建筑的气候适应性，营造健康、舒适的居住环境。聚焦“一老一小”服务设施不完善等人民群众“急难愁盼”问题，强调全方位设施配套实现全龄友好、全域覆盖，全力构建“老有颐养、幼有善育”的全龄友好型社区服务新格局，让“好房子”装得下四季烟火，更容得下身心自在。

三、好建造、好工艺，提升绿色低碳新体验

“好房子”需要好建造、好工艺来实现，先进的建造和工艺，不仅是技术标准的严谨落地，更是工匠精神的无声传承和绿色承诺的生动实践。《标准》聚焦双碳目标任务，鼓励推广应用先进成套技术体系和新装备、新材料、新工艺，提倡通过数字化设计、工业化生产、智能建造、绿色建造等新型建造方式，提高建造效率，降低资源消耗，实现居住环境的舒适性和碳排放的双重优化。

四、好运维、好服务，构建智慧住区新模式

“好房子”需要好运维、好服务来保障，高效智能的运维和服务不仅是系统稳定与效率优化的精准结合，更需要科技理性与生活品质的持续提升。《标准》提出采取智能设备集成、安全防护智能化等措施实现对设备运行状态的实时监测与动态运维，提升物业服务精细化、高效化水平。明确优化物业管理制度、丰富居民精神文化生活，提升居民文化素养，打破社区社交壁垒。通过文化赋能、服务触达、数字连接的三维互动，构建可持续的社区治理生态。

下一步，全区住建系统将坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，立足住房消费升级新需求，加大供给侧结构性改革力度，通过技术创新和品质提升，不断满足人民群众对更高居住品质的新期盼，打造更多人民满意的“好房子”！

徐卓：

感谢罗桑次仁先生的介绍下面进入提问环节，提问请举手示意，并报所在的新闻机构。

西藏日报记者：

请问发言人，《西藏自治区好住宅技术标准》是在什么样的背景下制定的?谢谢！

傅治国：

感谢记者的提问，这个问题由我来回答。感谢大家对我区住房城乡建设事业的关注。随着我区经济社会快速发展和人民生活水平显著提高，全区各族群众对住宅的需求，已经超越了基本的安居保障，对居住的安全性、舒适度、健康性和环境品质提出了更高的要求。制定出台《西藏自治区好住宅技术标准》主要有以下三个方面的考虑。一是制定出台这一标准是我区落实国家顶层设计在住房领域的具体行动，将宏观政策转化为可执行、可落地的技术标准，也是我区推动高质量发展、回应人民群众对美好生活向往的一项重要举措。二是主动适应新发展阶段，满足人民群众从“有房住”到“住得好”的升级性需求。制定地方标准，就是为了积极引领和满足这一深刻变化，为我区住宅建设树立新的、更高的标杆。三是系统性地解决过去住宅中存在的突出问题，补齐短板。随着今年5月国家《住宅项目规范》正式实施，现阶段国家层面对住宅建设提出了更高的新的要求。在过去一个时期，我区住宅建设主要依据国家通用标准，这些标准在解决“有没有”问题阶段发挥了历史性作用，但住房容易出现堵、漏、吵、裂、臭以及存在线路老化、安防缺失、布局不合理、适老适幼设施不全等问题，特别是我区还存在低压缺氧、严寒、干燥、紫外线强、昼夜温差大、地震多发等多种极端环境因素复合叠加，对住宅的安全性与舒适性提出了更加严峻的挑战，需要系统性、创新性的解决思路和方案，构建一套既符合国家要求又具有西藏特点的好住宅技术标准。我们的目标就是通过本标准的实施，让每一位西藏干部群众都能住上安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。谢谢大家！

中国网记者：

请问发言人，《西藏自治区好住宅技术标准》在保障住房安全和绿色生态方面有哪些具体措施？谢谢！

曾宇：

感谢记者的提问，我来回答这个问题。《标准》将安全保障和绿色生态作为核心基石。

一是贯穿全寿命周期理念，筑牢住房安全底线。在好规划、好设计的引领下，《标准》将质量安全保障延伸至施工、运维等全过程。在优化设计引导方面，针对地震易发多发的地质特征，明确场地选址避开危险地段，8度及以上抗震设防区域鼓励采用减隔震技术。在强化施工质量管控方面，针对高原施工难点，对钢筋机械连接、地下室防水试验、混凝土养护时间、模板拼缝密封、外墙面螺栓孔防水等关键工序提出了明确的技术要求和质量控制指标，确保工程的基础品质。在细化运维管理方面，明确规定每年对地基基础、主体结构进行一次全面检查，每半年对建筑围护结构进行检查维护，实现建筑安全的动态监控。制定涵盖火灾、地震等的详细应急预案，全面提升社区韧性。

二是构建环境友好型住区，践行绿色生态理念。将绿色发展要求贯穿于住宅建设的全过程，从生态保护、小区环境、海绵场地、节能低碳四个维度系统构建环境友好型住区。在生态保护方面，强调对场地原生生态系统的尊重与保护，要求项目选址避让生态敏感区，采取表层土回收利用等生态补偿措施，维护场地内外生态系统的连贯性。在小区环境方面，注重营造健康宜人的微气候，通过多样化植物群落构建、有利于生物多样性的措施，以及严格的室外噪声与光污染控制，营造宁静、自然的居住氛围。在海绵场地方面，通过下凹式绿地、雨水花园、透水铺装等绿色雨水基础设施，实现对场地雨水径流的总量控制，年径流总量控制率不低于70%，有效提升小区韧性。在节能低碳方面，大力推广可再生能源应用与资源高效利用，要求供暖空调、电梯等主要耗能设备能效达到2级及以上，公共照明全面采用节能灯具与智能控制，绿化灌溉使用高效节水系统，鼓励采用高强建材和绿色建材产品，全面降低建筑碳排放。

谢谢大家！

经济日报记者：

请问发言人，《西藏自治区好住宅技术标准》在提升居住舒适度和智慧化体验方面，又有哪些特色和突破？谢谢！

曾宇：

感谢记者的提问，这个问题由我来回答。《标准》在人本宜居和科技赋能方面同样具有开创性。

一是聚焦人本宜居需求，优化舒适居住品质。《标准》首次回应了西藏低压缺氧、严寒、干燥、强日照等严峻气候挑战，将气候适应性提升至住宅建设的核心地位，是全国首个系统性应对高原极端气候的住宅标准。在高寒适应方面，要求室内实行供暖全覆盖，保证冬季室内温度不低于16℃；外门窗气密性等级不低于6级，以减少冷风渗透；针对管线防冻难题，明确要求给排水、供热等管线如果外露时，采取“保温+电伴热”的组合防冻措施。在缺氧适应方面，建立了分海拔高度供氧设计标准。明确海拔超过3000m的地区设置供氧设施或预留条件，根据所在海拔高度设定室内氧环境控制标准。在阳光适应方面，要充分利用太阳能资源，建筑朝向宜采取南向或南偏东/偏西15°以内布置，对日照时长提出具体要求，鼓励低层住宅配置不小于10%面积的附加阳光间。在优化空间布局方面，注重住宅内部空间合理布局及可变性，新建住宅二层及以上设置电梯，既有住宅四层及以上鼓励加装电梯；起居室使用面积在国家标准要求不小于9㎡的基础上提高到不小于12㎡；卧室短边净宽在国家标准要求1.8m基础上提高到2.2m。在强化风貌引导方面，系统梳理了西藏五大区域的建筑风貌特点，对藏式建筑的墙体色彩、门窗装饰、屋顶形式等提出设计指导。

二是科技赋能智慧化管理，打造智慧居住体验。注重居住空间的智慧化和便利化。在智慧科技方面，推动智能化系统在住宅中的全面应用，提升居住安全与便捷性。采用智能安防系统；电梯设电动车禁入联动装置；鼓励设置社区智慧管理平台；设置或预留智能家居系统。在提升物业服务方面，对服务内容与标准作出具体规定；鼓励物业定期组织健康讲座、提供健康体检与咨询服务，关注居民身心健康；明确物业针对水管爆裂等紧急维修需及时响应，并通过定期安全巡逻、组织社区文化活动等，构建安全、便捷、温馨的社区生活环境。

谢谢大家！

徐卓：

下面是本场发布会的最后一个问题，请继续提问。

中国西藏网记者：

请问发言人，《西藏自治区好住宅技术标准》实施后，将如何进一步抓好贯彻落实？谢谢！

夏燕：

感谢记者的提问，这个问题由我来回答。《标准》是当前和今后一段时期，我区“好房子”建设的指导性文件，抓好《标准》的贯彻执行是建设宜居好房子、推动建筑业高质量发展的基础所在，更关乎群众的切身利益。下一步，我们将重点做好以下工作。一是制定配套政策，落实标准硬性要求。为切实推动《标准》落地见效，将标准中的技术要求全面转化为具有约束力的管理规定，压实地方标准实施应用和实施监督责任。同时，建立常态化的评估与动态监督机制，定期对标准实施效果进行跟踪评价，及时发现问题、优化政策，形成管理闭环，为标准全面有效实施提供坚实的制度保障。二是将持续加大“好房子”宣传力度，提高知晓度。认真落实“要把保障房建成好房子”的工作要求，指导各地市在保障性住房建设、旧城改造项目中推进西藏“好房子”建设，打造一批可复制、可推广的样板工程。在社会各界的支持、参与下，紧扣“好房子”建设的时代使命，打造“好房子”西藏名片，不断提升住房品质和服务水平。

感谢记者朋友们的提问，谢谢大家！

徐卓：

感谢发言人，感谢各位媒体记者的参与，本场新闻发布会就到这里，谢谢大家！再见！