2017年以来,农行日喀则分行在区分行党委的正确领导和日喀则市委、市政府的亲切关怀下,紧紧围绕全区农行年初和年中工作会议精神,主动对接市委、市政府“6677”工作思路,积极发挥服务地方“国家队”“主力军”的作用,用好、用活、用实中央赋予西藏的各项特殊优惠金融政策和扶贫政策,致力于服务日喀则市经济社会发展大局,取得了显著成效。
一、认真践行普惠服务的社会责任,不断拓展服务“三农”的广度和深度。日喀则分行认真贯彻落实《农行西藏分行关于支持新农村建设的意见》要求,年初以来累计发放涉农贷款56亿元,余额82亿元,较年初增加16亿元。一是着力推广“钻金银铜”农户信用贷款,为农牧民群众提供广覆盖、口袋式的信贷支持,受到了广大农牧民群众的追捧。截至8月底,累计发放“四卡”农户信用贷款22亿元,余额40亿元,较年初增加11亿元。目前已为全市115304户发放了“四卡”,发证面达96.19 %,其中给予109976户农牧民信贷支持,使用率95.38 %,户均贷款余额达3.6万元。二是积极帮扶专业合作社和致富带头人,带动农牧民群众共同致富。根据《农行西藏分行专业合作社贷款管理办法》,推广“专合组织贷”新产品,在客户准入、项目准入、担保管理、申报条件等方面予以政策倾斜,有效缓解了专业合作社“贷款难”的问题。截至目前,成功为6户专业合作社发放首批贷款1125万元,带动农牧户84户、239人。同时,积极培育专业大户、致富带头人、家庭农场,大力支持农牧民以家庭经营的形式发展特色种养加、小旅社、农家乐、商贸运输,以点带面共同走上致富路。截至8月底,累计发放农村个人生产经营贷款11亿元,余额27亿元,较年初新增3亿元,共支持13999户。三是着力加强渠道建设,为广大农牧民群众提供更为便捷的服务。持续强化“三农”普惠服务渠道建设,以103个县乡人工网点为服务主阵地,强化自助机具、流动服务、互联网金融的延伸服务作用,设置了1759个“三农”金融服务点和18个综合金融服务站;打造了首个“掌上银行村”;在总结岗巴县试点经验的基础上,又在10个县推广“惠农一卡通”工程,累计发放惠农卡101006张,实现财政补贴资金直接发放到户;对22个乡镇营业所进行电子化改造。
二、勇于担当精准扶贫的政治责任,积极助力该市打赢脱贫摘帽攻坚战。一是认真落实“建档立卡贫困户”精准扶贫优惠政策,全面推广“建档立卡贫困贷”。动员全行103个基层机构、400余名员工,走村入户对全市4.23万“建档立卡贫困户”进行了全面调查了解,结合“双基联动”扶贫机制,建立了精准扶贫服务台账。认真贯彻《农行西藏分行关于进一步加强基层营业网点金融精准扶贫工作的通知》《农行西藏分行精准扶贫贷款管理办法》等各项优惠政策,按照“一授、一惠(扶贫贴息贷款利率1.08%)、二免(免保证、免抵押)”的原则,积极满足“建档立卡贫困户”增产增收、改善生活的信贷需求。截至8月底,累计发放“建档立卡贫困户”精准扶贫到户贷款 4.3亿元,余额7.6亿元,较年初增加2亿元;累计扶持“建档立卡贫困户”29334户、67654人。二是积极助推产业扶贫,全面推广“政府风险补偿基金+银行信贷资金”的合作模式。认真贯彻落实《日喀则市“政府风险补偿基金+贷款对象”支持扶贫产业开发实施办法(暂行)》《西藏自治区金融支持产业扶贫合作框架协议》等各项优惠政策,积极打造金融+产业+就业的链条式扶贫模式。采取上下联动、前后台平行作业的模式,开放“绿色通道”,优化信贷服务流程、缩短业务办理时限,对全市产业扶贫项目库内278个项目进行了逐一对接,目前累计发放产业扶贫项目贷款40笔,贷款金额2.54亿元;其中,“政府风险补偿基金”项下产业扶贫项目贷款15笔、4573万元。已覆盖日喀则市17个县(区),直接带动“建档立卡贫困户”1329户、2657人就业、脱贫。三是认真执行扶贫利率优惠政策,有效降低融资成本。截至8月底,累计发放扶贫贷款(利率执行1.08%)26亿元,余额达35亿元,占全行涉农贷款的42.68%,一年可直接减少农牧民群众以及各类扶贫项目、企业利息负担5900余万元。四是构建“双基联动”扶贫工作机制。截至8月底,该行与全市1673个行政村建立了“双基联动”合作机制,覆盖率达到100%,让村基层党组织、强基惠民驻村点、农行基层网点优势互补、良性互动,共同开展政策宣讲、摸底调研、扶贫维稳等工作,进一步巩固党在基层的执政地位。
三、积极满足社会各阶层有效信贷需求,激发经济发展活力。一是加大法人客户的信贷供给。对全市纳税企业进行摸排,召开银企对接会,主动了解客户需求,积极支持青稞加工、民族手工业、光伏产业等该市重点发展的特色优势产业。截至8月底,累计发放法人贷款93笔(去年全年33笔),金额29亿元(去年全年9.38亿元)。目前,日喀则分行共扶持各类法人客户62家,其中今年就新增17家。二是不断加大扶小助小支持力度。今年,该行进一步强化小微企业贷款中心建设,配置小微企业贷款调查、审查专门团队,给予专项信贷额度;并在区分行的指导下,不断优化小微企业产品和服务,小企业简式快速贷、流动资金贷款、小企业自助可循环贷款等符合该区市场发育程度、简化信贷手续的多项产品受到客户的一致好评。截至8月底,累计发放小微企业贷款11238万元,贷款余额达3亿元,共培育支持小微企业27家,其中今年就新增21家,小微企业申贷获得率为100%,实现了小微企业贷款“三个不低于”的监管目标。三是不断加大重点项目支持力度。紧盯日喀则市“十三五”期间重点项目库和2017年建设计划,加强与水利、交通、市政、城投、扶贫开发公司的对接,突出加大农村新型城镇化建设、农村基础设施建设的信贷供给,累计发放农村公路建设贷款19亿元、日喀则铁路建设贷款4亿元、日喀则机场高等级公路建设贷款2亿元、农村电网改造贷款2亿元,助推该市重点项目前期准备和顺利开工。四是不断加大城乡居民消费升级支持力度。全面推广“随薪贷”“薪保贷”、异地房抵贷、家装贷等系列产品,有效满足了城乡居民购车、购房、装修等消费需求,累计发放个人消费贷款6亿元,余额13亿元,较年初新增3亿元。
近日,日喀则分行各项工作得到了日喀则市委、市政府的充分肯定,主要领导在《农行日喀则关于2017年上半年服务地方经济发展情况的报告》上作了重要批示。西藏自治区副主席、日喀则市委书记张延清同志作出“向农行系统的同志们表示敬意和感谢!向农行西藏行党委表示敬意和感谢!”的批示;日喀则市委副书记、市长刘虎山同志作出“市农行上半年围绕市‘6677’工作思路,立足‘三农’金融支撑和脱贫攻坚、产业发展,不断创新工作思路和机制,做了大量卓有成效的工作,应予表彰,望再接再厉,再上台阶!”的批示;日喀则市政府分管金融工作的副市长罗布松拉同志作出“市农行今年上半年新增贷款是去年全年的2.2倍,占全市所有金融机构新增贷款的61.72%,值得鼓励”的批示。