图为气势恢宏的墨脱县果果塘雅鲁藏布江蛇形大拐弯。

图为美丽的鲁朗国际旅游小镇一角。

当清晨的第一缕阳光唤醒沉睡中的巴嘎村时，美丽的古乡湖宛如一块上好的蓝宝石秀美静谧。透过湖畔仁青家庭旅馆的窗户向外望去，远山松柏入云、雪峰皑皑，近处芳草鲜美、绿意葱茏，仿佛跌落人间的仙境。

虽然是早晨，但仁青家庭旅馆的院子里早已停满了旅游大巴，借助318国道最美景观大道和岗云杉等区域资源优势，这里每天的游客接待量超过300人次，年均收入可达240万元。仁青家庭旅馆自身获得发展的同时，也带动其他村民走上了发家致富的道路。旅馆每年用4万多元来帮扶贫困户。

这种由能人带动贫困户脱贫致富的扶贫模式，已成为林芝市乃至全区行业的典型。

近年来，林芝市牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念，坚持在发展中保护、在保护中发展，把保护生态环境与发展生态旅游相结合，把发展生态旅游与精准扶贫相结合，走生态优先、绿色发展之路，不断完善旅游基础服务设施，改善生态人文环境，为贫困人口提供创业、就业、增收平台，努力实现群众脱贫致富，使生态旅游成了群众脱贫致富的重要途径。

产业建设强基础

自脱贫攻坚工作开展以来，林芝市立足良好的生态环境、现有旅游资源和旅游产业发展需要，向资源要效益，让扶贫更“给力”。

按照“一村一品一特一组织”的乡村旅游产品体系建设标准，完成了巴宜区罗布村、米林县才召村、工布江达县拉如村、波密县朱西村、朗县卓村、察隅县目若村、墨脱县德兴村等12个乡村旅游示范村项目建设，有效激活了乡村各类资源，为发挥生态旅游带动功能奠定了基础。

在激活本土资源的同时，林芝市还注重创新推动乡村旅游信息化建设。

在林芝旅游，无论何时打开手机，都会有名为“林芝智慧旅游”的免费无线网络供游客使用。这是自2016年以来，林芝市率先在全区开展的乡村旅游信息化建设工程。该平台自试运营以来，采集全市吃、住、行、游、购、娱旅游要素数据6000余条、商户数据450多个，为试点区农户对接林下资源粗加工、农副产品销售等信息370余次；为农牧民家庭旅馆吸引客源20696人，实现旅游收入296.57余万元。

扶贫更需扶志，“输血”还需“造血”。为打造一支带不走的旅游人才队伍，林芝市根据生态环境保护与利用的要求，把育才引智、加大人才培训作为旅游扶贫开发的重要抓手。依照“培训一人、就业一人、脱贫一家”的旅游扶贫工作思路，2016年至今，全市培训旅游从业人员累计达6000人次，实现人均增收5800元。截至目前，全市家庭旅馆达到570家（其中星级家庭旅馆167家），旅游从业人员达到1.28万人，带动社会就业4.2万余人，为提高全市旅游业服务质量、实现转型升级夯实了人才基础。

旅游市场千变万化，为使群众更加坚定“走绿色发展路、吃‘生态旅游饭’，念好脱贫致富路经”的信心和决心，林芝市持续加大惠民政策扶持力度，积极将生态旅游产业发展与精准扶贫工作进行深度融合，通过生态旅游产业带动农牧民群众脱贫致富。在保护好生态环境的前提下，结合巴松错风景旅游区正在创建国家5A级旅游景区工作的实际，将精品景区项目承包给农牧民施工队，为贫困群众提供就业岗位；在重点景区如大峡谷入口处景区、南伊沟景区、巴松错、卡定沟、鲁朗景区、措木及日等，分别从景区门票收入中切块建立“旅游惠民资金”，并提供乡村旅游保洁和景区厕所保洁员岗位150个，更好地解决群众依托景区参与旅游经营实现快速增收的渠道。

因地制宜出成效

富集的资源、秀美的风光、悠久的历史、底蕴深厚的民俗文化和有力的生态环境保护，是林芝最大的特色，也是林芝最大的优势。为此，林芝市因地制宜，根据不同地域特色大力推进旅游精准扶贫：

——依托景区型发展乡村旅游模式。波密县巴嘎村利用毗邻318国道和古乡湖的地理位置优势，大力发展家庭旅馆产业，充分调动吃、住、行、游、购、娱六大旅游要素，充分阐释乡村风俗风情，让开放式的乡村体验与封闭式的景区观光形成鲜明对比，依托景区之势，走有自己特色的乡村旅游发展道路。

——依托民俗文化发展乡村旅游模式。巴宜区鲁朗镇扎西岗村环境优美、交通便利、历史悠久，保留有西藏旧贵族遗址“桑杰庄园”（自治区级文物保护单位），并有许多脍炙人口的历史典故。为此，该村十分注重对民俗文化进行深层次的挖掘和整理，并把丰富多彩、原汁原味的民族、地域、传统文化等融入旅游之中。目前，借助家庭旅馆、响箭、马匹出租、工布服饰出租、土特产品出售等项目，该村有49户群众开办了家庭旅馆，设床位1020个，可同时接待游客1000余人次。自2016年至目前，共接待旅客5万余人次，旅游收入达500余万元，平均每户旅游收入10万余元。

——依托节庆型发展乡村旅游模式。“桃花旅游文化节”“黄牡丹藏医药旅游文化节”“雅鲁藏布生态文化旅游节”可谓是林芝旅游产业的三张“金名片”。近年来，随着此类节日热度的不断升温，慕名前来林芝旅游的游客越来越多。为此，林芝市紧紧抓住节庆的东风，将节庆文化与乡村旅游融合发展，在项目包装、旅游规划、产品打造、宣传营销等方面加大力度，做强乡村旅游，充分发挥全市乡村旅游发展的示范引领作用。以嘎拉桃花村为例，今年“桃花节”期间该村共接待游客1.32万人次，同比增长20%，全村人吃上了“旅游饭”，曾经不知名的小山村成了声名远播的“明星村”。

——依托信息化型发展乡村旅游模式。坐落于著名景区巴松错湖畔的结巴村，曾经是一个靠天吃饭、生活徘徊在温饱线上的牧业村，守着巴松错景区这块不可估量的宝藏却吃不上“旅游饭”，是结巴村人几十年来的心病。近年来，随着巴松错景区开展5A级景区创建工作，结巴村人昔日的盼望渐渐变成了现实。依托区域优势和信息化建设契机，结巴村被林芝市确定为智慧旅游乡村信息化建设重点试点乡村，并在其帮助下建设了智慧旅游信息平台，用来推销家庭旅馆、销售农特产品、引流客源。自智慧旅游信息平台开通以来，累计为农牧民家庭旅馆吸引客源2.06万余人次，实现旅游收入296万多元。

未雨绸缪保发展

“全国最受欢迎生态旅游目的地”“全国旅游扶贫示范项目”“全国‘公司+农户’旅游扶贫示范项目”“全国‘能人带户’旅游扶贫示范项目”。今年1至6月份，全市共接待国内外游客220.79万人次，同比增长29.08%；旅游总收入实现18.13亿元，同比增长30.86%；年接待能力达到780万人次，直接参与旅游经营服务就业农牧民群众1358户8183人次……

一项项荣誉、一组组数据，印证了林芝市旅游扶贫产业的蓬勃发展和辉煌成绩。

荣誉属于过去，奋斗成就将来。但奋斗，还需谋定而后动，知止而有得。为此，林芝市从历年来旅游产业发展的艰辛历程中，不断总结发展思路和宝贵经验，瞄准林芝旅游产业最大的困难、短板和瓶颈，结合“十三五”规划目标，提出旅游产业“2345”发展思路，瞄准国际生态旅游区和全域旅游示范区建设两个目标，推进旅游业从单一观光游向复合消费游转变、从纯粹山水游向多彩文化游转变、从粗放低效游向精细高效游转变等“三个转变”，力争将生态旅游业打造成为林芝市经济发展的主导产业，进一步巩固旅游战略性主导产业地位，建成国际生态旅游区和全域旅游示范区。

大力完善旅游公共服务体系。推动“厕所革命”覆盖城乡全域，推进乡村旅游、农家乐厕所整体改造；提高游客运输组织能力，优化旅游旺季和重点客源市（地）航班配置；完善集散咨询服务体系，建立市县两级旅游集散网络；依托318国道、306省道、滇藏新通道、波墨公路等主干道沿线配套建设生态停车场、观景台（点）、旅游厕所、休息营地，丰富旅游活动内容，延长自驾车游客停留时间。

强化旅游目的地品牌营销，加强“两节加一季”节庆营销和线上线下市场宣传，进一步提升“人间净地·醉美林芝”旅游目的地品牌知名度；创新全域旅游营销方式，充分利用微博、微信、微电影、APP客户端等新兴媒体和林芝智慧旅游平台，不断提高全域旅游宣传营销的精准度、现代感和亲和力，吸引更多的游客来林芝旅游体验。

大力推进旅游扶贫和旅游富民，以景区带村、能人带户、“企业+农户”和直接就业、定点采购、输送客源、培训指导、建立农副土特产品销售区等各类灵活多样的方式，促进贫困群众脱贫致富；开展当地居民旅游相关知识宣传教育，营造全民共建旅游、全民参与旅游、全民发展旅游的良好氛围，强化“处处都是旅游环境，人人都是旅游形象”的理念，提升城市的知名度、美誉度。

……

蓝图已绘就，奋进正当时。“十三五”时期，林芝市将进一步抢抓发展机遇，强化工作举措，不断扩大和巩固旅游在扩内需、稳增长、增就业、减贫困、惠民生中的作用，为林芝率先全面建成小康社会作出新的更大贡献。