坦妮娅:
女士们、先生们,各位媒体记者朋友:
大家下午好!欢迎出席西藏自治区政府新闻办新闻发布会。
今天我们很高兴邀请西藏自治区经济和信息化厅党组成员、副厅长央珍女士,西藏自治区投资促进局党组成员、副局长李爱民先生,拉萨市副市长洛色先生,由他们向大家介绍2026中国产业转移发展对接活动(西藏)相关情况,并回答大家关心的问题。
首先,请央珍女士介绍相关情况。
央珍:
各位媒体朋友:
大家下午好!很高兴和大家见面,感谢大家长期以来对西藏工业和信息化发展的关心和支持!
2026中国产业转移发展对接活动(西藏)由工业和信息化部、西藏自治区人民政府共同主办,将于7月28日至30日在拉萨举行。这是西藏首次举办国家级产业转移发展对接活动,工业和信息化部、西藏自治区党委、政府高度重视,社会各界高度关注。目前,活动筹备工作有序推进,为回应社会关切,借此机会,我就活动有关情况向大家作简要介绍。
一、关于活动背景。推动产业有序转移,是优化生产力空间布局、促进区域协调发展的重要途径,是保持产业链供应链安全稳定、建设现代化产业体系的迫切需要。西藏位于祖国西南边陲,立足国家战略资源储备基地、清洁能源基地和面向南亚开放重要通道战略定位,坐拥风光水地热、盐湖矿产、高原特色农牧等独特资源禀赋,绿色发展优势突出,产业拓展空间充裕,长远发展潜力巨大,承接产业转移支撑体系日趋完善、基础坚实。习近平总书记对西藏发展十分关怀、寄予厚望,先后2次亲临西藏考察指导。2025年8月视察西藏时,要求因地制宜发展高原特色优势产业,特别是特色农牧业和清洁能源产业,持续发展资源加工业,积极发展现代服务业,促进文旅产业融合。
举办中国产业转移发展对接活动,既是西藏深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略的具体实践,也是西藏服务和融入新发展格局、加快建设全国统一大市场、加快推进新型工业化、因地制宜发展新质生产力、构建高原现代化产业体系的重要举措,对西藏深度融入新时代西部大开发战略,积极承接产业梯度转移,持续着力创建“三区一高地”、奋力谱写中国式现代化西藏篇章具有重要意义。
二、关于活动主题与主要安排。本次活动以“共享战略新机遇 共谱发展新篇章”为主题,旨在积极对接国家战略,发挥比较优势,集聚资源要素,承接产业转移,搭建产业转移发展对接平台,深化区域产业合作,营造良好承接环境,吸引更多企业投资西藏、更多资源集聚西藏。
围绕活动主题,我们设计安排了“1+3+X”系列活动,“1”即1场开幕式,开幕式上,工业和信息化部、西藏自治区党委、政府领导将出席并致辞,自治区政府有关领导及区直相关单位作产业推介,院士专家作主旨演讲,并举办项目签约仪式、活动启动仪式。“3”即围绕清洁能源、资源加工、重大工程开展3场专题对接活动,邀请院士专家、行业协会、重点企业进行行业形势分析、主旨演讲,自治区有关部门、部分地(市)及工业园区作产业推介等,搭建产业转移合作交流平台,力争促成一批重点合作项目落地。再加上“X”场配套活动,我们根据参会代表意愿和需求,组织与会代表和区外企业家赴相关地(市)开展实地考察、交流对接。同时,各地(市)将举办配套对接活动,延伸活动成果,力求走深走实。
三、关于活动筹备情况。本次活动规模大、规格高,工业和信息化部、西藏自治区党委政府高度重视,成立自治区党委、政府主要领导担任主任,自治区相关领导担任副主任,区直相关单位及各地(市)为成员的活动组委会。在嘉宾邀请上,我们邀请了工业和信息化部有关负责同志、相关司局负责同志,部分央企、有关省(市)工业和信息化主管部门负责同志,知名专家学者和龙头企业、行业协会负责人。嘉宾邀请工作还在持续推进,截至目前,累计报名嘉宾人数超400人;在项目签约上,活动组委会始终坚持项目牵引原则,把前期对接工作作为活动“重中之重”,赴长三角、成渝、珠三角等重点产业集聚区域,精准对接目标企业,深度洽谈合作项目。各地(市)立足自身产业基础条件和发展所需,围绕重点产业集群培育和产业链建设,着力推进产业项目招商引资。截至目前,已梳理了一批拟集中签约项目;在综合保障上,在自治区人民政府统一协调下,自治区党委宣传部、机关事务管理局、交通管理、卫健委等部门各司其职、协同联动,统筹做好协调工作,全力保障活动安全有序开展。7月的拉萨绿意满目,清风满城,我们热忱欢迎区外投资者、企业家朋友们到西藏走一走、看一看,以本次活动为契机,深入交流、深化合作,共谋西藏发展大计、共享高原发展机遇。衷心希望新闻媒体和记者朋友们积极参与此次活动的宣传报道,为活动筹备提出宝贵意见建议,为西藏高质量发展营造良好氛围。
坦妮娅:
感谢央珍女士的介绍,下面进入提问环节,提问前请举手示意并通报所属新闻机构。
经济日报记者:
西藏作为国家重要的战略资源储备基地和清洁能源基地,在承接东部沿海地区产业转移方面具备哪些独特的资源禀赋与政策优势?园区如何保障承接产业?下一步将如何优化营商环境,确保转移项目“接得住、发展好”?
李爱民:
感谢您的提问,这个问题由我来回答。
西藏幅员辽阔,资源富集,是国家重要的战略资源储备基地和清洁能源基地,在承接产业转移方面拥有得天独厚的优势和广阔的合作空间。
一是资源禀赋,承接产业转移机遇。西藏丰富的自然资源,为新能源、新材料产业发展提供了坚实支撑。同时,西藏是国家重要的清洁能源基地,水能、太阳能、风能资源富集,技术可开发量均居全国前列,绿电优势明显,能够有效降低企业用能成本,吸引高载能、大数据等绿色产业落地。
二是政策红利,承接产业转移支撑。西藏享有西部大开发、民族地区发展等多重国家政策支持,承接产业转移的政策优势突出。对设在我区的鼓励类产业且主营业务收入占比达到规定标准的企业,减按15%的税率征收企业所得税;符合我区产业扶持方向和本地用工条件的企业,可按规定免征企业所得税地方分享部分,政策叠加后企业实际所得税税率最低可达9%。同时围绕全区“4+4+X”现代化产业体系,对重点承接产业,在项目准入、审批服务、要素保障、园区承载等方面给予系统性支持,依托各类开发区完善配套基础设施,为东部转移产业落地发展提供全链条便利条件。
三是园区载体根基实,产业承接有基础。拉萨经开区、昌都经开区、林芝经开区、堆龙德庆区工业园区、达孜工业园区等具有厚实的绿色工业和清洁能源基础以及丰富的资源,拉萨经济技术开发区于2025年12月入选全国首批国家级零碳园区。藏青工业园区建立了以精深资源加工为核心的循环经济产业链体系。能够为绿色工业和清洁能源等产业落地提供深厚的产业基础。
四是营商环境持续优化,服务保障有力。资源要素保障持续夯实。聚焦产业发展刚需,强化用地、用能、基础设施等要素供给,切实夯实企业发展、产业落地基础;金融服务质效持续改善。精准落实金融惠企政策,加大中小微企业信贷支持力度,常态化开展政银企对接,企业融资难问题得到有效缓解;政务服务水平持续升级。持续深化“高效办成一件事”改革,精简办事流程、压缩办理时限,政务服务“全程网办”、高频事项“区内通办”全面推进,便捷化、智能化服务水平显著提高。
五是主动靠前服务,精准对接企业。为确保本次对接活动取得实效,我区正在开展一系列前期对接邀请工作。我局已于7月18日赴广东省(深圳、广州、珠海),四川省(成都市)围绕清洁能源、资源加工重点产业,精准对接华为数字能源、比亚迪储能等头部企业,开展重点企业对接邀请工作,向粤港澳大湾区企业宣介西藏投资机遇,诚挚邀请广大企业家赴藏考察、投资兴业,共谋发展。
下一步,我们将以此次产业转移发展对接活动为契机,进一步完善承接产业转移的规划布局,聚焦重点领域,精准招商、延链补链,努力将西藏打造成为国家重要的产业转移承接示范区和绿色产业集聚区。我就介绍这些,谢谢!
中国日报记者:
近年来,拉萨市聚力推进资源加工高质量发展,取得了哪些实际发展成效?
洛色:
感谢这位记者朋友的提问,这个问题由我来回答。
“十四五”期间,拉萨工业实现量质齐升,成为全区工业的核心增长极。
一是工业在经济社会发展中的作用愈发凸显。“十四五”期间,拉萨市工业增加值从“十三五”末的78.55亿元提升至2025年的271.61亿元,增长3.4倍;工业占全市GDP比重从11.3%大幅提升至24.9%,提高了13.6个百分点,工业主导作用显著增强;2025年规上工业增加值增长16.7%,占全区比重达52.7%,对全区增长贡献率高达68.2%。
二是绿的底色与现代产业体系构建持续优化。“十四五”期间,拉萨市构建“一个主导、三大支柱、九大产业”的现代化产业体系,坚决杜绝“两高一低”项目,拉萨经开区获批国家级绿色工业园区、国家级零碳园区,培育国家级绿色工厂10家、自治区级25家;绿色工业增加值年均增长11.7%,绿色工业底色鲜明。形成清洁能源、藏医藏药、拉萨好水、高原生物、资源加工等现代工业体系,西藏天地绿色饮品发展有限公司“桶装生啤酒线上定制”项目成功入选工信部“数字三品”应用场景典型案例,“雪莲花”牌高压锅、5100矿泉水等一批中国消费名品不断涌现。
三是企业梯队与创新动能培育不断提速。拉萨市规上工业企业达125家。成功培育亿元以上企业31家、10亿元以上企业4家、50亿元以上企业2家、100亿元以上企业1家;全市国家级专精特新“小巨人”企业占全区的三分之二,自治区级专精特新企业77家,占全区比重达84.6%;全球数字经济大会拉萨高层分论坛永久落户,拉萨区域性国际通信业务出入口局建成投用,拉萨国家级互联网骨干直联点基本建成,数实融合走在前列,新质生产力加速孕育。
四是园区发展与开放平台能级加速跃升。拉萨经开区、高新区、综保区等园区主阵地协同发展;综保区封关运营,2025年进出口额占全市四成以上,西藏首个海外仓建成,工业外向度提升;工业固定资产投资占全区半数以上,工业主引擎作用强劲。
“十四五”期间,拉萨工业在高原上跑出了“加速度”,工业增加值稳占全区半壁江山。我们始终坚持生态优先、绿色赋能,让清洁能源、资源加工在雪域高原聚链成群,为拉萨跻身全区首个千亿级城市筑牢了硬核支撑。
我就介绍这些,谢谢!
坦妮娅:
感谢发言人,感谢各位媒体记者的参与。
本场新闻发布会就到这里,谢谢大家!再见!