西藏自治区2024年度国有资产管理情况综合报告

时间： 2025-12-18 12:12:11 来源：

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根据《中共西藏自治区委员会关于建立自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》（藏党发〔2018〕20号），形成了西藏自治区2024年度国有资产管理情况综合报告。

一、国有资产总体情况

（一）企业国有资产（不含金融企业，下同）。

截至2024年末，全区国有企业1310户。资产总额4383.15亿元，负债总额2596.37亿元，利润总额26.11亿元，平均资产负债率59.24%。

（二）金融企业国有资产。

截至2024年末，全区享有国有权益的金融机构11户，资产总额787.58亿元，负债总额565.72亿元，国有资本应享有权益总额99.80亿元。

（三）行政事业性国有资产。

截至2024年末，全区行政事业性国有资产总额4386.21亿元，负债总额264.22亿元，净资产4121.99亿元。其中：行政单位资产2506.91亿元，事业单位资产1879.30亿元。

（四）国有自然资源资产。

截至2024年末，全区国有土地面积11926.12万公顷。主要包括：国有建设用地21.85万公顷，国有耕地4.60万公顷，国有种植园地0.93万公顷，国有林地1772.43万公顷，国有草地7982.23万公顷，国有湿地427.85万公顷。

二、国有资产管理情况

（一）企业国有资产。

深入推进国有企业改革，加快优化国有经济布局。创新驱动引领新质生产力发展。全面落实生态环境保护责任制。全面深化国企党建，压实责任，强化反腐。

（二）金融企业国有资产。

高质量党建引领国有金融企业高质量发展，有力有序完善国有金融资本管理体制。持续强化国有金融资本管理，防止发生次生风险和风险外溢。积极拓展业务，不断提升服务实体经济水平。

（三）行政事业性国有资产。

完善全区行政事业性国有资产管理制度体系建设。建立健全部门协调联动工作机制，夯实国有资产数据基础。优化调剂方式，加强财政资源统筹。推进资产调剂共享平台建设，加大国有资产盘活力度。加大教育、卫生、科技、文化等重点领域的财政投入。

（四）国有自然资源资产。

自然资源资产管理基础不断夯实，资源与生态安全底线进一步筑牢，自然资源开发利用效益持续提升，自然资源资产管理制度建设进一步健全。

三、下一步工作安排

（一）着力落实国企改革任务，助力经济高质量发展。

加快布局优化和结构调整，深化国资国企改革，加大科技创新力度，提高企业核心竞争力，全面提升国企党建质量。

（二）强化国有金融资本管理，坚决防范化解风险。

以高质量党建工作推动企业经营。推进完善国有金融资本管理改革。加大实体经济支持力度。防范化解金融风险，做好产融风险隔离，严守不发生系统性金融风险底线。

（三）规范行政事业资产管理，不断提升管理质效。

不断健全行政事业性国有资产管理制度体系建设，全面强化制度执行和监督检查，推动资产管理提质增效，持续推动国有资产盘活增效。

（四）完善自然资源保护体系，提升服务保障和监督能力。

建立健全国有自然资源资产管理制度体系。落实耕地保护制度，提高矿产资源保障能力，加强地质灾害防治和地下水监测。提高自然资源利用效率。构建高质量发展的国土空间支撑体系。提升生态系统质量和稳定性。提升服务保障和监督能力。