徐卓：

女士们、先生们，各位媒体记者朋友，大家下午好！欢迎出席西藏自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。本场发布会是“开局起步十五五”系列主题第一场新闻发布会。今天我们很高兴地邀请到中国人民银行西藏自治区分行党委委员、副行长熊正良先生，中国人民银行西藏自治区分行调查统计处处长唐光明先生，中国人民银行西藏自治区分行货币金银处处长冯毅先生，中国人民银行西藏自治区分行支付结算处副处长伊毕热恒先生，由他们向大家介绍2026年一季度西藏自治区金融运行情况，并回答记者关心的问题。

首先，请熊正良先生介绍相关情况。

熊正良：

2026年以来，中国人民银行西藏自治区分行坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述，紧扣总行和自治区党委、政府工作部署，认真落实适度宽松的货币政策，充分发挥货币政策工具的激励导向作用，持续提升金融服务西藏经济高质量发展的适配性和精准性。今年以来，西藏融资总量较快增长、信贷结构持续优化、融资成本低位运行、金融服务质效明显提升，为全区经济高质量发展营造了良好的货币金融环境。

一、适度宽松的货币政策执行有力，信贷总量较快增长

适时进行窗口指导，充分发挥一揽子货币政策效能，引导金融机构加大信贷投放力度，拓宽资金供给渠道，有效满足实体经济融资需求。3月末，全区本外币各项贷款余额7484.2亿元，同比增长19.8%，连续三季度实现正增长，增速全国排名第一;全区本外币各项存款余额6853.1亿元，同比增长4.9%，连续五个季度保持正增长。

二、信贷结构持续优化，金融支持重点领域精准有效

聚焦重大战略、重点领域和薄弱环节，充分发挥结构性货币政策工具总量与结构双重引导功能，引导全区金融机构优化信贷结构。

一是促消费质效不断提升。一季度，扎实推进一次性信用修复政策落地实施，对符合条件的个人逾期信息实行“免审即享、便捷修复”，有效破除融资信用壁垒，提振居民消费信心。精准顺应消费升级与市场发展新趋势，紧扣饮食、娱乐、安居、出行、购物、旅游六大消费场景，坚持因地制宜、一行一策，指导金融机构全面开展新春促消费专项行动，提升金融服务适配性与质效。3月末，全区住户消费贷款余额1274亿元，同比增长26.9%。

二是赋能企业发展成效明显。向西藏银行成功发放民营企业再贷款7亿元，引导地方法人金融机构加大对民营企业的信贷支持力度。联合区科技厅建立科技金融联络协调机制，实时推送《科技型企业融资清单》，组织金融机构积极对接清单内企业，匹配金融产品与服务，为科技企业提供信贷资金保障。开展政银企融资对接活动，并推动下沉至县域，畅通银行机构与企业面对面交流渠道，提供符合民营企业发展的信贷产品和服务。一季度,全区共组织28场政银企对接会，累计授信企业250户、金额188.2亿元，累计放款企业198户、金额5.4亿元。3月末，全区非金融企业及机关团体贷款余额5509.1亿元，同比增长18.3%。

三是加大信用贷款投放力度。充分发挥全国中小微企业资金流信用信息共享平台的信息支撑作用，将企业流水、纳税记录等数据转化为融资信用，助力金融机构提升对企业信用状况精准画像的能力。引导金融机构利用大数据开发信用贷款产品，减少对担保、抵押的依赖，增加信用贷款供给。3月末，全区小微企业信用贷款余额692.4亿元，同比增长13.2%。

四是引领做好金融“五篇大文章”西藏篇。深化金融“五篇大文章”西藏实践，会同相关部门印发《西藏自治区做好金融“五篇大文章”的实施意见》，制定专项实施方案和相关配套考评机制，构建“1+5+X”金融服务体系。推动科创债、绿色债政策落地，实现西藏本地企业成功落地科技创新债务融资工具、绿色债券分销业务零突破。强化货币政策工具运用，服务消费与养老再贷款、科技创新和技术改造再贷款等结构性货币政策工具在藏运用取得重要突破。2025年12月末，全区科技贷款余额1469亿元，较年初增长24.8%；养老产业贷款余额2亿元，较年初增长3.65倍；数字经济贷款余额67亿元，较年初增长4.7%；普惠贷款余额880亿元，较年初增长19.7%；绿色贷款余额2246亿元，较年初增长28.8%。

五是扎实推进金融支持乡村全面振兴工作。强化春耕生产全链条金融服务，打通农资采购、生产种植、农产品仓储销售等各环节金融服务堵点。保持对过渡期后现有帮扶政策、支持力度总体稳定，引导全区银行业金融机构继续做好过渡期后常态化金融帮扶。3月末，全区涉农贷款1279.5亿元，占各项贷款余额的比重达到17.1%。坚持“政府主导、人行推动、多方参与、支农惠农”的原则，开展“信用县、信用乡（镇）、信用村”评定，指导农业银行西藏自治区分行运用信用评价成果投放“钻石、金、银、铜”四卡纯信用贷款产品。截至3月末，农业银行西藏自治区分行发放四卡89.08万张、发证面突破90%，四卡贷款余额达到234亿元。

三、利率政策传导顺畅，融资成本低位运行

2025年10月以来，首批选取4家金融机构、3个地市试点明示企业贷款综合融资成本，推广“贷款明白纸”，全面梳理贷款利率、担保费用、中介服务费等各类综合融资成本支出，让企业融资更透明、更实惠。认真落实中央赋予西藏的特殊优惠金融政策，加强利率政策的执行和监督，规范存贷款利率定价行为。3月，西藏金融机构新发放的一般商业性贷款加权平均利率为1.26%，同比下降13BP。其中，企业贷款加权平均利率为1.24%，同比下降16BP。

四、金融改革有序推进，跨境贸易和投融资便利化持续提升

积极应对不确定性因素影响，提升跨境贸易和投融资便利化水平，助力稳外贸稳外资。一季度，全区优质企业贸易收支便利化业务笔数同比增长6.8倍，金额达1354.5万美元。多渠道精准宣传境内企业境外上市资金管理、跨国公司本外币一体化资金池业务、境内企业境外放款管理等3项跨境投融资便利化改革政策，有效提升政策知晓率与覆盖面。一季度，实现跨境人民币收支3.47亿元，同比增长272%。与西部陆海新通道沿线14个省（区、市）共同制定《西部陆海新通道沿线省区市跨境人民币结算优质企业互认方案》，建立优质企业互认机制，共同发布跨境人民币便利化优质企业互认名单。名单内企业在异地银行办理跨境人民币业务时，可以“免申请、免认定”，直接享受与当地优质企业同等的便利化服务。

下一步，人民银行西藏自治区分行将立足西藏重大发展战略，充分释放存量和一揽子增量金融政策红利，继续做好金融服务实体经济各项工作，促进金融总量合理增长、结构持续优化，为谱写中国式现代化西藏篇章贡献更多金融力量。

徐卓：

感谢熊正良先生的介绍。下面进入提问环节，提问请举手示意，并报所在的新闻机构。

西藏青年报记者：

请问，今年一季度全区社会融资总体情况如何？能否简要介绍一下？

唐光明：

感谢这位记者朋友的提问。社会融资规模能够反映实体经济从银行、债券、股票等渠道获得资金的总量，是衡量金融体系支持经济发展力度的核心指标。3月末，我区社会融资规模存量达到1.1万亿元，同比增长18.3%。其中，对实体经济发放的人民币贷款余额占同期社会融资规模存量的68.3%，占比较上年同期提高0.9个百分点。

一季度，全区社会融资规模增量累计为819.2亿元，比上年同期多488.6亿元，反映出金融对实体经济的支持力度进一步加大。从结构看，主要呈现以下特点：一是人民币贷款增加较多。一季度，全区人民币贷款增加477.4亿元，占同期社会融资规模增量的58.3%，同比多增240亿元，为实体经济发展提供了充足的资金保障。二是直接融资保持合理增长。一季度全区直接融资增加81.1亿元，占同期社会融资规模增量的9.9%。直接融资在丰富企业融资渠道、优化资产负债结构方面仍发挥着积极作用，与银行贷款形成有益互补。三是新增贷款投向突出经济重点领域和薄弱环节。普惠小微、绿色、普惠等领域贷款比年初增速超过7%，采矿业、制造业、批发和零售业、房地产业、建筑业等行业贷款比年初增速在8%以上，均高于同期各项贷款增速。

中新社记者：

现金在支付领域起到兜底和基础性作用。作为货币发行单位，人民银行西藏自治区分行向社会提供现金服务，主要做了哪些工作？

冯毅：

谢谢这位记者朋友的提问。一直以来，人民银行西藏自治区分行始终贯彻“以人民为中心”的思想，践行“金融为民”理念，根据西藏区域实际，从货币供应、流通和回收入手，形成闭环管理，做好全区现金服务和管理。

一是在全区重点县域优化升级17个代理库和3个托管库，实现全区现金供应“调得动、投得准、用得好”，特别在应对突发自然灾害时，做到响应迅速、有效，为群众提供了坚实牢固的支付安全感。

二是落实“适老”“适藏”便民措施，加强小面额现金和“零钱包”投放，提高城乡居民现金兑换便利性。2023年以来，全区共投放小面额人民币达18.2亿元，投放“零钱包”39.7万份、金额达2.1亿元，组织商业银行为群众兑换火烧、老鼠啃咬等特殊残币金额达40余万元。加强人民币全生命周期管理，加大残损人民币兑换力度，流通中现金整洁度保持在80%以上，远高于全国平均水平。

三是强化部门协作，整治拒收现金行为，深化反假货币综合治理，筑牢现金使用安全防线。目前，我们授予105家符合要求的商业银行网点反假鉴定资格。2023年以来，全区假币收缴总量持续下降，2025年较2023年下降47.5%；累计张贴支付标识111,537张，高效处理拒收现金投诉22起，有效维护货币主权和群众切身利益。

四是组织商业银行运用现金流动车等流动服务方式在物交会、虫草交易场所提供现金服务，有效解决了群众“取款难、换钞难、兑残难”的问题。

徐卓：

下面是本场发布会的最后一个问题，请继续提问。

中国网记者：

支付服务涉及千家万户,是普惠金融重要的组成部分。近年来，人民银行西藏自治区分行在支付普惠领域做了哪些工作？成效如何？

伊毕热恒：

谢谢这位记者朋友的提问。近年来，人民银行西藏自治区分行聚焦老年群体和广大涉农主体支付需求，推动支付普惠建设取得新突破。

一是聚焦需求，优化适老化服务。指导银行机构优化支付结算业务办理流程，立足老年客户核心需求，将传统人工与智能服务协同配合，提供协助填单及使用智能终端等陪伴式服务。引导银行网点提供老花镜、轮椅、医疗箱、血压仪等助老物品，推行设置老年人服务爱心窗口和柜台敬老错峰服务等便利措施，完善银行网点“暖心”支付环境。截至目前，全区748个银行网点已完成适老化改造，完成率达到100%。

二是精准施策，提升适藏化水平。引导银行机构为手机银行、智能柜台等设备提供藏语操作界面，让广大群众使用金融服务时更顺畅、更安心。截至目前，全区5家银行完成手机银行藏语版改造，9家银行提供ATM等智能支付终端藏汉双语操作服务。农业银行西藏自治区分行上线掌银少数民族多语言版，实现移动金融向农村地区推广的新突破。

三是多措并举，夯实农村支付服务基础。2011年以来，引导推动银行机构在农村地区商超、卫生所等场所布设助农取款服务点，打通基础金融服务“最后一公里”。充分发挥助农取款服务点的宣传堡垒作用，通过双语宣讲、趣味互动等群众喜闻乐见的形式，普及新型支付方式使用方法和反诈识诈实用技能。迁移合并、就近整合、激活使用助农取款服务点，推动“助农取款服务点”提质增效。截至3月末，全区已建成助农取款服务点5579个、金融综合服务站210个。

徐卓：

感谢发言人，感谢各位媒体记者的参与，本场新闻发布会就到这里，谢谢大家！再见！