按照国家、自治区义务教育均衡发展规划目标，2020年拉萨市将全面实现县域义务教育均衡发展目标，目前，除城关区外，其余7县（区）均已通过国家义务教育均衡发展评估验收。为确保城关区2019年顺利通过自治区、国家义务教育均衡发展评估认定，城关区委、区政府高度重视、攻坚克难、精准施策、分步实施，稳步推进各项工作。
高度重视、精心组织。城关区现有义务教育阶段学校26所（其中小学18所，在校生27672人，教职工1636人；初中8所，在校生10149人，教职工928人。)，是全自治区规模最庞大、结构最复杂、任务最艰巨的县级教育区域。为切实发挥首府城区示范引领作用，使教育发展与经济相匹配，城关区委、区政府高度重视，成立了以城关区政府为主导，城关区属各单位广泛参与的义务教育均衡发展工作领导小组，抽调精干力量，专门负责城关区推进县域义务教育均衡发展工作的统筹协调、资源整合、项目推进以及监督落实等。制定《城关区推进县域均衡发展工作方案》，召开推进县域义务教育均衡发展誓师大会，与各成员单位签订目标责任书，进一步明确职责分工，确保此项工作件件有人管、事事有人抓，形成了由城关区委、政府负总责，城关区教育局牵头实施，各有关单位密切配合的齐抓共管的良好局面。
摸清底数、精准施策。对照《西藏自治区普通中小学幼儿园基本办学条件标准》、《西藏自治区义务教育学校办学基本标准评估主要指标体系》相关规定和要求，城关区义务教育均衡发展工作领导小组对区属所有中小学校软硬件设施设备进行统一调查摸底，完成了相关数据的统计录入。调查结果显示，城关区由于生源过于集中、基础设施老化、师资欠均衡等三大现实困难，导致其义务教育均衡发展工作还存在部分功能教室设施设备陈旧老化；老城区小学生均体育运动场馆面积不达标；师生比不达标；部分学校厕所蹲位不足等问题。基于此，城关区立即采取一校一台账，由易到难、由小到大、由外到内的攻坚整改方式分步实施，确保城关区如期顺利通过自治区、国家义务教育均衡发展评估验收。
攻坚克难、稳步推进。一是细化分工。城关区教育局制定并下发《城关区教育系统推进县域义务教育均衡发展2018年度工作方案》，对全面迎检工作画出了路线图和时间表，设立办学条件组、教育管理组、队伍建设组、基础保障组、档案建设组、文字材料组等8个专项组，进一步的明确细化城关区教育系统职责分工。二是加强培训。市教育局选派专业人员对城关区义务教育均衡发展工作人员开展专题辅导培训，逐项解读《指标体系》、《评估标准》等；城关区组织工作人员赴达孜、堆龙德庆2区实地学习，汲取好的经验和做法。三是强化督导。市教育局切实履行督导职责，先后对城关区义务教育均衡发展工作开展督导检查8次，及时跟进工作进展情况，提出整改意见3条，形成专题调研报告1份。四是加大投入。目前，城关区在校学生中非城关区籍学生约占60%，预计到2020年，城区在园幼儿预计达到21850人，按照公办、民办4:1的比例测算，公办幼儿园学位缺口7450个，按照每所幼儿园300—360人的建设规模，城区需要新建公办幼儿园27所；到2020年，城区小学适龄人口预计达到3.87万人，学位缺口9648个，按照每所小学1200人的建设规模，城区需要新建小学8所；到2020年，城区初中阶段学龄人口预计达到19400人，学位缺口4400个，按照每所初中1500人的建设规模，城区需新建初中3所。城区学位数的紧缺不仅制约着全市教育发展，也是城关区义务教育均衡发展面临的亟需解决的难题。在市委、市政府的高度重视下，在有关部门的密切配合下，城关区进一步加大经费投入力度，切实解决教育供需矛盾，取得了一定成效。自2017年以来，城关区建成幼儿园3所，在建3所，待建6所；在建小学1所，待建2所；在建初中1所。这些学校的建成投用将使城关区学校学位数不足问题得到缓解，进一步夯实均衡发展硬件基础。
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