林芝中支“四个精准”持续发力金融精准扶贫工作

时间：2017年09月25日来源：人行拉萨中心支行作者：

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精准扶贫、精准脱贫是新时期脱贫攻坚的基本方略，做为金融扶贫的牵头部门，人行林芝中支充分发挥全市“金融扶贫组”的作用，紧紧围绕市委、市政府各时期不同阶段脱贫攻坚的总体方略，积极协调发改、扶贫、农牧、财政系统力量，动员全市金融机构依托各自优势，持续发力金融精准扶贫工作，具体做到“四个精准”。

一是精准谋划。林芝中支主动向地方党委、政府汇报人民银行金融精准扶贫工作精神及工作设想，协调推动地方政府出台完善支持金融精准扶贫的政策措施，努力争取政府部门参与到金融扶贫工作中来。为了解决政府系统金融专业人才缺失的问题，积极筛选、推荐、促成金融机构7名优秀干部赴全市6县1区挂职副县长，为金融精准扶贫工作提供了组织保障。牵头制定了金融助推脱贫攻坚工作规划，建立了4项协调机制，并指导各金融机构制定了特色鲜明、重点突出的金融扶贫措施，为金融精准扶贫奠定了基础。今年，林芝市金融精准扶贫工作在全区创造了“三个全区率先、三个走在前列、五个全区首例”的突出成绩，并获得“林芝市脱贫攻坚行业帮扶先进单位”称号，成为全市唯一一家获此殊荣的中直单位。

二是精准突破。积极推动产业扶贫贷款落地生根，林芝市与农发行西藏分行签订了10亿元产业扶贫项目贷款，已开工产业扶贫项目56个。创新金融扶贫产品，推出了“藏速贷”、“财政直补资金担保贷款”、“精准扶贫小额到户贷款”、“扶贫富农贷”等27个精准扶贫信贷产品，为建档立卡贫困户发放小额到户贷款8383万元，满足了2500多户贫困户的贷款需求。不断推进农牧区金融基础设施建设，全市已设立助农取款服务点602个，9月18日，被视为“高原孤岛”的墨脱县德兴乡成功设立了金融综合服务站，目前金融基础服务已经实现了100%的乡镇覆盖率和91.82%的村级覆盖率。

三是精准施策。启动了林芝市巴宜区、米林县金融精准扶贫工作试点，在充分借鉴达孜县《精准扶贫金融服务档案》的基础上，创新增加了保险情况、持卡类别、脱贫类别等项目，形成了《林芝市精准扶贫金融服务档案》。制定下发了《关于金融支持林芝市农村土地承包经营权流转的指导意见》，推动“两权”抵押贷款取得突破，发放“两权抵押”贷款29万元。组织召开政银企座谈会，筛选82家具有一定扶贫带动功能的小微企业进行了现场贷款、授信和签订培育协议。精准对接贫困地区重点项目、特色产业和基础设施，组织金融机构开展精准扶贫融资需求调查，协调银行自主确定帮扶企业、帮扶合作社、种养大户，目前各银行明确支持的扶贫项目已达到69个。

四是精准合力。由人民银行牵头，协调政府相关部门建立精准扶贫各领域信贷资金监测制度，重点对精准扶贫小额到户贷款资金、精准扶贫产业贷款资金、异地扶贫搬迁贷款资金的发放和使用情况进行检查考核。同时依托金融扶贫组平台优势，梳理全市精准扶贫领域产业项目清单，重点就全市易地扶贫搬迁配套产业、精准脱贫产业、农牧业扶贫龙头企业、专业合作社、致富带头人等项目主体信贷融资需求情况进行梳理，为下一步银行及时对接提供项目储备。对符合条件的项目提供“保姆式服务”和“一站式服务”，主动接洽，帮助完善，开辟绿色通道，限时办结，争取信贷资金早日落地，贫困户早受益。