根据《西藏自治区人民政府办公厅关于做好2011年政府信息公开工作年度报告编制和公开工作的通知》（藏政办发明电〔2012〕3号）精神，现将有关情况报告如下：

一、商务厅高度重视政府信息公开工作

商务厅高度重视政府信息公开工作，2011年，在自治区人民政府信息公开领导小组办公室的指导下，认真贯彻国务院和西藏自治区人民政府做好政府信息公开工作的指示，认真开展政府信息公开各项工作。

二、认真执行信息公开制度

商务厅认真执行信息公开制度。一是坚持政府信息主动公开制度、依申请公开制度、政府新闻发布制度，通过新闻发言人同意对外发布重要的商务管理信息，解读商务政策与法规。

二是将政府网站作为信息公开的重要途径，力行在线办事。2011年，商务厅共主动公开信息268条，其中，通过自治区人民政府网站发布的有：

1、西藏消费市场保持活跃，居民消费价格高位趋稳。

2、我区组团参加第十四届中国投资洽谈活动暨全球采购工作圆满完成。

3、西藏自治区消费品市场保持良好态势。

4、西藏“农超对接”显成效。

5、2011年西藏外商投资网上联合年检公告。

6、拉萨市4家企业商标获“自治区著名商标”称号。

7、 2011年中国西藏－尼泊尔经贸洽谈会在尼泊尔举行。

8、西藏自治区新建273栋温室，日供蔬菜2万公斤。

9、亚东仁青岗边贸市场交易实现大幅增长。

10、 西藏首家五星级旅游饭店正式挂牌。

11、西藏自治区消费市场保持良好增长态势。

12、早布置 抓落实 认真做好“万村千乡市场工程”工作。

13、 商务厅启动农牧区市场体系建设调研工作。

14、 加强监管力度 促进典当行业健康发展。

三、公开内容

商务厅及时审定和充实政府信息公开内容，做到了公开内容全面、及时准确、重点突出、群众满意，编制了政府信息公开指南和公开目录，及时对重要商务政策、惠民措施、行政审批手续、相关规章制度、工作制度等进行公开。

四、公开形式

商务厅政府信息公开形式包括：政府网络、公示牌、宣传栏等，在其政府信息网站（网页）和公开栏目的内容做到了全面、充实，及时发布和更新政府信息，并建立畅通链接。

五、公开实效

商务厅运用便于公众知晓的形式传递政府信息，使公众通过快捷、方便的服务，保证政府信息公开和办事及时有效，未发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的事故和群众投诉，保证制度性、政策性内容的长期公开，阶段性工作逐段公开，经常性工作及时公开，动态性工作随时公开。对事关全局、涉及公众普遍关注和公众切身利益的重要事项实行决策前公开和实施结果公开。

六、存在的问题及整改措施

1、信息发布仍不够规范，信息发布后未按照目录编码规范进行统一编码，发布后也未对信息进行登记。给信息检索、查询、整理和统计造成了一定的困难。

2、政府信息公开内容审批制度还需进一步完善。

3、信息发布不够及时。

4、信息发布不够全面，对于个别应该发布的政府信息，未及时发布。

5、有些制度虽然建立，但仍存在执行不力等问题。

6、向政府信息查阅场所（如自治区档案馆、图书馆、自治区一站式服务大厅）提供信息不够。

针对上述问题，为进一步做好政府信息公开工作，更好地提供政府信息公开服务，提出如下整改措施：

1、2012年，商务厅已将政府信息公开工作列为一项重点工作，将从制定和完善相关制度，加强信息公开平台建设等方面着手，全面加强信息公开工作，并作为一项重要工作长期予以坚持。

2、全面准确及时地发布政府信息。坚持 “公开为原则、不公开为例外”的原则，依据《保守国家秘密法》和《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关法律法规，科学界定应当公开和不能公开的政府信息界限，按照《西藏自治区商务厅政府信息公开目录》，对应当公开的信息一定要公开到位，对不能公开的信息要提供充分的理由说明，全面及时准确地向社会发布商务工作政府信息。

3、加强培训工作。组织相关处室和人员认真学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》及相关规定，熟悉和规范工作流程，提高依申请公开的处理效率。

4、进一步加强政府信息公开平台建设。一是要加强政府网站体系完整性建设。以商务厅政府网站为中心，以各地市商务局网站为依托，全面进行资源整合，建立完善的全区商务系统政府网站体系，充分实现资源共享，使公众能够通过政府网站了解到所有已经公开的政府信息，真正享受快速、便捷的服务。二是要强化政府网站发布的权威性。要采取有效措施，严格把握内容和质量关，确保政府网站公布的信息准确、及时、权威，使政府网站真正成为政府信息公开的主渠道。三是要强化政府网站服务的便捷性。以政府信息公开为基础，不断丰富网站内容，积极探索和创新网上咨询、受理、办事的方式，逐步扩大网上服务项目，为人民群众提供快捷、便利、高效的服务。四是要强化政府网站的公众参与性。真正发挥政府网站连通公众的“桥梁”作用，认真听取、广泛收集公众对政府信息公开的意见和建议，进一步完善和优化网上依申请公开、意见处理反馈等办法，不断建立网上监督、网上评议机制，切实保障公民的知情权、参与权和监督权。

                                                              二〇一二年四月十九日