2013年，中国移动通信集团西藏有限公司（以下简称中国移动西藏公司）认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和西藏自治区人民政府有关文件精神，作为与社会、群众利益密切相关的公共企业单位，为实现“消除鸿沟、固边惠民”的特殊使命和“为300万西藏人民架起沟通世界的桥梁”的梦想，中国移动西藏公司非常重视在提供通信服务过程中，及时做好信息公开工作。一年来，在自治区人民政府和集团公司的大力指导下，中国移动西藏公司不断拓展信息公开面，创新公开形式，完善公开制度，强化公开监督，在政府信息公开工作方面取得了一定成效。具体工作汇报如下：

一、概述

2013年，中国移动西藏公司坚持以科学发展观为指导，在“有价值、可持续”发展理念的引领下，以保障公民、法人和其他组织的知情权、提高政府工作的透明度、促进依法行政为目的，积极推进政府信息公开的各项工作。为落实好政府信息公开工作，我公司由综合部负责日常工作，形成由公司主要领导负总责，分管领导具体负责、相关部门各司其职的工作格局。同时，结合实际情况，建立健全工作机制，规范了政府信息公开的流程和审核，保证了政府信息发布及时、准确、规范、完整。

二、主动公开政府信息情况

（一）信息和新闻同步走，架设沟通桥梁

1.启动政府信息报送机制，共向自治区政府领导及党政网站报送政府信息10期，主要内容涵盖企业社会责任、重大事件应急通信保障、信息化发展、4G体验网启动等重要信息；

2.加强和巩固重要新闻发布，面向中央驻藏媒体、区内主要媒体投放中国移动及西藏公司重要新闻215期；

3.面向集团公司报送集团信息11期、综合信息1期，主要内容涵盖重大事件应急通信保障、边防通信基础设施建设、数据业务、集团信息化等方面；

4.逐步提升公司企业形象。一是围绕西藏公司“消除鸿沟、固边惠民”的特殊使命和“为300万西藏人民架起沟通世界的桥梁”的梦想两条主线，与集团公司及各省公司沟通，在全国范围内陆续推出系列微博25条，在西藏本土媒体策划重头稿件6篇，中国移动西藏公司的企业形象得到系统展示；二是在日喀则雪灾、墨竹工卡泥石流、昌都地震等自然灾害报道中先发制人，跨部门快速响应，统一新闻口径，第一时间发稿，创新传播模式，获得社会公众认同；三是以集团公司“最美移动人”活动为契机、与党群工作部合作，挖掘公司内部典型10名，并在官方微博、人民邮电报、集团公司《移周刊》等渠道重点宣传神山脚下夫妻店，并成功推选为中国移动最美移动人，提升内部团队凝聚力。

（二）强化媒体深度合作，深化系统宣传

1.首次在新华网西藏频道首页开通“服务西藏 改变生活”专栏，媒体新闻发布的时效性、权威性以及主动话语权得到实质提升。

2.首次在《西藏日报》开设“架起沟通世界的桥梁”六大整版专栏，在中国移动在西藏活动期间持续推出，系统宣传、规模宣传能力得到实质提升。

3.在《人民邮电报》刊登“强基惠民”、“中国移动在西藏”等专题报道，行业宣传效果显著提升，其中“中国移动在西藏”专题获得集团公司综合部颁发的深度报道奖。

4.与新华社西藏分社、中央电视台西藏记者站等关键媒体建立定期沟通机制，及时传递公司宣传重点，主动挖掘新闻亮点，加快公司形象在中央媒体的展示

（三）把握新媒体发展趋势，开通官方微博与微信

2013年4月起先后在新浪、腾讯、移动平台开通了中国移动西藏公司官方微博、中国移动西藏公司10086官方微博以及中国移动西藏公司微信公众账号，旨在面向公众和客户深入推广企业品牌、影响力，助推公司转型；面向集团和省公司全方位展示西藏公司业绩和形象；扮演好网上新闻发言人、企业形象代言人、品牌形象推广人三个角色。截至目前，我公司新媒体平台粉丝总数超过100万，各平台发布信息总数11065条，在线收到投诉50起，在线收到咨询112起，均100%回复处理。我们将通过不断优化运营战略，不断向生产经营靠拢，提升沟通效率，将微博、微信平台打造成客户熟悉的沟通桥梁。

中国移动西藏公司自2013年10月起，于每月30日在新浪平台中国移动西藏公司10086官方微博上定期进行投诉公示。公示内容为用户通过互联网方式（中国移动西藏公司官方微博、客服微博、微信公众账号以及10086网上营业厅）提出的咨询、投诉、建议，以及公司工作人员的处理方式和处理结果。

截至2014年1月底，共计公示5期。其中2013年10月公示内容2条主要涉及网络信号投诉和业务支撑投诉；11月公示内容14条主要涉及基础通信咨询、市场营销咨询、终端销售咨询；12月公示内容27条主要涉及基础通信咨询、营销活动咨询、业务查询、终端销售咨询；2014年1月公示内容18条主要涉及通讯网络咨询、微信营销活动咨询、业务套餐咨询、终端销售咨询。针对公示内容涉及的咨询、投诉、建议，公司相关部门已进行查证并落实处理。

三、公民、法人或者其他组织申请公开政府信息情况

2013年中国移动西藏公司未收到公民、法人和其他组织的政府信息公开申请。

四、我公司同意公开和不予公开政府信息分类情况

（一）经审核后可对外披露的新闻信息

1.有关公司的重大举措、重大活动、重要会议的新闻信息；

2.公司自主创新的探索和成果，为民服务的措施和成效，通信网络的覆盖及优化，信息安全的管理和运行，社会责任的践行和反响，行业自律的遵守与倡导等；

3.公司现有业务、产品及其相应的资费标准，即将推出的产品和服务等营销活动的新闻信息等；

4.公司的企业文化建设、企业理念体系、党团建设成果等；

5.其他需要向新闻媒体发布的公司信息。

（二）不可对外披露的新闻信息

1.处于保密期的公司发展战略、发展规划，中长期建设规划、年度计划；

2.产品研究开发内容、专有技术和技术秘密、营销预案商业秘密；

3.涉及国家安全和西藏稳定等方面的内容；

4.未对外公开的重大决策、决议及重要会议的内容；

5.员工人事档案及薪酬水平等人力资源信息；

6.其他涉及公司重要经济利益、核心竞争力以及可能损坏公司良好形象的内部信息；

7.《中国移动通信集团公司商业秘密保护实施办法》和《中国移动西藏公司2013年保密工作重点》中要求保密的其他信息。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

中国移动西藏公司未发生因政府信息公开工作引起举报、投诉、申请行政复议或提起行政诉讼的情况。

六、政府信息公开的收费以及免除收费情况

中国移动西藏公司没有对政府信息公开申请收取任何费用。

七、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施

2013年，中国移动西藏公司政府信息公开工作虽然取得了一定的成绩，但由于开展这项工作时间不长，缺乏经验，还存在着一些问题和不足：一是主动公开的意识有待进一步加强，其信息发布总量不够多、部分信息发布不够及时；二是对政府信息公开工作的知识掌握不够，工作质量有待进一步提高。

2014年，中国移动西藏公司将进一步组织学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，对照条例，认真清理公司政务公开事项，查漏补缺，编制更加科学规范的公开目录；进一步健全和完善政务公开制度，规范公开内容，提高公开质量。 

        中国移动通信集团西藏有限公司

        2014年2月18日