西藏自治区产品质量监督检验所2025年度部门决算公开报告

目 录

第一部分 基本情况

一、部门（单位）职责

二、机构设置

第二部分 2025年度部门决算公开表

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明 

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明 

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明 

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、预算绩效情况说明

十一、其他重要事项情况说明 

第四部分 名词解释

第一部分 基本情况

一、部门（单位）职责

西藏自治区产品质量监督检验所是隶属于西藏自治区市场监督管理局，正县级公益一类事业单位，独立法人，主要履行下列职责：

承担自治区市场监督管理局下达的产品质量检验、企事业单位及个人委托的产品质量检验；负责生产许可证发证检验和技术评审工作；参与产品质量风险评估；参与质量检测业务培训工作；科研工作和标准制修定；承办自治区市场监督管理局交办的其他工作。

二、机构设置

纳入西藏自治区产品质量监督检验所2025年度部门决算编制范围的单位共1个，包括西藏自治区产品质量监督检验所。

第二部分 2025年度部门决算公开报表

一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。

第三部分 2025年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

2025年度收入总计4,974.90万元，支出总计4,974.90万元，与2024年度相比，收入、支出总计各增加254.55万元，增长5.39%。主要原因：一是支出2024年结转三年期“高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究”项目41.32；二是2025年新招入一名在编干部职工，人员经费增加。

（一）收入总计主要构成

本年收入3,897.18万元。

使用非财政拨款结余0.00万元，较2024年度决算数增加0万元，主要原因是本单位2024年及2025年无非财政拨款结余。

年初结转结余1,077.73万元，主要是一是结转经费为41.33万元的“高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究”项目（藏财科教指〔2023〕040号）。二是结转经费为1036.4万元的“食品检测能力提升”项目（藏财行指〔2024〕061号），较2024年度决算数增加995.98万元，增长1218.47%，主要原因是结转“食品检测能力提升”项目（藏财行指〔2024〕061号）1036.4万元，此项目为2024年8月29日下达资金，下达时间较晚，故结转至2025年。

（二）支出总计主要构成

本年支出4,974.90万元。

结余分配0.00万元，较2024年度决算数增加0万元，增长（下降）0%，主要原因是本单位2024年及2025年无结余分配。

年末结转结余0.00万元，较2024年度决算数减少1093.97万元，下降100%，主要原因是2025年无结转结余资金。

（注：2025年度相关决算数据可取自附件财决公开01、02、03表；2024年度相关决算数据可取自2024年度部门决算报表财决01表《收入支出决算总表》。）

二、收入决算情况说明

本年收入3,897.18万元，其中：财政拨款收入3,897.18万元，占100%；上级补助收入0.00万元，占0%；事业收入0.00万元，占0%；经营收入0.00万元，占0%；附属单位上缴收入0.00万元，占0%；其他收入0.00万元，占0%。

（注：上述各项收入数可取自财决公开02表。）

三、支出决算情况说明

本年支出4,974.90万元，其中：基本支出1,270.06万元，占25.53%；项目支出3,704.84万元，占74.47%；上缴上级支出0.00万元，占0%；经营支出0.00万元，占0%；对附属单位补助支出0.00万元，占0%。

（注：上述各项支出数可取自财决公开03表。）

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款收入3,897.18万元，支出4,974.90万元。与2024年度相比，财政拨款收入减少741.43万元，下降15.98%，主要原因：根据“厉行节约、反对浪费”相关规定，减少2025年预算安排。支出增加1348.53万元，增长37.19%，主要原因：一是支出2024年结转三年期“高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究”项目41.32及“食品检测能力提升项目”1036.4万元，二是2025年新招入一名在编干部职工，人员经费增加。

财政拨款年初结转结余1,077.73万元，主要一是结转经费为41.33万元的“高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究”项目（藏财科教指〔2023〕040号）。二是结转经费为1036.4万元的“食品检测能力提升”项目（藏财行指〔2024〕061号），较2024年度决算数增加995.98万元，增长1218.47%，主要原因是结转“食品检测能力提升”项目（藏财行指〔2024〕061号）1036.4万元，此项目为2024年8月29日下达资金，下达时间较晚，故结转至2025年。

财政拨款年末结转结余0.00万元，2025年本单位无财政拨款年末结转结余，较2024年度决算数减少1077.72万元，下降100%，主要原因是2025年本单位无财政拨款年末结转结余。

（注：2025年度决算相关数据可取自财决公开04表。2024年度决算相关数据可取自2024年度部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》。）

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出4,974.90万元，占本年支出合计的100%。与2024年度相比，一般公共预算财政拨款支出增加1348.53万元，增长37.19%，主要原因一是支出2024年结转三年期“高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究”项目41.32及“食品检测能力提升项目”1036.4万元，二是新招入一名在编干部职工，人员经费增加。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出4,974.90万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出4708.76万元，占94.65%；科学技术支出（类）支出41.33万元，占0.83%；社会保障和就业（类）支出99.66万元，占2.00%；卫生健康支出（类）支出46.06万元，占0.93%；住房保障（类）支出79万元，占1.59%。

（注：根据各预算部门、单位实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列。）

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为5127.6万元，支出决算为4,974.90万元，完成年初预算的97.02%。其中：

1.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）其他市场监督管理事务（项）。

年初预算为2710万元，支出决算为2627.11万元，完成年初预算的96.94%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

2.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）食品安全监管（项）

年初结转预算为1050万元，支出决算为1036.4万元，完成年初预算的98.7%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

3.一般公共服务（类）市场监督管理事务（款）事业运行（项）

年初预算为1091.03万元，支出决算为1045.24万元，完成年初预算的95.8%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

4.科学技术支出（类）科技重大项目（款）重点研发计划（项）

年初结转预算为43.97万元，支出决算为41.33万元，完成年初预算的94.00%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

5.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

年初预算为105.41万元，支出决算为99.66万元，完成年初预算的94.55%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

6.卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）

年初预算为50.73万元，支出决算为46.06万元，完成年初预算的90.79%。决算数小于预算数的主要原因：根据西藏自治区财政厅关于调减预算指标的通知（藏财行指〔2025〕070号），收回项目剩余资金。

7.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金疗（项）

年初预算为79.1万元，支出决算为79.1万元，完成年初预算的100%。决算数等于预算数。

（注：本部分支出决算数可取自财决公开05表，年初预算数可取自各预算部门、单位年初预算大本，根据实际支出涉及的支出功能分类项级科目填列。）

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2025年度财政拨款基本支出1,270.06万元，其中：人员经费1,130.45万元，主要包括：工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出；生活补助、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费139.62万元，主要包括：商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出；资本性支出中的办公设备购置、专用设备购置等。

（注：上述数据可取自财决公开06表，各预算部门、单位根据实际支出情况，选列相应支出经济分类。）

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元，占本年支出合计的0%。与2024年度相比，政府性基金预算财政拨款支出增加0万元，增长（下降）0%，主要原因是本单位无政府性基金。

（二）政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元，主要原因本单位无政府性基金。

（三）政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算0%。主要原因本单位无政府性基金。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

（一）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，占本年支出合计的0%。与2024年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出增加0万元，增长0%，主要原因是主要原因是本单位无国有资本经营预算财政拨款。

（二）国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，主要原因是主要原因是本单位无国有资本经营预算财政拨款。

（三）国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2025年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元，支出决算为0.00万元，完成年初预算的0%。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出预算为12.73万元，支出决算为12.73万元，完成预算的100%，与2024年度相比，“三公”经费支出减少2.72万元，下降17.58%，主要原因是2025年公务车辆保险由机关事务管理局统一结算，故公务用车运行维护费减少。

（二）财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2025年度财政拨款“三公”经费支出决算中，因公出国（境）费支出决算0.00万元，占0%；公务用车购置及运行维护费支出决算12.73万元，占100%；公务接待费支出决算0.00万元，占0%。具体情况如下：

1.因公出国（境）费用支出0.00万元。全年安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

因公出国（境）费用支出决算数比预算数增加0万元，完成预算的0%。与2024年度相比，因公出国（境）费用支出增加0万元，增长0%，主要原因是本单位2025年无因公出国（境）。

2.公务用车购置及运行维护费支出12.73万元。其中：

公务用车购置支出0.00万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量4辆。

公务用车运行维护费支出12.73万元，主要用于单位车辆加油、年审及维修费。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数减少10.27万元，完成年初预算的55.35%。与2024年度相比，公务用车购置及运行维护费支出减少2.72万元，下降17.58%，主要原因是2025年公务车辆保险由机关事务管理局统一结算，故公务用车运行维护费减少。

3.公务接待费支出0.00万元，其中：

国内接待费支出0万元，国内公务接待0批次，接待0人次。

国（境）外接待费支出0万元，国（境）外公务接待0批次，接待0人次。

公务接待费支出决算数比预算数增加0万元，完成预算的0%。与2024年度相比，公务接待费支出增加0万元，增长0%，主要原因是本单位2025年无公务接待费。

（注：2025年度“三公”经费预算数、决算数可取自财决公开09表，出国团组数、出国人次，公务用车购置数、公务用车保有量，接待团组数、接待人次可取自部门决算报表F03表《机构运行信息表》，2024年度相关数据可取自2024年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》。）

十、预算绩效情况说明

（一）绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求，可按照如下格式说明：根据预算管理要求，我部门（单位）组织对2025年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金3297.48万元，占一般公共预算项目支出总额的66.28%。组织对2025年度0个政府性基金预算项目开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%。组织对2025年度0个国有资本经营预算项目开展绩效自评，共涉及资金 0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。

共组织对0个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出0万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。

（二）部门决算中项目绩效自评结果（预算部门、单位可根据实际情况反映重点项目绩效自评结果）

参照如下格式说明（表述应与决算内容保持一致）：我单位在部门决算中反映食品检测能力提升项目、食品安全抽检经费、产品质量抽检经费等6个项目绩效自评结果（包括项目绩效自评表和项目绩效自评报告）。

2025年项目绩效自评表：以上报表见附件2。

产品质量抽检经费项目项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为180万元，执行数为173.71万元，完成预算的96.51%。项目绩效目标完成情况：2025年出具检验检测报告数量2144份，完成年度工业产品监督抽查检测和风险监测任务，履行检验检测职责，为全区产品质量安全监管提供技术支撑，服务高原经济高质量发展。

食品安全抽检经费项目项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为520万元，执行数为484.55万元，完成预算的93.18%。项目绩效目标完成情况：完成年度食品安全监督抽检、专项抽检、脱贫振兴产品抽检任务，出具检验检测报告数量1514份，履行检验检测职责，为全区食品安全监管提供技术支撑，服务高原经济高质量发展。

高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用研究项目项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为43.97万元，执行数为41.33万元，完成预算的94.00%。项目绩效目标完成情况：截止2025年，出具高海拔地区成品油质量检验关键技术及快速检测设备应用的研究报告1份，研制新产品2项，起草西藏自治区地方标准9项，申请专利数6项，软件著作权2项。

食品检测能力提升项目项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为2525万元，执行数为2492.58万元，完成预算的98.72%。项目绩效目标完成情况：一是加强检验检测效率，使检验指标精准履行检验检测职责，为全区食品安全监管提供技术支撑，服务高原经济高质量发展。二是不断提升检验检测能力，持续服务质量安全监管。

国家市场监督管理总局重点实验室（高原成品油质量安全）项目项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为100万元，执行数为98.98万元，完成预算的98.98%。项目绩效目标完成情况：一是完成实验室运转所需专用材料费采购、验收；完成仪器设备检定和校准；完成实验室委托测试、能力比对、能力验证、科研课题开放等业务工作；完成仪器设备及设施维护、维修及保养等。二是完成政府及上级主管部门布置的各项任务，服务企业和社会经济发展，保障成品油质量安全。

培训费项目绩效自评报告：根据年初设定的绩效目标，项目绩效自评得分为100分。全年预算数为10万元，执行数为6.33万元，完成预算的63.30%。项目绩效目标完成情况：：一是完成实验室运转所需专用材料费采购、验收；完成仪器设备检定和校准；完成实验室委托测试、能力比对、能力验证、科研课。

（三）部门评价结果（预算部门填写，部门所属单位不需填写）

本单位为二级预算单位。

（四）财政评价结果（如有）

反映财政部门组织开展的预算部门（单位）重点项目财政评价情况，如有，可将评价报告附后。

十一、其他重要事项情况说明

（一）机关运行经费支出情况

2025年度西藏自治区产品质量监督检验所机关运行经费0万元（为部门决算中行政单位和参公事业单位财政拨款基本支出中公用经费支出之和，事业单位没有机关运行经费支出），比年初预算增加0万元，完成预算的0%；与2024年度相比，机关运行经费增加0万元，增长（下降）0%。主要原因是：事业单位没有机关运行经费支出。

（注：机关运行经费预算数可取自部门决算报表财决01-1表《财政拨款收入支出决算总表》，年初预算数-一般公共预算财政拨款-公用经费，注意部门汇总公开决算时，因事业单位没有机关运行经费支出，故部门汇总的机关运行经费预算数应为部门所属的各行政单位或参公单位的汇总数；决算数可取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》“机关运行经费”栏。）

（二）政府采购支出情况

2025年度西藏自治区产品质量监督检验所政府采购支出总额2705.28万元，其中：政府采购货物支出2705.28万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占授予中小企业合同金额的0%。

（注：上述政府采购支出相关数据取自2025年度部门决算报表F03表《机构运行信息表》，授予中小企业和小微企业合同金额由各部门查阅本部门相关资料填写。）

（三）国有资产占用情况

截至2025年12月31日，本部门拥有房屋面积12979.84平方米。

本部门共有车辆4辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车3辆，其他用车主要是日常工作使用。

单价100万元（含）以上设备（不含车辆）11台（套）。

（注：上述国有资产占用情况相关数据取自2025年度部门决算F02表《预算支出相关信息表》、F03表《机构运行信息表》。）

第四部分 名词解释

  一、财政拨款收入：指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入：指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余：指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金，或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配：指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金（不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余）。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税、牌照费）及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

十五、机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

十六、支出功能分类：

（注：支出功能分类的名词解释，各预算部门、单位根据实际支出情况填列，可参阅财政部印发的《2025年政府收支分类科目》。）