西藏自治区2025年度行政事业性国有资产管理情况专项报告

标题	西藏自治区2025年度行政事业性国有资产管理情况专项报告
索引号	000014349/2026-00012	文号
发布机构	西藏自治区财政厅	发布日期	2026-10-12 10:50:51

时间： 2026-10-12 10:50:51 来源：

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（精简版）

根据《中共西藏自治区委员会关于建立自治区人民政府向自治区人大常委会报告国有资产情况制度的实施意见》（藏党发〔2018〕20号），形成了《西藏自治区2025年度行政事业性国有资产管理情况专项报告》。

一、行政事业性国有资产总体情况

截至2025年末，全区行政事业性国有资产总额4608.91亿元，负债总额272.61亿元，净资产4336.30亿元。其中：行政单位资产2633.26亿元，事业单位资产1975.65亿元。

二、行政事业性国有资产管理工作情况及成效

（一）制度建设进一步健全。推动形成国有资产全生命周期制度化、规范化管理格局，印发实施自治区本级行政事业单位国有资产、国有文物资源资产管理等7项制度。

（二）底盘治理效能进一步夯实。严格落实过紧日子要求，从严审核部门新增资产配置预算。严格国有资产处置审核，防止国有资产流失。开展资产数据联合会审，夯实国有资产数据基础。

（三）存量盘活效益进一步提升。不断加强财政资源统筹，积极搭建并运用调剂共享平台，盘活国有资产原值47615.30万元，盘活收入1359.44万元。

（四）财会监督管控进一步强化。对科技厅等6家区直单位进行财经纪律监督检查，对资产管理不规范等问题，督促部门严格落实整改，切实提升资产规范管理水平。

（五）事业发展保障进一步增强。加大教育、卫生、科技、文化等重点领域的财政投入，提高公共基础设施类项目资金保障力度，在保障单位履职和事业发展、提供公共服务以及推进各项改革等方面发挥了积极作用。

三、下一步工作安排

（一）健全资产管理体制机制。一是争取2026年印发《西藏自治区行政事业性国有资产管理办法》。二是健全资产配置标准体系，逐步推进专业资产配置标准体系建设，完善资产配置标准动态调整机制。三是积极协调公共基础设施等资产行业主管部门推进相关资产制度建设。

（二）抓实资产全周期化管理。一是进一步提升预算管理一体化系统资产管理模块功能，规范预算资金形成资产的全生命周期全过程全链条管理。二是严把资产配置入口关，严格执行资产配置标准，从严审核新增资产配置。三是规范资产日常使用管理，重点加强对办公用房等重点资产的使用监管。四是严格资产处置与收益管理。规范行政事业单位资产处置审批流程，确保处置程序合规、公开透明。

（三）提升资产盘活利用质效。一是全面摸清闲置资产底数，建立闲置、低效运转资产台账，优化资产资源配置。二是充分发挥调剂共享平台作用，提高资产使用效率。

（四）强化资产领域监督检查。一是加强与审计、纪检监察等部门的沟通协作，形成齐抓共管的工作合力。二是逐步推进公共基础设施等行政事业性国有资产检查，确保家底清晰准确。三是强化指导行政事业单位清理历史遗留问题，积极会同相关部门提出切实可行的意见建议。

（五）建强资产管理专业队伍。严格落实资产管理主体责任，开展常态化资产管理业务培训，不断提升资产管理人员业务能力，加强内部监督和管理，切实提升我区行政事业性国有资产管理水平。