拉萨市当雄县以文化旅游产业助推产业扶贫

时间:2017年03月14日 来源: 政务信息 作者:

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当雄县围绕“产业强县”战略,着力在传统产业升级换代上做文章,在二、三产业融合发展上谋出路,积极整合旅游资源、完善基础设施、打造特色产品、整治旅游秩序、拓展旅游市场,释放出旅游业蕴含的巨大发展潜力,全面提升产业脱贫能力。

一、多措并举,帮助贫困牧民脱贫致富

整合项目和资金,进行捆绑使用,重点打造文化旅游扶贫示范村,鼓励区内外各类企业、社会团体、个体工商户和民间资本,采取多种形式参与到文化旅游扶贫开发中来;鼓励和支持牧民采取股份制、合伙制、合作制等形式,培育自主经营、自负盈亏、自我发展的文化旅游服务经济实体,创新“公司+牧户”“公司+合作社”等扶贫开发方式,提高文化旅游扶贫的组织化程度。成立由宣传、扶贫、文广、发改、住建等部门为成员的工作推进领导小组,建立健全县、乡、村文化旅游助推精准扶贫的管理体系。依托景区资源,鼓励和扶持当地群众开办甜茶馆、牧家乐、旅游客栈和加入景区牵牛拉马协会等。2016年,当雄县全年共接待游客64万人次,实现门票收入6756万元;全县从事旅游业和服务业的牧民群众6317人,增长55.7%;景区内宾馆和客栈24家,有效带动了当地群众脱贫致富,商贸、金融、交通运输、住宿餐饮、邮政电讯等第三产业蓬勃发展。

二、依托资源,不断推进产业升级

当雄旅游资源丰富,历史文化底蕴深厚,旅游业在县域经济发展和带动群众增收致富中扮演着重要角色,是群众脱贫致富的重要抓手。“十三五”期间,当雄县将持续推进文化旅游产业与精准扶贫的深度融合,实现文化旅游产业二次创业。

——打造当雄多媒体原创游牧情景音诗画“天湖·四季牧歌”。投入资金4200万元,以当雄藏北游牧牧歌为特色,以牦牛精神演化出来的游牧文化为背景,打造当雄多媒体原创游牧情景音诗画“天湖·四季牧歌”大型文化产业项目,从2016年8月8日起,形成常态化演出,吸聚人气,不断提升文化旅游的影响力。同时,提供就业岗位15个,帮助县域贫困群众在“家门口”实现就业。

——打造“高端温泉休闲度假中心”。县净土健康产业投资开发有限公司已与温泉所在地村、组及康玛寺达成协议,共同开发康玛寺温泉资源。计划投资8000万元,新建集温泉洗浴、住宿、餐饮、会务、健身、度假、娱乐、购物等多种功能于一体的综合性4A级温泉度假村。同时,为满足消费群体的需求,增强市场竞争力,实现温泉度假村综合价值最大化,康玛药泉度假村将打造“温泉+X”多种特色品牌,构筑温泉产业发展新格局。重点结合纳木错景区、阿热湿地和羌塘草原风光,实施“温泉+景区”开发模式;引入藏文化、羌塘草原本土文化和温泉养生文化等元素,实施“温泉+文化”开发模式;整合羊八井和宁中温泉,实施“温泉+温泉”联合开发模式。切实把温泉资源优势转化为经济优势,不断拉长温泉旅游产业链,全力打造“高原地热温泉之乡”。

——举办“相约纳木湖畔·寻觅虫草之旅”活动。为积极探索文化旅游与精准扶贫深度融合的扶贫新模式,拓宽群众增收领域,当雄县将以羌塘旅游文化发展有限责任公司为平台,计划每年5至6月举办集文化旅游、特色体验于一体的“相约纳木湖畔·寻觅虫草之旅”活动,切实促进文化和旅游产业联动发展,旅游和精准扶贫深度融合。主要通过为每名牧民群众支付向导费300元和销售虫草来增加群众现金收入,实现脱贫致富。

——举办当雄县2016年“当吉仁”赛马节。为进一步促进赛马节向市场化、商业化转型,引导牧民逐步向第三产业转移,打造节庆经济。2016年,当雄县举办“当吉仁”赛马节,通过产品交易、文艺表演、赛马和民间体育比赛等形式,带动群众就业创业,实现增收致富。同时,利用节庆平台,组织开展招商引资、旅游推介和产品展销等大型活动,吸引国内大企业投资当雄,创办实体经济,切实在赛马场周边形成新的业态和商业圈。同时,当雄县计划与自治区文联和电影频道洽谈,拍摄《天缘纳木错》影片,进一步提升纳木错景区知名度和影响力。

“天湖·四季牧歌”、“相约纳木湖畔·寻觅虫草之旅”活动和“当吉仁”赛马节等一系列文化旅游活动开展后,扶持带动贫困户148户479人,吸纳50余名贫困群众就业,户均年增收1.5万元,人均年增收3500元。

三、加强旅游整治,优化旅游服务环境

面对制约文化旅游产业发展的瓶颈问题,当雄重拳出击综合整治,不断优化旅游环境,提升旅游品质,切实保障旅游经营者和旅游消费者的合法权益。紧紧抓住区、市道路体制改革机遇,规范旅游市场秩序,加大非法营运车辆整治力度,全力打击“黑车”;设立旅游投诉电话,在全县范围内抽调干部职工,派驻各点开展旅游执法,为游客提供高效优质的服务;定期对景区商店、餐馆、宾馆进行检查,杜绝出售假冒伪劣商品、强买强卖、纠缠游客等现象,不断净化全县旅游市场,增加旅游收入;充分发挥旅游沿线环卫队和垃圾清运车的作用,不断加大旅游沿线的环境卫生整治力度,为游客提供干净、卫生的旅游环境;大力推进跨区域旅游资源合作,加强与拉萨、成都、重庆、昆明、西宁和兰州等地旅游集团、旅行社的联系,向周边区域辐射,通过行业协作、区域联合,实现优势互补、客源互送、利益双赢、市场共享。同时,按照“属地管理”的原则,定期组织干部职工、“双联户”联户长、牧民党员联合专职环保人员扎实做好辖区内环境卫生整治工作,强化环保执法力度,切实保护好青山绿水。

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