今年以来，全区深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中和中央扶贫开发工作会议、东西部扶贫协作座谈会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是新时期扶贫开发战略思想，把脱贫攻坚作为一项重大政治任务、重大发展任务、重大民生任务，按照“六个精准”要求，全面推进“五个一批”，着力促进“六个结合”，加强组织领导，注重顶层设计，强化政策保障，抓好措施落实，举全区之力、集全民之智，坚决打赢脱贫攻坚战。经过全区上下的共同努力、齐心拼搏，实现了脱贫攻坚首战开门红。

一是高位统领，组织领导到位。坚持党委领导、政府主导，调整充实了自治区扶贫开发领导小组，设立了自治区脱贫攻坚指挥部，组建成立了政策保障、规划设计、转移就业等11个专项组，地市县相应成立了指挥部，实行了党政“一把手”负总责，形成了各级主要领导齐抓共管的良好局面。

二是创新思路，顶层设计到位。坚持规划引领、制度先行，研究制定了打赢脱贫攻坚战实施意见，明确了“十三五”脱贫攻坚的总体要求、目标任务、重点举措、支持政策和保障措施，确定2016年减贫13万人、10个县脱帽、2.5万人易地搬迁；制订了2016年和“十三五”产业脱贫、易地扶贫搬迁、教育脱贫、生态补偿等实施方案，为脱贫攻坚提供了行动指南。以制度保障脱贫攻坚，研究制订了贫困人口脱贫和贫困村退出、贫困县摘帽考核办法等17个规范性文件，35家行业部门制定了行业扶贫规划，对易地扶贫搬迁、产业扶贫、专合组织、农房改造、“四卡”到户信用贷款等制定了特殊优惠的金融支持政策。“钻石金银铜”卡信贷额度大幅提高，产业贷款风险补偿金按6至10倍放大；建立低保标准动态增长机制，2016年兜底对象标准提高到2550元，满足了脱贫攻坚标准和目标要求。

三是注重统筹，资金整合到位。紧紧围绕脱贫攻坚规划目标任务，2016年统筹整合扶贫发展资金、以工代赈、少数民族发展资金、对口援藏资金等35类涉农资金85.2亿元用于脱贫攻坚，推进重点贫困区域整体协调全面发展。“十三五”期间农牧区基础设施建设资金规模将超过2000亿元。安排130亿元，用于边境小城镇建设，引导人口相对集中和要素适度聚集。大力实施金融撬动战略，实行扶贫再贷款，对农牧户小额信用贷款进行提标扩面，全面落实“免担保、免抵押”、户均5万元建档立卡贫困户小额信贷政策，为贫困群众提供了易地扶贫搬迁、农房改造、农民住房财产权抵押等19项贷款政策，呈现出力度大、覆盖广、门槛低、期限长的明显特点，形成了产业扶贫、搬迁扶贫、到户扶贫等对应的各类主体“应贷尽贷”的金融扶贫政策体系。截至2016年6月末，涉农贷款余额达到610亿元，同比增长62%；扶贫贴息贷款余额404亿元，同比增长50.19%，增幅居全国首位。与浦发银行合作成立200亿元产业扶贫基金。规定拟上市企业安排一定比例的股权，由扶贫产业资金认购，支持产业扶贫。

四是靶向治疗，精准帮扶到位。扎实开展建档立卡“回头看”，对不符合条件的及时剔除，对建档立卡贫困人口进行三轮反复核实，共录入贫困人口148719户、588711人。积极推进“五个一批”工程，易地扶贫搬迁年内计划搬迁7.7万人，已开工建设集中安置点179个、分散安置点796个，完成投资近100亿元；整合涉农资金40亿元实施产业项目237个，推动种养加、民族手工业、旅游服务等产业项目700多个；完成技能培训转移就业9881人，建设基层就业服务平台280个；整合草场、森林生态补偿增量资金，为有就业能力的建档立卡贫困户提供护林、护草等八大类生态保护专兼职岗位50多万个，目前已安排14万人；大力启动实施“水电路讯网、教科文卫保”十项提升工程，规划总投资2000多亿元；强化基础设施扶贫脱贫，切实做到“三不愁”、“三有”、“三保障”，目前已经统筹整合交通、农牧、水利等行业部门涉及贫困地区的基础类项目209个，下达资金66亿元，开工建设141个项目，完成投资34.4亿元。

五是任务上肩，脱贫责任到位。严格落实党政“一把手”脱贫责任制，突出县级党政主要领导和领导班子责任主体，层层签订脱贫责任书，逐级压实、落实脱贫攻坚责任，做到责任到人、任务上肩，形成了上下贯通、横向到边、纵向到底的责任体系。强化监督体系，建立脱贫攻坚巡查督查制度，脱贫攻坚指挥部先后3次组成20多个督导组，深入全区7地市74个县区开展督导检查，对存在问题及时督促整改，保持了督导的连续性、时效性。开展结对帮扶，省级干部包县，5.6万名科级以上干部与贫困户结对帮扶。拓展社会帮扶，确定了132家区中直单位开展定点扶贫，5467个驻村工作队实现了贫困村全覆盖，已有216家企业与96个贫困村实现帮扶对接。

六是壮大声势，舆论宣传到位。加大脱贫攻坚宣传力度，利用报纸、网络、电视、微信等平台，采取开辟专栏、刊载文章、刊播宣传标语等方式，不断加大对脱贫攻坚的宣传。深入宣传中央和自治区脱贫攻坚政策，深入报道脱贫攻坚先进典型。人民日报、新华社、中央电视台等中央主流媒体和自治区主流媒体，多次深入报道了我区易地扶贫搬迁、产业脱贫、生态补偿脱贫和“双集中”等情况，展示了西藏脱贫攻坚风采。在西藏的大街小巷，都能够看到精准扶贫、脱贫攻坚的宣传。截至目前，全区共播发各类脱贫攻坚稿件2000多篇、刊播宣传标语3万余条次，利用微信平台推送转发信息300万条，基本构建起了全方位、立体式的宣传格局。