目 录

第一部分  西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位概况

一、部门职责

二、机构设置情况

第二部分  西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位2017年度部门预算明细表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分  西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位2017年度部门预算情况说明

第四部分  名词解释

第一部分 

西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位概况 

一、部门职责

（一）贯彻执行国家关于教育工作的方针政策和法律法规，拟订全区教育改革与发展的政策和规划，起草或拟订相关地方性法规草案、规章草案和规范性文件并监督实施。

（二）坚持立德树人，保证各级各类学校社会主义办学方向；负责各级各类教育的统筹规划和协调管理，会同有关部门拟订各级各类学校设置标准，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

（三）推进教育公共服务均等化，统筹规划、协调、指导和推进教育体制、办学体制、教育教学综合改革，推进依法治教、依法治校工作。

（四）推进义务教育均衡发展，负责义务教育的指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作；制订基础教育教学基本要求和教学基本文件，全面实施素质教育。

（五）承担职业教育的统筹规划、综合协调和宏观管理工作，指导职业教育发展与改革，推进现代职业教育体系建设；负责管理西藏职业技术学院。

（六）指导高等教育发展与改革，优化高等教育布局结构，引导高校科学定位和特色发展；推进高等教育内涵建设，调整优化学科专业设置，创新人才培养模式；规划指导高等学校的自然科学、哲学社会科学研究和科学技术工作，指导产学研工作，推进大学科技园区建设;推进教育智库建设。

（七）统筹、协调和推进终身教育体系建设，指导继续教育；指导并推进社会力量办学工作。

（八）承担自治区人民政府教育督导工作，推进教育管、办、评分离，开展基础教育发展水平和质量监测，建立健全督政、督学体系；制订完善各级各类教育标准。

（九）统筹、规划、指导各级各类学校的德育工作、思想政治工作、体育卫生与艺术教育工作、国防教育工作；协调并指导各级各类学校的校园文化建设工作。

（十）拟订教育经费政策，管理自治区级教育经费和教育国有资产，负责全区教育经费统计；参与制订各级各类学校收费标准，监督教育经费预算执行和教育经费规范使用；负责教育内部审计。

（十一）主管全区教师工作，宏观管理教师资格认定，指导、协调教育系列专业技术职务聘任工作；统筹规划并指导各级各类教师和教育行政干部队伍建设工作，统筹管理跨地区师资调配及区外教师引进工作；配合自治区编办，拟订各级各类学校编制标准。

（十二）研究制订考试招生政策，统筹管理各类学历教育的考试招生和学籍管理工作；参与拟订普通高等学校毕业生就业政策，指导普通高等学校开展学生创新创业和就业工作，做好师范类毕业生就业工作。

（十三）组织指导教育对外交流与合作，负责管理内地西藏班（校）办学有关工作。

（十四）统筹、规划、管理各级各类教育课程、教材工作；统筹推进全区教育信息化建设工作；指导和推进教育科学研究工作。

（十五）统筹规划、管理学位工作和研究生教育工作，负责实施国家学位制度；承办自治区学位委员会的有关具体工作。

（十六）负责学生资助工作，统筹管理教育受援工作，指导教育学会、协会、研究会、基金会等教育社团工作。

（十七）贯彻执行国家和自治区的语言文字工作方针政策；负责国家通用语言文字教育和推广工作；指导各级各类学校“双语”教育工作。

（十八）指导、管理全区现代教育技术工作，制定并组织实施现代教育技术规划；编译、制作和发行各类音像教材、资料和教育软件；开展现代技术研究和人员培训；规划、建设、管理全区教育资源信息网和远程教育传输中心；指导学校电教实验建设。

（十九）负责全区中小学、中师、幼儿教育、扫盲教育教材、教学大纲、教参及其辅助材料、乡土教材的编译工作；负责全区中小学教材的征订工作和教学仪器设备的供应工作；承担藏青甘川滇五省区教材编译协作任务；承办自治区教材审查委员会的具体事务。

（二十）为学龄前儿童提供保育和教育服务。

（二十一）承办自治区人民政府交办的其他事项。

二、西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位部门预算单位机构设置情况

西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位2017年度预算公开包括以下单位数据：

（一）教育厅机关

主要负责全区教育事业统筹规划、综合协调及宏观管理工作。

（二）西藏大学

主要负责全区高等教育综合类人才培养工作。

（三）西藏农牧学院

主要负责全区高等教育农牧类人才培养工作。

（四）西藏大学财经学院

主要负责全区高等教育财经类人才培养工作。

（五）西藏民族大学

主要负责全区高等教育综合类人才培养工作。

（六）西藏藏医学院

主要负责全区高等教育医学类人才培养工作。

（七）西藏职业技术学院

主要负责全区应用型、技能型高等职业技术人才培养工作。

（八）西藏自治区教材编译中心

负责全区各级各类教材的编译工作。

（九）西藏自治区电化教育馆

主要负责全区现代电化教育技术工作。

（十）西藏自治区实验幼儿园

主要负责为我区学龄前儿童提供保育和教育服务。

（十一）西藏自治区拉萨中学

主要负责我区普通高中学生教育工作。

此次预算公开范围为教育厅机关、高校及直属单位。 

第二部分 

西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位2017年度预算明细表

（表格见附件） 

第三部分 

西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位2017年度预算情况说明 

一、2017年度财政拨款收支预算情况总体说明

预算总收入162,394.37万元，财政拨款收入162,394.37万元。

预算总支出162,394.37万元，其中基本支出预算140,221.31万元，项目支出预算22,173.06万元。

收支平衡，无增减变化情况。

二、2017年度一般公共预算当年财政拨款情况说明

（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况

2017年预算收入162,394.37万元，同口径比上年预算收入132,166.94万元增加30,227.43万元，增幅比例为22.87%，属于正常增加。

（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况

2017年预算收入162,394.37万元，其中基本支出收入140,221.31万元，占预算收入的86.35%；项目支出收入22,173.06万元，占预算收入的13.65%，结构正常。

（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况

1.教育支出（类）教育管理事务（款）行政运行（项）支出3,815.75万元；

2.教育支出（类）教育管理事务（款）其他教育管理事务支出（项）支出53,890.22万元；

3.教育支出（类）普通教育（款）学前教育（项）支出2,766.84万元；

4.教育支出（类）普通教育（款）小学教育（项）支出321.56万元；

5.教育支出（类）普通教育（款）初中教育（项）支出355.55万元；

6.教育支出（类）普通教育（款）高中教育（项）支出8,897.32万元；

7.教育支出（类）普通教育（款）高等教育（项）支出81,449.34万元；

8.教育支出（类）职业教育支出（款）其他职业教育支出（项）支出1,250.00万元；

9.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休支出（款）其机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）支出9,647.79万元；

三、2017年度一般公共预算基本支出情况说明

2017年财政拨款预算基本支出为111,408.88万元。其中机关运行经费567.72万元，包括办公费10.77万元、水电费11.96万元、邮电费14.71、差旅费110.70万元、维修（护）费5.76万元、会议费40万元、培训费10.66万元、公务接待费18.05万元、取暖费、71.77万元、工会经费40.91万元、福利费0.79万元、公务用车运行维护费172.68万元、离退休公用经费2.19万元、电梯运行维护费8.10万元、食堂补助47.95万元及其他商品服务支出0.72万元。

四、2017年“三公”经费预算情况说明

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位“三公”经费预算1,378.69万元，其中因公出国（境）费为0.00万元、公务用车运行维护费1,003.38万元、公务接待费375.31万元。

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位公务用车保有量约为221辆、国内公务接待批次约为252个、国内公务接待人次约为3,057人。

五、2017年政府性基金预算支出情况说明

填报单位：西藏自治区教育厅                                       单位：万元

备注：表内所有数据均包括教育厅机关事业、高校及直属事业单位。

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位无政府性基金预算支出情况。

六、2017年度收支预算情况总体说明

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位预算收入162,394.37万元（其中一般公共预算拨款收入占100%），支出预算162,394.37万元（教育支出152,746.58万元、社会保障和就业支出9,647.79万元）。

七、2017年度收入预算情况说明

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位预算收入162,394.37万元，其中一般公共预算拨款收入占100%，无政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入和其他收入预算，教育支出预算收入152,746.58万元、社会保障和就业支出9,647.79万元。

八、2017年度支出预算情况说明

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位预算支出162,394.37万元，其中基本支出140,221.31万元、项目支出预算22,173.06万元，无上缴上级支出、事业单位经营支出、对下级单位补贴支出等支出预算。

九、其他重要事项的情况说明

无内容。

十、政府采购情况说明

2017年，西藏自治区教育厅机关事业本级、高校及直属单位预算中政府采购资金19,818.98万元，其中校舍维修改造经费250万元、薄弱学校改造经费-信息化建设5,000万元、薄弱学校改造经费-仪器设备购置3,000万元、普通高中教学仪器设备购置经费680万元、免费教科书经费10,000万元、内地西藏中职班学生特重大疾病医疗保险200万元、职业院校学生实习统保责任险58.85万元及校园方责任险及学生校外意外伤害险630.13万元。 

第四部分 

名词解释

一、财政拨款：指当年从自治区财政取得的资金。

二、上年结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。

三、教育支出：指政府教育事务支出。有关具体事务包括教育行政管理、学前教育、小学教育、初中教育、普通高中教育、普通高等教育、中专教育、特殊教育、教育机关服务等。

四、行政运行支出：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的支出。

五、社会保障和就业支出：主要是机关事业单位在职干部职工基本养老保险缴费。

六、年末结转和结余：主要是以前年度支出预算未完成，结转到当年或以后年度按有关规定继续使用的资金。例如:政府采购项目支出结转和结余。

七、基本支出：指为保障机构政策运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业发展目标所发生的支出。