柳梧新区聚力精准扶贫显实效_西藏自治区人民政府

柳梧新区聚力精准扶贫显实效

时间：2016年11月23日来源：西藏日报作者：

背景色：

小中大

今年以来，拉萨市柳梧新区把精准扶贫、精准脱贫与新型城镇化建设有机结合，将“产城融合、产城一体”作为推动新型城镇化建设最有效的途径，始终把城市建设与产业建设，促进失地农民和贫困群众就业增收作为工作的重中之重，以“四个坚持”为抓手，破解精准扶贫难题并取得实效。

坚持以城市发展带动群众就业。确定建设“客运枢纽、现代服务、旅游集散、总部经济、特色居住”的现代化城市典型示范区发展目标，抢抓机遇，支持成立了5个村级农牧民建筑施工队，4个运输车队和4个保洁公司，目前已有两个村的集体经济收入达到8000万元以上，极大提升了村级管理水平和“造血”功能；通过招商引资，安排贫困群众到新区服务、保洁、维修和管理等工作岗位就业，或自主创业，参与商品流通和经营的方式，有效解决了贫困群众就近就业的难题。

坚持以产业发展带动扶贫开发。一方面，以发展净土健康产业助推产业扶贫。投资2396万元在德阳、达东和桑达三个行政村实施千亩果园项目，在达东村实施完成了900亩的金银花和饲料玉米等种植，直接带动28名贫困户通过转移就业实现脱贫。另一方面，每年安排专门财政预算用于发展城郊休闲旅游，开展美丽乡村建设项目，以产业的融合发展助推产业扶贫。与和美布达拉公司合作，将达东村建设成为体验式乡村旅游和居民休闲目的地；实施“德阳村历史文化名村”和“桑达村小康示范村”建设项目，大力发展“旅游+扶贫”，帮助困难群众通过产业发展脱贫，直接带动67名贫困户通过转移就业实现脱贫。

坚持以项目建设助力群众增收。柳梧新区通过实施北组团基础设施及“两个园区”市政道路建设、拉萨国际总部城、拉萨之窗、乡村道路、廉租房建设等重点项目，鼓励贫困群众通过提高就业技能从事砂石运输、建筑工程、自主就业等增加收入。同时，通过财政投入扶持，壮大藏香厂、小型砖厂、藏（中）药材种植、藏鸡养殖等村集体经济和发展“短、平、快”项目，帮助困难家庭参与项目建设和经营管理，实现增收致富。

坚持以提高社会保障水平改善民生。为使贫困群众共同分享新区改革发展的成果，一方面，在大幅提高城乡群众最低生活保障标准的同时，在开发建设中同等条件下，优先使用本地民工和运输车辆，使各村车队运输收入大幅增长，贫困农牧民群众在村集体入股分红的数额逐年递增。另一方面，持续加大对教科文卫等社会事业投入，对在校贫困大学生进行全程跟踪资助，实施学校基础设施建设；加大合作医疗资金投入，完善柳梧乡和村级卫生基础设施，对14名贫困户实行医疗救助；积极争取民政综合福利机构及慈善超市项目，使低收入家庭和弱势群体生活得到较好保障。