奋力答卷圆梦脱贫

时间:2018年11月28日 来源: 拉萨晚报 作者:

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冬日里的曲水县,阳光普照。蓝天白云下的县城道路干净整洁,道路两旁的藏式楼房错落有致……各族群众互帮互助,和谐共进,正用勤劳的双手建设着自己美丽的家乡,谱写着一曲曲脱贫攻坚的新篇章。

曲水县坐落在拉萨市西南60公里处,位于澎湃的雅鲁藏布江与婀娜多姿的拉萨河交汇的河谷地带,占地面积1610平方公里,耕地10.4万亩,大部分处于河谷地带,平均海拔3568米,森林覆盖率30%,是拉萨市海拔最低、空气湿度和含氧量最高的县。

2018年10月1日,曲水县顺利通过国家专项评估检查,达到贫困县退出条件,如期实现了高质量整体脱贫摘帽。这是崭新的起点,曲水县在脱贫攻坚“战役”中翻开了新的历史篇章、踏上了新的历史征程。如今的曲水县换了景象,也换了精气神。

因地制宜摘掉贫困帽

近日,记者来到曲水县,就曲水县在脱贫攻坚战中取得的斐然成绩采访了拉萨市人大常委会副主任、曲水县委书记彭飞跃,倾听了曲水县在脱贫攻坚路上的故事,触摸和感受了曲水县跳动的脉搏。

自曲水县精准脱贫攻坚战打响以来,怎样让老百姓的“钱袋子”鼓起来,怎样因地制宜挖掘资源潜能,是曲水县面对的一道难题。彭飞跃从摸清曲水县3.6万干部群众生产生活实际开始,利用5个月的时间,走遍全县5乡1镇19个行政村。掌握了第一手资料后,彭飞跃深刻意识到,曲水县脱贫攻坚战主要攻坚点要放在扶志(智)和扶产业上,同时立足曲水县农业县实际,大力发展现代农业,统筹推进以中、藏药材为主的净土健康产业、以有机青稞为主的有机农业和文化旅游产业,致力于推动一二三产融合发展。

“自精准扶贫精准脱贫工作开展以来,我们举全县之力,坚持‘六个精准’,深入实施‘六脱’举措,通过易地扶贫搬迁、扶贫产业发展、政策兜底保障等措施,坚决打赢脱贫攻坚战。”彭飞跃说。

曲水县把坚持和加强党的全面领导贯穿脱贫攻坚工作始终,在认识上深一层、部署上高一筹、行动上先一步,坚持统揽全局、超前谋划,提出要统筹处理好精准脱贫与统一思想、提高认识、狠抓落实、取得实效的关系;与党委政府主导、贫困对象主体作用发挥的关系;与扶贫、扶志、扶制,“要我富”和“我要富、我能富”的关系;与净土健康产业、四业工程、双联户工作及强党、固基、扶村等九个关系。树立对上对下负责的工作理念,确保各项工作在曲水落地生根。同时,曲水县结合工作实际,提出了“654321”扶贫工作思路,明确目标任务,曲水县脱贫攻坚战正式打响。“在全面建成小康社会的奋斗路上,我们充满信心。”彭飞跃说。

发展产业化解“空心化”难题

面对艰巨的脱贫攻坚战任务,彭飞跃在3.6万名干部群众面前立下了“两不愁”(不愁吃、不愁穿)、“三保障”(义务教育、基本医疗、住房安全)军令状,把脱贫摘帽作为头等大事来抓,决定举全县之力、聚全县之智啃下“硬骨头”。“这是一场有准备、有把握的脱贫攻坚战。”彭飞跃说。

曲水县成立了扶贫开发领导小组和脱贫攻坚指挥部,层层压实责任,旨在让所有贫困户实现“两不愁”“三保障”。

扶出产业,才算扶贫扶到家。曲水县以产业为根、以产业为本,明确一个导向,处理好一对关系,做到两个结合,推动全县扶贫产业项目持续发展壮大。“交通条件改善,发展产业才有底气。”彭飞跃告诉记者,自乡村公路贯通后,沿线产业一下子就起来了。为了让贫困户在短期内实现增收看到希望,曲水县相继建设了扶贫采砂场、车辆检测中心等一批见效快的产业,又规划建设了才纳净土健康产业园等一批发展前景好的产业,既确保了增收的速度,又保证了增收的持续性。在才纳乡净土产业园记者见到了正在给苗圃浇水的拉姆扎西。通过交谈记者了解到,拉姆扎西自身残疾多病,还要供孩子上学,使得生活本就困难的单亲妈妈的担子更加沉重。“自从在才纳乡净土产业园工作之后,我每年都有3万元的纯收入,女儿上学也享受到了国家的优惠政策。”拉姆扎西笑着说。

农村“空心化”是不少地方面临的共同问题,无论是精准扶贫,还是乡村振兴,都需要有思想、有文化的年轻人发挥作用。“不是让所有年轻人都回到农村,有些村的资源难以承载所有年轻人的梦想。”彭飞跃表示。农村“空心化”会随着时代的进步而改变,会有越来越多的人愿意回到农村。很多在外务工的“60后”“70后”也会回到农村,只要因地制宜搞好产业发展,就能实现可持续发展。

“没有梧桐树,引不来金凤凰。”彭飞跃说,这个梧桐树就是产业,乡村振兴战略的基础是产业兴旺。把产业做强做大,既能留住年轻人的身,又能留住年轻人的心,将来农村就一定会成为让人向往的地方。

智力扶贫激发内生动力

近年来,曲水县坚持依靠群众、发动群众,充分调动群众积极性、主动性、创造性,正确处理外部帮扶和自身努力的关系,培育自力更生的脱贫致富意识,组织、引导、支持贫困群众用勤劳的双手创造美好生活,不断激发出他们的内生动力支撑脱贫攻坚。“靠着墙根晒太阳,等着别人送小康”的现象在曲水县已经消失殆尽。“扶贫不扶懒。”彭飞跃表示,一定要让贫困户有尊严、有脱贫荣誉感。

曲水县通过开展“四讲四爱”群众教育实践活动、民族团结进步教育等活动,消除群众思想上、精神上的“贫困”;通过组织开展种养、汽车驾驶、挖掘机等专业技能培训,提升贫困群众发展生产和务工经商的能力,消除自身能力上的“贫困”,实现“我要富”到“我能富”的转变;通过建立健全各种制度,消除自我约束上的“贫困”,做到有纪律、不涣散,珍惜机遇、珍惜生活,转向健康有序的生产生活方式,激发干事创业热情和激情;通过搭建创业就业平台,采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等形式,消除内生动力上的“贫困”,提升贫困群众参与扶贫项目、扶贫产业的积极性,用勤劳双手创造更加美好的生活。“基层党组织的战斗堡垒作用很重要。”彭飞跃说,要认真考察百姓的实际情况,了解他们的意见和需求,耐心激发他们的潜能,增强其脱贫的主动性和积极性,实现从“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

易地扶贫搬迁“挪穷窝”

“小康不小康,关键看老乡。”这句既形象生动,又通俗深刻的话对曲水县来说有着特别的意义。易地扶贫搬迁工作,是造福子孙后代的一件大事,功在当代、利在千秋。曲水县针对“一方水土养不起一方人”,坚持以“搬得出、稳得住、逐步致富”为目标,牢牢把握“搬迁是手段、脱贫是目的”的根本要求,紧紧围绕“要搬谁、钱哪来、怎么搬、咋脱贫”四个问题,创新有力措施,用心用情用力推进易地扶贫搬迁工作。“贫困群众在社会中是弱势群体,干部在做扶贫工作时,要思想上尊重群众,感情上贴近群众,行动上深入群众,工作上依靠群众,取得群众信任,赢得群众支持,真心实意做群众贴心人。”彭飞跃说。有了这份感情,干部更加积极、主动、用心,贫困群众才会更加有信心、决心、希望。

面对扶贫搬迁问题,曲水县先行先试,打造了拉萨河畔三有村和四季吉祥村两个易地扶贫搬迁示范样板。易地扶贫搬迁不是搬完就了事,如果说“搬得出、稳得住”是“输血”工程,那么“能致富”就是“造血”工程。曲水县将产业与搬迁相结合,就业与增收相结合,项目建设与搬迁建设相结合,全县663户2589人实现了“搬得出、稳得住、逐步致富”的目标,实现了一户一人以上就业。国务院扶贫办主任刘永富先后3次来到曲水县考察,中共中央政治局第39次集体学习时更是把拉萨河畔三有村易地扶贫搬迁工作作为典型案例参阅。村民收入增加了,生活质量提高了,日子过得红红火火;全县脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,脱贫成效得到群众认可。

曲水县下辖6个乡(镇)、19个行政村,总人口3.6万人,其中农牧民占93%以上。2018年,全县预计实现地区生产总值15.59亿元,同比增长9.02%;全社会固定资产完成投资33.00亿元;完成社会消费品零售总额3.48亿元,同比增长12.62%;完成规模以上工业增加值1.13亿元,同比增长14.00%;农牧民人均可支配收入14380元,同比增长14.02%,完成年度目标的100.01%;地方财政本级一般公共预算收入完成5亿元,同比增长53%……这一组组数字,着实来之不易。

曲水县以“不破楼兰终不还”的坚定信念,完成对全县3.6万人民的庄严承诺,以大干实干的奋进姿态在新时代展现新作为,在脱贫攻坚“大考”中交出了优异的答卷。

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