西藏自治区人民政府

2023年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号）（以下简称《条例》）和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕60号）要求，现综合各地（市）、自治区政府组成部门及直属机构政府信息公开情况，编制发布本年度报告。

一、总体情况

2023年，西藏自治区人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委关于全面深化政务公开的工作要求，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，坚持人民至上、依法公开，全面推进政府信息公开各项任务落实。

（一）持续深化主动公开。全面贯彻落实《条例》，围绕城乡居民就业增收，推进面向高校毕业生、农牧民、就业困难人员群体的支持政策公开。压实教育、卫生健康、供水、供电等公共企事业单位责任，主动公开涉及群众切身利益、需要公众广泛知晓或者参与的信息。强化营商环境、减税降费、惠企政策等方面信息公开，帮助基层执行机关和纳税人缴费人第一时间全面准确了解政策，做到应知尽知、应享尽享。做好政府规章、行政规范性文件公开工作，通过门户网站主动公开各类文件信息652件，其中本年度制发规章文件52件，行政规范性文件463件，人事任免文件8件，国务院文件49件，其他文件80件。

（二）持续规范依申请公开办理。将依申请公开作为服务群众生产生活、服务企业创新创业的重要方式，不断强化服务理念，规范办理流程，健全工作机制，提升工作质量。2023年，我区共收到政府信息公开申请470件，其中自然人292件、商业企业6件、公益组织1件、其他171件，申请数量较2022年回落10.4%。答复政府信息公开申请465件（含上年度转结），均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开366件，占77.9%；不予公开25件，占5.3%；不予处理6件，占1.3%。信息公开行政复议4件，信息公开诉讼1件。     

（三）持续强化政策宣传解读。组织全区政府网站开设党的二十大精神宣传专栏，宣传习近平总书记和党中央对西藏的关心关怀、中国共产党领导下的社会主义新西藏各项事业取得的辉煌成就、各族群众生产生活发生的巨大变化、党的各项富民惠民政策。在自治区政府门户网站设立和完善“优化营商环境”等专栏，通过“权威发布+专家解读”等形式，组织20家单位专家领导开展优化营商环境访谈，全面推动惠企利民政策直达基层、企业、群众。有序推进政策咨询问答库等建设，针对社会、企业关注的热点、重点、疑点，对现行有效政策文件予以分解提炼，多形式、多渠道进行公开。认真办理网民在自治区政府门户网站、《人民网》主席留言版等留言，进一步推动办理结果规范公开，对具有代表性的热点、难点问题，及时解读解释相关政策，及时回应社会关切。。

（四）持续推动平台载体建设。积极贯彻落实国务院办公厅制定的年度各项重点工作任务，按时完成西藏规章库建设进度，实现了与国家规章库正常联通。深化政府网站与政务新媒体之间重要内容互通共享，同步发布政策文件、政策解读、便民服务等重要信息。积极开展全区政府网站绩效评估工作，每季度从在线运行政府网站中按不低于40%的标准随机抽查，形成检查报告和整改建议，有效解决一些政府网站“不更新、不及时、不可用”问题。聚焦发现的“僵尸”“空壳”“休眠”账号问题，运维与服务缺位、断档等形式主义问题，过度娱乐化、庸俗化等问题，每季度对在线运营的1229个政务新媒体按不少于10%的比例进行抽查，全年累计抽查检查各类政务新媒体500余家，累计清理账号72个。

（五）持续加强监督保障。严格落实政府信息公开保密审查要求，进一步规范信息发布工作，严格执行公开前审查程序，压紧压实各级行政机关信息发布主体责任。完善信息发布审核机制，坚决做好线上的政府网站、政府信息公开专栏、政务新媒体，线下公报、属地公开栏、政务公开专区等平台载体安全保密和个人信息保护工作。制定印发《西藏自治区人民政府办公厅政府信息公开保密审查工作规程》（试行），研究印发政务公开有关文件1个，严格规范全区政府信息发布工作。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2023年，全区政府信息公开工作取得了新成效，但政务公开工作力度仍需进一步加大、政策解读的质量仍需进一步提高、基层政务公开责任仍需进一步压实。2024年，我们将聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，着力从四个方面加强政府信息公开工作。一是持续加大公开力度，坚持把政策公开作为工作重点，及时回应群众和企业关心关切，依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。二是持续完善公开机制，以开展差异化政策解读为抓手，建立健全政策发布和权威解读机制，以政务公开稳民心、强信心、助落实、促规范、优服务。三是持续拓宽公开渠道，优化政府门户网站栏目设置，优化纸质公报赠阅结构，强化政务新媒体矩阵效应。四是持续提升公开水平，以问题为导向加强基层政务公开培训，以结果为导向建立政务公开考核评估体系，不断夯实政务公开工作基础。

六、其他需要报告的事项

本报告电子版可在西藏自治区人民政府门户网站(http://www.xizang.gov.cn)“信息公开年报”专栏获取，如对本年度报告有疑问，请与西藏自治区人民政府办公厅联系。