西藏自治区统计局

部门决算

二〇一五年九月

目录

第一部分  西藏自治区统计局概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分  西藏自治区统计局2014年部门决算表

一、公共预算财政拨款支出决算表

二、公共预算收支决算总表

第三部分  西藏自治区统计局2014年部门决算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分

西藏自治区统计局概况

一、主要职能

（一）贯彻执行国家关于统计工作的方针政策和法律法规，起草统计地方性法规草案和规章草案，拟定统计发展规划，监督检查统计法律法规的实施；承担组织领导和协调全区统计工作，确保统计数据真实、准确、及时；指导全区统计工作。

（二）建立健全全区国民经济核算体系，拟订国民经济核算制度，组织实施全区及各地（市）国民经济核算制度和全区投入产出调查，核算全区及各地（市）国内生产总值，汇编提供国民经济核算资料，监督管理各地（市）国民经济核算工作。

（三）会同有关部门组织实施全区人口、经济、农业等重大国情国力和区情区力普查，汇总、整理和提供有关国情国力和区情区力方面的统计数据。

（四）组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁、各类服务业和社会福利业等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全区性基本统计数据。

（五）组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查，收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据，综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全区性基本统计数据。

（六）组织各地（市）、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查；统一核定、管理、公布全区性基本统计资料，定期发布全区国民经济和社会发展情况的统计信息，组织建立服务业统计信息共享制度和发布制度。

（七）对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督，向自治区党委、人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

（八）依法审批或者备案自治区各部门统计调查项目、地区统计调查项目，指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设，组织建立服务业统计信息管理制度，建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度，开展对重要统计数据的审核、监控和评估，依法监督管理涉外统计调查活动。

（九）协助地（市）有关部门管理统计局局长和副局长，指导全区统计专业技术队伍建设；协助有关部门组织实施全区统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作；监督管理地、县两级统计部门由中央和自治区财政投资的统计经费和专项基本建设投资。

（十）建立健全和管理全区统计信息自动化系统和统计数据库体系，组织、推广计算机及传输技术在全区统计工作中运用，指导各地（市）统计信息化系统建设。

（十一）承办自治区人民政府交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于印发<西藏自治区人民政府机构改革方案>的通知》（厅字〔2009〕5号）、《中共西藏自治区委员会办公厅、西藏自治区人民政府办公厅印发<西藏自治区人民政府机构改革方案的实施意见>的通知》（藏党办发〔2009〕27号）、《西藏自治区人民政府办公厅关于印发西藏自治区统计局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》（藏政办发〔2009〕110号）、西藏自治区机构编制委员会《关于自治区统计局所属事业单位机构编制批复》（藏机编发﹝2011﹞31号）和《关于设立自治区社情民意调查中心的批复》（藏机编发〔2015〕8号）精神，设立自治区统计局为自治区人民政府直属机构（正厅级），财政一级预算单位，总编制61人，其中：行政编制39人，数据管理研究中心参公事业编制16人，后勤服务中心事业编制6人；内设8个正处级机构：即办公室（机关党委、政工人事处）、国民经济核算处（农村经济统计处）、能源统计处（工业交通统计处）、固定资产投资统计处、贸易外经统计处、人口和就业统计处、社会和科技统计处；1个正处级事业单位数据管理研究中心（研究所、普查中心）、1个副处级事业单位机关后勤服务中心（自治区统计调查技能实习基地）。

第二部分

西藏自治区统计局

2014年度部门决算表

表1：

                

一般公共预算收支决算总表

填报单位：区统计局                                     单位：万元                     

收    入		支    出
项   目	决算数	项   目	决算数
一、财政拨款	15593.39	一、一般公共服务	1552.51
二、事业收入		二、外交
三、事业单位经营收入		三、国防
四、其他收入		四、公共安全
		五、教育
		六、科学技术
		七、文化体育与传媒
		八、社会保障和就业	121.34
		九、其他支出
本年收入合计	15593.39	本年支出合计	1673.86
上年结转和结余	465.98	结转下年和结余	351.51
收入总计	2025.36	支出合计	2025.34

表2： 

一般公共预算财政拨款支出决算表

填报单位：区统计局                                            单位：万元                            

科目 编码	科目名称	合计	基本支出	项目支出	备注
201	一般公共服务	1552.51	710.44
20105	统计信息事务	1552.51	710.44
2010501	行政运行	710.44	710.44
2010504	信息事务	43.80		43.80
2010505	专项统计业务	488.00		488.00
2010507	专项普查活动	218.91		218.91
2010599	其他统计信息事务支出	91.36		91.36
208	社会保障和就业	121.34	121.34
20805	行政事业单位离退休	121.34	121.34
2080504	未归口管理的行政单位离退休	121.34	121.34
合计		1673.85	831.78	842.07

第三部分

西藏自治区统计局

2014年度

部门决算情况说明

一、2014年度公共预算收入支出决算总体情况说明

2014年决算收入2025.37万元，其中本年财政拨款1559.4 万元，上年结转和结余465.98万元。本年决算支出1673.86万元，其中一般公共服务支出1552.51万元，社会保障和就业121.34万元，结转下年和结余351.51万元。

二、2014年度公共预算收入决算情况说明

1、2014年统计信息事务总收入为2025.3万元，其中：本年收入1559.4万元，按科目详见下表；上年结转收入465.98万元。本年收入较上年减少428.78万元，减少的主要原因为2014年度没有专项普查经费。

2014年财政拨款收入按科目情况表

科目编码	科目名称	金额  (万元)	比例(%)
2010501	行政运行	710.44	42.44
2010504	信息事务	43.8	2.62
2010505	专项统计业务费	488	29.15
2010507	专项普查活动	218.91	13.08
2010599	其他统计信息事务	91.36	5.46
2080504	未归口管理的行政单位离退休	121.34	7.25
合计		1673.85	100

三、2014年度公共预算支出决算情况说明

2014年部门决算支出1673.85万元，其中一般公共服务支出1552.51万元，社会保障和就业121.34万元，结转和结余下年共计351.51万元。

结转和结余下年351.51万元为结转资金351.51万元，形成的原因为：强基惠民办实事经费及全国经济普查资料开发未政府采购项目资金量大、任务重，周期长，无法在本年度完成全部工作，根据合同规定无法实现项目资金支付，结转至下一年度继续实施。 

四、2014年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算总体情况

2014年度财政拨款支出1673.85万元，其中基本支出831.78万元，项目支出842.07万元。

（二）财政拨款支出决算结构情况

2014年度财政拨款支出中基本支出831.78万元，占49.69%；项目支出842.07万元，占50.31%。

（三）财政拨款支出决算具体情况

2014年度财政拨款中，支出总数为1673.85万元，为总收入的82.65 %。其中：基本支出831.78万元，包括行政运行710.44万元，占支出总数的42.44%；未归口管理的行政单位离退休121.34万元，占支出总数的7.25%；项目支出842.07万元，包括信息事务43.80万元，占支出总数的2.62 %；专项统计业务488.00万元，占支出总数的29.15%；专项普查活动218.91万元，占支出总数的13.08%；其他统计信息事务支出91.36万元，占支出总数的5.46%。

五、2014年度“三公”经费决算情况说明

西藏自治区统计局

2014年“三公”经费决算数

单位：万元

项    目	2014年决算数	备    注
小    计	55.1
1、因公出国（境）费用	0
2、公务接待费用	0.7
3、公务用车费	54.4
其中：（1）公务用车运行维护费	54.4
（2）公务用车购置

1.因公出国（境）团组情况：2014年度本单位未参加其他单位组织的出国(境)团组。

2.公务用车购置及保有情况：2014年度本单位未购置公务用车，年末公务用车保有量12辆。车辆运行费与上年相比减少21.85万元。

3.公务接待有关情况：2014年度我单位严格执行例行勤俭节约的相关要求，共计发生公务接待开支0.7万元，与预算相比节约8.8万元。

第四部分

名词解释

一、 财政拨款：指财政当年拨付的资金。

二、 事业收入：指事业单位开展业务活动取得的收入。

三、 事业单位经营收入：指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、 其他收入：指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

五、 一般公共服务：反映提供一般公共服务的支出。

六、 上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原定用途继续使用的资金。

七、 结转下年：指本年度尚未完成、结转到下一年度仍按原定用途继续使用的资金。

八、 统计信息事务：反映统计、信息事务方面的支出。

九、 行政运行：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

十、 一般行政管理事务：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

十一、 机关服务：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位的支出。

十二、 信息事务：反映国家信息中心和地方各级政府信息中心的支出。

十三、 专项统计业务：反映各级统计机关在日常业务之外开展专项统计工作的支出。

十四、 专项普查活动：反映统计部门开展人口普查、经济普查、农业普查、投入产出调查等周期性普查工作的支出。

十五、 其他统计信息事务之处：反映除上述项目以外的其他统计信息事务的支出。

十六、 未归口管理的行政单位离退休：反映未实行归口管理的行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）开支的离退休经费。

十七、 基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十八、 项目支出：指在基本支出之外为完成相关行政事业发展目标所发生的支出。

十九、 “三公”经费： 纳入财政预决算管理的“三公经费”，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。