西藏自治区人民政府办公厅转发综治办、财政厅关于西藏自治区“双联户”户长补助办法的通知

标题	西藏自治区人民政府办公厅转发综治办、财政厅关于西藏自治区“双联户”户长补助办法的通知
索引号	K3984687-7/2014-00260	文号	藏政办发〔2014〕29号
发布机构	自治区人民政府办公厅	发布日期	2014-05-16 15:22:00

时间： 2014-05-16 15:22:00 来源：

背景色：

小中大

各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局：

西藏自治区社会管理综合治理委员会办公室、财政厅关于《西藏自治区“双联户”户长补助办法》已经自治区主要领导同意，现转发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

2014年4月15日

西藏自治区“双联户”户长补助办法

综治办财政厅

为贯彻落实《中共西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅关于开展“先进双联户”创建评选活动的意见》（藏党办发〔2013〕22号）精神，进一步提高“双联户”户长工作的积极性、主动性，推动“先进双联户”创建活动深入开展，制定本办法。

一、补助对象

全区所有“双联户”户长。

二、补助项目

包括误工补贴、通信费、交通费、杂费四项。

三、补助标准

误工补贴1040元/人·年，通信费360元/人·年，交通费240元/人·年，杂费360元/人·年，共计2000元/人·年。

四、承担比例

补助资金按照区、地（市）、县（市、区）三级5∶3∶2比例分级承担，即：自治区财政承担1000元，地（市）财政承担600元，县（市、区）财政承担400元。

五、资金保障

各级财政部门根据各自承担比例将补助资金列入年度财政预算，自治区及地（市）财政部门于每年年初将补助资金一次性划拨各县（市、区），由各县（市、区）统筹管理。

六、发放方式

（一）通信费、交通费和杂费由各县（市、区）财政分上半年、下半年2次划拨各乡（镇）、街道办事处，由各乡（镇）、街道办事处分发到村（居）委会，由村（居）委会负责向“双联户”户长发放。

（二）误工补贴由各县（市、区）制定“双联户”户长业绩考核办法，年终根据“双联户”户长业绩考核情况，按照以奖代补的方式划拨各乡（镇）、街道办事处，由各乡（镇）、街道办事处分发到村（居）委会，由村（居）委会负责向“双联户”户长发放。

七、工作要求

（一）高度重视。“先进双联户”创建活动是自治区党委、政府立足我区实际，着眼创新社会治理体系，推进西藏跨越式发展和长治久安作出的重大决策部署，对全区“双联户”户长给予适当补助，充分体现了自治区党委、政府对“双联户”户长的关心关爱。各级各相关部门要提高认识、加强领导，切实把自治区党委、政府的要求落到实处，确保“先进双联户”创建活动深入推进。

（二）强化管理。“双联户”户长补助资金实行专户管理，专账核算，专款专用，严禁挤占挪用。各级财政部门要建立严格的资金管理制度，加强监督检查，确保资金专款专用、按时拨付发放。各乡（镇）、街道办事处要指定专人负责补助资金的管理及发放，建立资金发放明细表，确保管理规范、发放及时。

（三）加强督查。各级财政部门要加强对补助资金拨付、发放情况的督导检查，各级“先进双联户”创建活动办公室要协同财政部门于每年年底进行一次专项督导检查，各驻村（居）工作队和村（居）党支部第一书记要督促各村（居）委会及时足额将补助资金发放到每一名“双联户”户长手中，造册登记、签名领取，确保实现全覆盖。对挤占、挪用、贪污补助资金的，要依法依纪严肃追究相关人员的责任。

（四）细化措施。各地（市）、县（市、区）可参照本办法，结合本地财力，研究制定具体补助标准，防止相互攀比，拉大差距。

本办法自2014年1月1日起执行，由自治区“先进双联户”创建活动办公室和财政厅负责解释。