根据区政办《关于做好2012年政府信息公开年度报告编制和公布工作的通知》要求，区公安厅对2012年落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）和自治区人民政府有关政府信息公开工作要求的情况进行了认真总结，现报告如下：

一、主要工作情况

2012年，公安厅以推进执法规范化、提升为民服务水平为抓手，积极拓展政府信息公开范围，充分利用平面媒体和互联网、手机短信等新兴媒体不断提升政府信息公开的透明度，加强政府信息公开的制度化、规范化、常态化建设，充分发挥了政府信息公开在维护社会稳定、服务经济发展、保障公民知情权、促进和谐警民关系建设等方面的特殊作用，有力地推动了各项公安工作的开展。

（一）强化组织领导，切实加强对政府信息公开工作组织部署。公安厅高度重视政府信息公开工作。厅主要领导多次专题研究并作出重要批示，要求积极推进警务信息公开，最大限度地将不涉及国家秘密和警务工作秘密的管理事项告知社会，主动接受人民群众的监督。厅直各单位结合业务工作实际建章立制，制定出台政府信息公开工作规范和制度，深入开展政府信息公开工作。根据领导职务变动和工作需要，公安厅及时调整了新闻发言人，确定由厅办公室、政治部牵头共同组织开展好政务公开工作，并对具体工作人员进行了调整充实。为加大在西藏政府新闻网上的公安信息发布工作力度，公安厅多次安排专人到区政府电子政务中心等部门请示协调有关事宜，有力推动了公安信息互联网发布工作。

（二）主动拓宽渠道，积极扩展政府信息公开面。按照“严格依法、全面准确、及时便民”原则，公安厅通过自治区政府网站、电视、广播、报纸、召开新闻发布会、网络、现场宣传、上门宣传、电子屏幕等多种渠道，及时公开公安机关主要领导活动、开展打击整治专项行动、维护社会稳定、道路交通、禁毒管理等与群众利益密切相关的政务警务信息，有效满足了广大群众的信息需求，塑造了新时期我区公安队伍的良好形象。据统计，2012年全区公安机关共召开新闻发布会13次，其中，涉及打击整治专项行动工作12次、经侦工作1次。同时，探索启动公安厅互联网门户网站和微博建设调研工作，起草了《公安厅互联网门户网站栏目设置方案》和《公安厅微博建设管理暂行规定》等建设准备材料，目前此项工作正在推进中。

（三）深化公开内容，进一步增强公安执法工作透明度。公安厅着力推进执法规范化建设，以标准化、流程化、精细化为重点，进一步细化执法标准、严密执法程序、强化执法监督，创新警务公开举措，全面提高公安队伍的执法素养和执法水平。一是对《物证检验鉴定流程》、《西藏自治区公安机关法医学人体损伤程度鉴定公开制度》进行了公开，推动满足广大群众的知情权和监督权。二是在深入开展重要信息系统安全等级保护工作中，主动宣传重要信息安全等级保护知识和法律法规，并提供咨询和指导，定期进行网络安全威胁情况通报，积极开展安全防范知识宣传。三是针对出入境管理证照的收费项目，在及时到有关部门办理变更手续的基础上，向社会进行公开。四是开通互联网消防办事大厅，利用网络对外公布涉及消防工作的重大决策部署和各地工作动态，直接受理消防设计备案和消防验收备案，向广大社会群众普及消防安全常识、介绍火场逃生自救技能等，提升社会整体抗御火灾能力。

（四）促进外部监督，不断提升科学民主决策水平。按照决策科学化、民主化的要求，在重大措施制定、执行过程中，公安厅积极通过多种形式广泛听取群众意见，问政于民、问计于民、问需于民，自觉接受群众监督。同时，公布了监督投诉电话，聘请特邀监督员，自觉接受人大、政协、纪检监察机关、新闻媒体以及社会各界的监督，不断改进公安工作。2012年，共承办人大代表建议5件，政协委员提案8件，涉及二代身份证办理、交通管理、边防户口管理以及社会治安管理等方面。

二、主动公开政府信息情况

公安厅共主动公开政府信息3747条。其中，厅主要领导重大活动信息5条，重大会议活动信息5条，公安消防信息3175条，铁路公安工作信息527条，信息网络安全信息23条，森林公安工作信息8条，刑侦信息2条，身份证制发信息1条，出入境管理信息1条。在主动开展政府信息工作中，积极开展公安法律法规、重大典型案例、防范技能常识等现场宣传咨询服务活动，其中，开展各类禁毒宣传活动70余场次，展出禁毒宣传展板600余块次，张贴和发放禁毒宣传读本及各类宣传单10万余份，悬挂宣传横幅100余条，解答群众咨询2000余人次；举办打击整治专项行动成果展3次，发放各类宣传材料267932份，媒体报道229次，张贴通告16088份；规定每月第一个星期二为公安消防部队领导接待日，每月第一个星期一为消防队（站）开放日，主动接受群众咨询，宣传消防管理法律法规和消防自防自救常识。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

公安厅没有收到公民、法人或其他组织申请公开政府信息的情况。

四、政府信息公开的收费以及免除收费情况

公安厅政府信息公开工作所需费用全部在财政拨付的办公经费中列支，未向公民、法人和其他组织收取任何费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况

公安厅没有发生因政府信息公开申请的行政复议、行政诉讼和行政申诉。

六、主要问题和改进措施

2012年，公安厅政府信息公开工作稳步推进，取得了一定的成效，但与新时期群众的新需求相比，还存在着一定的差距，主要表现在：尚无专门机构和专职工作人员，政府信息公开工作规章制度不够完善，公安厅互联网门户网站和微博建设工作还没有完成，政府信息公开的内容和形式还存在明显不足。2013年，公安厅将继续加大政府信息公开工作力度，进一步突出重点、强化措施、加大力度，扎扎实实做好政府信息公开各项工作，努力推进政府信息公开工作上新台阶。

（一）切实强化组织领导和教育培训。根据国务院、自治区政府关于政府信息公开工作的总体要求，结合公安工作实际，进一步规范完善公安厅政府信息公开工作，加强组织领导，充实专门人员，加强有关政府信息工作培训，切实提高各警种和业务部门贯彻执行《条例》的主动性、自觉性和工作水平。

（二）完善政府信息公开形式。继续通过新闻发布、网上公布等方式，及时向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息、工作信息和警方提示，充分利用各类公共媒体，加大法制宣传和信息公开力度，提高为民服务的能力。

（三）加强政府信息公开配套制度建设。在前期工作的基础上，不断总结工作经验，进一步建立健全完善公安厅政府信息公开相关工作规范、流程、组织管理、考核评价、责任追究等规章制度，完善相关警种、部门政府信息公开工作的统一领导、快速响应、协作配合机制。

（四）深入推进公安厅互联网门户网站和微博建设。大力开展公安厅互联网门户网站和微博建设调研工作，组织有关技术专家、专门工作人员进行充分论证，建立网站信息内容保障机制，同时加强厅直有关部门子网站政府信息公开工作，逐步实现政府信息公开的常态化、规范化，积极探索网上在线服务，进一步提升网上办事服务水平。

特此报告。

附件：西藏自治区公安厅2012年度政府信息公开情况统计表

                                                              西藏自治区公安厅

                                                               2013年2月25日