根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、西藏自治区人民政府办公厅《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》（藏政办发〔2007〕104号）和《关于转发〈国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见〉的通知》（藏政办发[2008]65号）精神，我厅切实加强组织领导，不断健全工作机制，积极推进政府信息公开工作。

一、主要工作

（一）完善工作机制。一是健全信息报送机制。办公室负责全区人力资源社会保障系统政务信息工作的组织协调以及具体工作；围绕人力资源社会保障工作制定政务信息工作计划，并组织实施；做好信息的采集、筛选、加工、传送、反馈和存储等工作，及时向上级机关反映最新工作进展情况，推动各地工作经验交流；组织开展信息调研，提供专题信息；了解和指导下级单位的信息工作；组织全系统政务信息工作经验和工作人员业务培训。同时要求厅属各单位及时向厅办公室提供本单位重点工作进展情况等信息，或提供本单位职责范围内的政务信息素材。各地（市）人力资源社会保障部门做好本地（市）人力资源社会保障政务信息的采集、筛选、编辑、报送等工作。健全完善的工作机制使政务信息的报送更加顺畅，增强了信息的时效性，提高了信息的采用率。二是不断完善保密审查机制。建立健全政府信息发布的保密审查机制，明确审查程序和责任人，正确处理公开和保密的关系，既防止出现因公开不当导致失密、泄密的问题，又确保公民、法人和其他组织的知情权，保证政府信息公开工作的顺利进行

（二）严格信息编审。信息的质量决定着服务的水平。在信息的工作中，我们要求采编、报送信息必须本着“全面、准确、客观、及时”的原则，坚持多路并举抓质量，加快建立质量长效保证机制，推动信息工作由采编数量向采编质量转变。一是指定信息工作人员。我们安排了专职信息工作人员，确保信息工作有效落实、圆满完成。要求工作人员对信息进行认真审核，把好政策关、主题关、事实关、文字关，坚持实事求是，反映的事情不夸大、不缩小、不渲染，不进行主观臆断。重大信息上报前，应当核实。对报送的信息，我们强调精筛选、快传送，把最能反映地区特点、上级急需了解、紧跟工作形势的信息，适时地报送上去，保证信息的时效性。二是多次把关审核，确保“出精品”。我们实行办公室主任把关信息制度，对每天基层或部门报送的信息，信息人员进行初步审定后报办公室主任审核，重要信息还要报请厅领导审定。

（三）不断拓宽政府信息公开渠道。自治区人力资源社会保障厅不断拓宽政府信息公开渠道，采取多种方式公开政府信息。一是通过自治区政府门户网、西藏人力资源信息网和高校毕业生就业信息网及时公开各类非涉密政府信息。二是集中上街宣传人力资源社会保障政策法规，向百姓宣传党和政府的各项惠民政策。三是通过电视台、广播电台、西藏日报、西藏商报、拉萨晚报等新闻媒体宣传自治区人力资源社会保障政策法规、业务经办规程、工作进行情况、今后工作打算等。四是印发有关政策宣传手册，通过高校、用人单位或直接发放到个人手中。五是在单位院内设立信息宣传栏，及时公开有关信息，方便群众查阅。

二、主动公开政府信息的情况

2011年，全年共公开政府信息392条，其中，政策法规91条，业务类251条，申诉类19条，其它类31条。

（一）政策法规类。2011年，自治区人力资源和社会保障厅出台的《西藏自治区就业困难人员认定办法》、《西藏自治区被征地农牧民和退牧牧民社会保障暂行办法》、《西藏自治区城镇居民社会养老保险实施细则》等各类惠民政策均通过新闻发布会、上街宣传、电视电台、报纸等途径向社会及时公布。

（二）业务类。及时发布高校毕业生、退伍军人、拟退役士兵等公开考录公务员（工作人员）、基层政法机关定向考录公务员、考录基层人民警察信息；及时发布高校毕业生就业见习岗位信息。

三、复议、诉讼和申诉情况

2011年，我厅共受理6件行政复议申请，行政诉讼案13件，主要集中在工伤认定等方面内容，胜诉率达100%，有效地维护了劳动者的合法权益，受到了群众的一致好评。

四、主要问题和改进措施

（一）存在的问题和困难

今年以来，自治区人力资源社会保障系统未出现影响或者可能影响社会稳定、扰乱社会管理秩序的虚假或者不完整的信息，未发生因政府信息未公开或公开不及时而造成的上访或群众投诉，政府信息公开工作取得了一定成绩，但整体上仍然处于起步阶段，还存在一些问题和困难，主要有：一是主动公开信息力度还需进一步增强，向社会公开信息的领域有待进一步拓展。二是信息表现形式还不够丰富。利用视频、音频等多媒体制作素材宣传人力资源社会保障工作方面与先进省市仍有较大差距。三是制度建设和长效工作机制建设需要完善。

（二）改进的措施

一是加大政府信息工作的宣传力度。按照“以公开为原则，不公开为例外”的要求，妥善处理公开与保密的关系，合理界定信息公开与否的范围，做到积极稳妥，注重时效，优质服务，切实服务社会，方便群众，推进政务的公开、公正、透明。

二是健全制度，规范工作流程。我们将按照信息公开工作要求，进一步梳理厅机关以及有关处室具有依法行使行政职权的单位所掌握的政府信息，及时提供，定期维护，确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作，公众能够方便查询。

三是认真梳理，逐步扩大公开内容。结合我厅实际，进一步做好公开和免予公开两类政府信息的界定，完善主动公开的政府信息目录，保证公开信息的完整性和准确性。同时，进一步推进公开信息的电子化，降低公众查询成本。

四是建设有效的工作机制。建立政府信息公开内容审查和更新维护、监督检查等工作制度，建立和完善信息公开审查制度，确保政府信息公开工作深入、持续、高效地开展。