根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）要求，特向社会公布2014年林芝地区行署政府信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、回应解读情况、依申请公开政府信息情况、行政复议和行政诉讼及举报投诉情况、政府信息公开收费及免除情况、政府信息公开会议和培训情况、政府信息公开工作中存在的问题和下一步改进措施等八部分组成。本年度报告中所列数据的统计期限为2014年1月1日至2014年12月31日。本报告的电子版可在林芝地区政府门户网站（www.linzhi.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与林芝地区政府信息公开领导小组办公室联系（地址：八一镇广福大道18号，邮编：860000，电话：0894-5889787）。

一、概述

2014年，林芝地区按照自治区政府统一部署和总体要求，全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为原则、不公开为例外”，不断推进重点领域信息、政府信息公开工作，在保障公民知情权、表达权、监督权和服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行等方面发挥了积极作用。

（一）加强组织领导，完善公开机制。为保证政府信息公开工作的连续性，根据地区各单位人事变动情况，地区行署及时对地区政府信息公开工作领导小组进行了调整充实，形成了行署分管副专员为组长、各县及地直各部门主要领导为成员的政府信息公开组织领导体系。

（二）上下联动，推进政府信息公开工作常态化。地区政府信息公开领导小组办公室不断加强与行署办信息科及文秘科室的沟通衔接，将群众关心、社会关注、与群众切身利益有关的政务信息和行署（办）制发的普发性文件作为重点，及时通过自治区政府门户网、林芝政府门户网等平台进行公开。各级政府及政府部门办公室也安排专（兼）职人员，将本县、本部门政府信息通过网站、公告栏等不同渠道及时向社会公开，切实形成了地、县各级抓政府信息公开工作的良好氛围，保证了政府信息公开工作制度化、常态化。

（三）适应新形势，提高政府信息公开工作现代化水平。 为适应信息化时代发展需要，林芝地区各级各部门不断优化政府信息公开平台，除通过公告栏、电子显示屏、报纸、电视、新闻发布会等渠道进行公开外，部分部门还建立了自己的门户网站。截至目前，全地区已建成门户网站28个，在图书馆、档案室等场所设置查阅点125个，其中林芝政府网站浏览量达282981人次。察隅县、波密县、地区旅游局等县和部门还开通了政务微博、政务微信等现代化平台，及时发布政府信息，回应社会关注的热点。

二、主动公开政府信息情况

2014年，地区各级政府及部门通过政府公报、政府网站、政务微博、政务微信等不同渠道向社会主动公开政府信息20914条（政府文件478件）。其中，通过政府公报公开63条，政府网站公开10154条，政务微博公开1203条，政务微信公开262条，公告栏、报纸、电视、手机新闻等渠道公开10398条。

三、回应解读情况

2014年，林芝地区各级各部门通举办新闻发布会、网民留言办理回复等不同方式，共回应公众关注热点或重大舆情384次。地县两级共举办新闻发布会9次，内容涉及地区特色产业发展、米林县农村改革发展试验区建设情况等，16名地县党政主要领导参加了新闻发布会。通过林芝电视台、《林芝报》、林芝新闻网等平台发布政策解读稿件213篇，内容涉及城镇低收入住房困难家庭租赁补贴申请、工商行政管理系统登记注册工作纪律、扩大小型微利企业减半征收企业所得税范围有关问题等；通过政务微博微信回应事件450次；通过网民咨询、留言等其他方式回应事件906次。

四、依申请公开政府信息情况

2014，林芝地区政府信息公开领导小组办公室收到传真申请信息公开2件，经核实，所申请信息不属于《条例》所指政府信息，并在规定时限内对申请人进行了回复。波密县收到当面申请政府信息公开2件，并在规定时限内进行了公开，其余各县各部门未收到政府信息公开申请。

五、行政复议、行政诉讼和举报投诉情况

2014年，林芝地区未发生因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼和举报投诉。

六、政府信息公开收费及免除情况

目前，林芝地区政府信息公开均实行免费政策，未产生相关费用。

七、政府信息公开会议和培训情况

为进一步加大政府信息公开工作宣传力度，提高政府信息公开工作人员水平，林芝地区各级各部门加大了政府信息公开经费投入和人员培训力度，全年投入政府信息公开工作经费21.2万元，召开政府信息公开工作会议36次，举办培训班14次，培训人员297人次。

八、政府信息公开工作中存在的问题和下一步改进措施

2014年，虽然林芝地区政府信息公开工作较以往有了进一步推进，在保障公民知情权、表达权，促进权力公开透明运行方面发挥了积极作用，但仍然存在一些问题和不足需要改进。

一是个别部门对政府信息公开工作重视不够。虽然2008年开始地区政府信息公开工作已全面推进，但个别部门仍存在因人事变动导致工作脱节问题。

二是一些部门政府信息公开工作重形式，轻内容。公开的信息不全，更新不及时。或者虽然公开了信息，但内容过于简单，群众很难看得懂。

三是一些部门政府信息公开工作管理体制不够健全。特别是依申请公开、网民留言办理等方面，需要进一步加强。

下一步，我们严格按照《条例》规定，进一步做好政府信息公开工作。

一是进一步提高各级各部门对政府信息公开工作的认识。通过报纸、电视等媒体，进一步加大政府信息公开工作宣传力度，增强政府信息公开的主动性。

二是进一步建立健全政府信息公开制度。规范完善政府信息公开保密审查、工作考核、责任追究等制度，抓好制度落实，通过不定期检查的方式，指导和督促各县各部门做好政府信息公开工作，推动政府信息公开工作制度化、常态化。

三是进一步加强政府信息公开软硬件设施建设。通过举办培训班、以会代训等方式，加强政府信息公开培训力度，提高政府信息公开工作人员业务水平；通过政府部门网站改版、栏目版块和服务功能优化等途径，进一步做好政府门户网站建设工作，拓展政府信息公开渠道，提高社会公众对政府信息公开的关注度和认知度，强化信息公开工作成效。