西藏自治区国土资源厅行政权力和责任清单项目事项

标题	西藏自治区国土资源厅行政权力和责任清单项目事项
索引号	000014349/2016-00114	文号
发布机构	自治区人民政府	发布日期	2016-11-24 16:43:00

时间： 2016-11-24 16:43:00 来源：

背景色：

小中大

西藏自治区国土资源厅行政权力和责任清单项目事项

（目录，99项）

职权类别及数量	序号	职权名称	子项数量	备注
行政许可（11项）	1	乙丙丁级测绘资质审批
	2	建立相对独立的平面坐标系统审批
	3	拆迁永久性测量标志或者使永久性测量标志失去效能的审批
	4	出版、展示未出版的本自治区行政区域范围内的地方性地图审核
	5	利用属于国家秘密的基础测绘成果审批
	6	探矿权新立、延续、保留、转让、变更、注销登记许可
	7	采矿权新立、延续、转让、变更、注销登记许可
	8	地质勘查单位资质审批
	9	在土地开垦区内一次性开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的审批
	10	地质灾害危险性评估、治理工程勘查设计、施工、监理资质审批
	11	矿山闭坑地质报告审批
行政处罚（67项）	12	对未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统；建立地理信息系统，采用不符合国家标准的基础地理信息数据行为的处罚
	13	对实施基础测绘项目，不使用全国统一的测绘基准和测绘系统或者不执行国家规定的测绘技术规范和标准的处罚
	14	对未经批准，在测绘活动中擅自采用国际坐标系统的处罚
	15	在对社会公众有影响的活动中使用未经依法公布的重要地理信息数据的处罚
	16	对擅自发布自治区行政区域内重要地理信息数据行为的处罚
	17	对擅自对测绘成果进行销售、传播、转让、转借或者商业性复制的行为的处罚
	18	对编制、印刷、出版、展示、登载的地图发生错绘、漏绘、泄密，危害国家主权或者安全，损害国家利益的处罚
	19	对未取得测绘资质证书或者以欺骗手段取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的处罚
	20	对超越资质等级许可的范围、以其他测绘单位的名义、允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的处罚
	21	对测绘单位将测绘项目转包的处罚
	22	对未按规定送审地图或者擅自使用未经审核批准的地图；专题地图在印刷或者展示前未按照规定将试制样图报有关行政主管部门审核；地图上国界线或者省、自治区、直辖市行政区域界线的绘制不符合国家有关规定而出版；地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的处罚
	23	对未在地图上载明依法核发的审图号对经审核批准的地图，未按规定报送备案样图的处罚
	24	对经审核批准的地图，未按审查意见修改的处罚
	25	对弄虚作假、伪造申请材料，骗取地图审核批准；伪造或者冒用地图审核批准文件和地图审图号的处罚
	26	对测量标志的建设、迁移、使用中的违法行为及对有损测量标志安全和使测量标志失去使用效能的行为的处罚
	27	对外国的组织或者个人未经批准或未与中华人民共和国有关部门或者单位合资、合作，擅自在本行政区域从事测绘活动的处罚
	28	对未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的处罚
	29	对依法收回土地使用权当事人拒不交出土地、临时使用土地期满拒不归还或者不按照批准的用途使用国有土地的处罚
	30	对买卖或者以其他形式非法转让土地的处罚
	31	对违反规定占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的处罚
	32	对违反规定拒不履行土地复垦义务的处罚
	33	对擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的处罚
	34	对建设项目施工和地质勘查临时占用耕地，逾期不恢复种植条件的处罚
	35	对违反规定破坏或者擅自改变基本农田保护区标志的处罚
	36	对违反规定转让房地产开发项目（土地使用权）的处罚
	37	对农村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地建住宅的处罚
	38	对农村村民因迁建住宅等原因，对原有宅基地逾期不复垦，或者拒不交由农村集体经济组织安排使用的处罚
	39	对在临时使用的土地上修建永久性建筑物、构筑物的处罚
	40	对违反规定占用基本农田建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田，毁坏种植条件的处罚
	41	对《土地复垦条例》实施前已经办理建设用地手续或者领取采矿许可证，本条例施行后继续从事生产建设活动造成土地损毁的土地复垦义务人未按照规定补充编制土地复垦方案的处罚
	42	对土地复垦义务人未按照规定将土地复垦费用列入生产成本或者建设项目总投资；土地复垦义务人未按照《土地复垦条例实施办法》规定预存土地复垦费用的处罚
	43	对土地复垦义务人未按照规定对拟损毁的耕地、林地、牧草地进行表土剥离的处罚
	44	对土地复垦义务人未按照规定报告土地损毁情况、土地复垦费用使用情况或者土地复垦工程实施情况；土地复垦义务人未按照《土地复垦条例实施办法》规定将土地复垦方案、土地复垦规划设计报所在地县级国土资源主管部门备案；土地复垦义务人未按照规定开展土地复垦质量控制和采取管护措施的处罚
	45	对土地复垦义务人应当缴纳土地复垦费而不缴纳的处罚
	46	对土地复垦义务人拒绝、阻碍国土资源主管部门监督检查，或者在接受监督检查时弄虚作假的处罚
	47	对违反规定未取得勘查许可证擅自进行勘查工作、超越批准的勘查区块范围进行勘查工作的处罚
	48	对违反规定擅自印制或者伪造、冒用勘查许可证和采矿许可证的处罚
	49	对违反规定未完成最低勘查投入、已经领取勘查许可证的勘查项目满6个月未开始施工或者施工后无故停止勘查工作满6个月以及对探矿权人不按规定备案、报告有关情况、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的处罚
	50	对违反规定不办理勘查许可证、采矿许可证变更、延续或注销登记手续的处罚
	51	对违反规定未取得采矿许可证擅自采矿的，擅自进入国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区范围采矿的，擅自开采国家规定实行保护性开采的特定矿种的处罚
	52	对超越批准的矿区范围采矿的处罚
	53	对买卖、出租或者以其他形式非法转让矿产资源的处罚
	54	对违反规定，采取破坏性的开采方法开采矿产资源的处罚
	55	对未经批准擅自进行滚动勘探开发、边探边采或者试采的处罚
	56	对采矿权人在规定期限内未足额缴纳矿产资源补偿费的处罚
	57	对破坏或者擅自移动矿区范围界桩或者地面标志的处罚
	58	对勘查、开采矿产资源和从事工程建设等人为活动造成地质环境破坏或地质灾害的处罚
	59	对未经审批管理机关批准，擅自转让探矿权、采矿权的处罚对违反规定以承包等方式擅自将采矿权转给他人进行采矿的处罚
	60	对采矿权人采取伪报矿种，隐匿产量、销售数量，或者伪报销售价格、实际开采回采率等手段，不缴或者少缴矿产资源补偿费的处罚
	61	对采矿权人在缴纳补偿费时未按规定报送有关资料的处罚
	62	对地质勘查单位隐瞒真实情况或者提供虚假材料或者以欺骗、贿赂等不正当手段取得地质勘查资质证书的处罚
	63	对未取得地质勘查资质证书，擅自从事地质勘查活动，或者地质勘查资质证书有效期届满，未按照规定办理延续手续，继续从事地质勘查活动的处罚
	64	对地质勘查单位变更单位名称、住所或者法定代表人，未按照规定办理地质勘查资质证书变更手续的处罚
	65	对地质勘查单位不按照地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级从事地质勘查活动；出具虚假地质勘查报告；转包其承担的地质勘查项目；允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动；在委托方取得勘查许可证、采矿许可证前，为其进行地质勘查活动的处罚
	66	对地质勘查单位在接受监督检查时，不如实提供有关材料，或者拒绝、阻碍监督检查的处罚
	67	对地质勘查单位被责令限期整改，逾期不整改或者经整改仍不符合地质勘查资质证书规定的资质类别或者资质等级相应条件的处罚
	68	对伪造、变造、转让地质勘查资质证书的处罚
	69	对在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物重建、扩建的处罚
	70	对矿山企业造成资源破坏损失的处罚
	71	对拒绝或者阻挠土地调查人员依法进行调查；提供虚假调查资料；拒绝提供调查资料；转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、土地登记簿等相关资料；无正当理由不履行现场指界义务的处罚
	72	对未按规定进行地质灾害危险性评估；配套治理工程未经验收或者验收不合格，主体工程即投入生产使用；引发的地质灾害不予治理；危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒情况；治理工程中弄虚作假、降低工程质量；无资质证书或者超越范围，以其他单位名义或者允许其他单位以本单位名义，承揽危险性评估、治理工程勘查、设计、施工及监理业务，或者伪造、变造、买卖评估资质证书、治理工程勘查、设计、施工和监理资质证书；侵占、损毁、损坏监测设施或者治理工程设施的处罚
	73	对未经古生物化石专家评审擅自采掘古生物化石；未按照采掘方案进行采掘活动；未将采掘报告提交备案；未提交采掘的古生物化石清单或者提交虚假清单；采掘的古生物化石用于经营活动；故意损毁、破坏重点保护的古生物化石、产地以及采掘现场的处罚
	74	对违反规定，应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案而未编制，或者扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式，未重新编制矿山地质环境保护与治理恢复方案并经原审批机关批准；未按照批准的矿山地质环境保护与治理恢复方案治理，或者在矿山被批准关闭、闭坑前未完成治理恢复；未按期缴存矿山地质环境治理恢复保证金；探矿权人未采取治理恢复措施；扰乱、阻碍矿山地质环境保护与治理恢复工作，侵占、损坏、损毁矿山地质环境监测设施或者矿山地质环境保护与治理恢复设施的处罚
	75	对地质灾害治理工程监理单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续；不按照规定进行备案的处罚
76	对地质灾害治理工程勘查设施施工单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续的处罚
77	对地质灾害性评估单位不按照规定及时办理资质证书变更、注销手续，不按时进行资质和项目备案的处罚
78	对开采矿产资源、从事工程建设造成地质环境破坏或者诱发地质灾害，逾期不治理、不恢复；不按批准的矿山开采项目环境影响报告书（表）专篇和矿山开采设计方案进行施工，或者矿山地质环境保护设施未与矿山建设工程同时设计、同时施工、同时投入使用；侵占、损毁、移动地质环境监测设施和标志；在地质灾害危险区内从事挖砂、取石、削坡、采矿、伐木、樵采、抽取地下水等可能诱发地质灾害活动；不具备相应资质进行地质环境评价的处罚
行政征收（2项）	79	矿区范围跨县级以上行政区域的矿产资源补偿费征收
行政征收（2项）	80	测绘成果使用费征收
行政检查（9项）	81	对测绘成果质量的监督检查
	82	对基础测绘成果使用情况的监督检查
	83	对测绘资质的监督检查
	84	对测绘市场的监督检查
	85	对测绘项目招、投标的监督检查
	86	对外国的组织或者个人来华测绘的监督检查
	87	对互联网地图的监督检查
	88	对违反土地管理法律、法规的监督检查
	89	对矿产资源勘查、开采的监督检查
行政确认（1项）	90	矿产资源储量登记、统计
行政奖励（2项）	91	测绘成果管理工作奖励
行政奖励（2项）	92	测量标志保护工作奖励
其他类（7项）	93	重要地理信息数据审批
	94	测绘项目备案
	95	建设项目用地压覆重要矿产资源审批
	96	地质资料验收汇交
	97	采取授权经营或国家土地使用权作价出资入股方式配置土地审批
	98	土地复垦方案审核
	99	建设项目用地预审