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第一部分 西藏日报社概况

一、部门预算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 西藏日报社2019年度部门预算明细表

一、财政拨款收支总表

二、一般公共预算支出表

三、一般公共预算基本支出表

四、一般公共预算“三公”经费支出表

五、政府性基金预算支出表

六、部门收支总表

七、部门收入总表

八、部门支出总表

第三部分 西藏日报社2019年度部门预算数据分析

第四部分 名词解释

第一部分 西藏日报社概况

一、部门预算单位构成

纳入西藏日报社2019年预算公开包括以下单位：

（一）西藏日报社本级

（二）中国西藏新闻网

（三）西藏商报社

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

⑴、坚持党的领导，坚持正确的政治方向，坚持以人民为中心的工作导向，坚持正确的舆论导向，尊重新闻传播规律，积极宣传党的路线、方针、政策，积极反映群众所关心的社会热点、改革难点问题，提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党的喉舌。通过报纸、期刊、网络出版、发行等让国内、国际进一步了解西藏，促进西藏的建设和发展。

⑵、全面负责《西藏日报》藏、汉文报的采、编、摄、译、印、发、订。

⑶、全面负责《人民日报》（藏文版）的编、译、印、发。

⑷、全面负责《西藏法制报》藏、汉文报的采、编、摄、译、印、发、订。

⑸、全面负责《西藏商报》的采、编、摄、印、发、订。

⑹、全面负责《高原新农村》杂志的采、编、摄、印、发。

⑺、全面负责中央媒体在西藏地区的代印业务。

⑻、全面负责中国西藏新闻网站藏、汉、英、视频等网页的发布、更新、维护。

⑼、全面负责快搜西藏网端及手机报、“微信”公信号的维护、运营和内容发布。

⑽、全面负责政府网群（藏汉文）的信息发布、更新、维护。

（二）部门机构设置。

从预算单位构成看，2019年西藏日报社纳入财政部部门预算编制范围的二级预算单位包括：

1、西藏日报社本级

2、中国西藏新闻网

3、西藏商报社

第二部分 西藏日报社2019年度预算明细表

（表格详见附件）

第三部分 西藏日报社2019年度部门预算数据分析

一、2019年度财政拨款收支预算情况总体说明。

西藏日报社2019年财政拨款收入 8598.57万元与2018年预算数1586.11万元相比增加了7012.46万元，增加的主要原因是本年度人员经费全部纳入财政集中支付，全部为一般公共预算拨款，无政府性基金预算拨款。

西藏日报社财政拨款支出8598.57万元。其中：文化体育与传媒支出7177.29万元、社会保障和就业支出1094.58万元、卫生健康支出326.7万元。

二、2019年度一般公共预算当年财政拨款情况说明。

（一）西藏日报社2019年一般公共预算当年财政拨款8598.57万元，其中：基本支出7455.32万元占预算数的86.7%，项目支出1143.25万元占预算数的13.30%。与2018年度一般公共预算拨财政款1586.11万元（基本支出1112.98万元，项目支出473.13万元）相比增加了7012.46万元，原因是新增了2019年人员工资及公用经费及项目新增了微信公众号“西藏发布”运维推广项目100万元、西藏日报社综合办公楼维修工程121.19万元、全区地县两级网站安全服务技术平台与74县政府新闻网群项目530.40万元。

（二）2019年一般公共预算财政拨款8598.57万元，7177.29万元为文化体育与传媒支出（类）占当年财政拨款的83.47%，1094.58万元为社会保障和就业支出（类）占当年财政拨款的12.73%。326.70万元为卫生健康支出（类）占当年财政拨款的0.38%。

（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况。

1、文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）

出版发行（项）2019年财政拨款预算数为7177.29万元

2、社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）为816.57万元，机关事业单位职业年金缴费支出为278.01万元

3、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗-职工基本医疗保险缴费支出为326.70万元。

三、2019年度一般公共预算基本支出情况说明。

西藏日报社2019年一般公共预算基本支出7455.32万元。其中：

1、人员经费6856.84万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他工资福利支出、年终一次性奖金、抚恤金、生活补助、医疗费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出。

2、公用经费592.48万元，主要包括：办公费、水费、电费、邮电费、公务通讯补贴、食堂补助、电梯运行维护费、离退休人员公用经费、取暖费、差旅费、休假探亲费、维修（护）费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出。

3、对个人和家庭的补助6万元，主要包括：生活补助1万元、医疗费补助2万元、其他对个人和家庭的补助3万元。

四、2019年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明。

西藏日报社2019年“三公”经费预算数为25.4万元，其中：用车运行维护费14.9万元，公务接待费10.5万元。与2018年“三公”经费预算数26.20万元相比减少0.8万元。2018年实际发生的公务接待费5.42万元为国内接待费用，共接待12次151人。车辆运行维护费主要是中国西藏新闻网是西藏日报社下属全额事业财政拨款单位，编制为4辆公务用车，实际没有车辆，因中国西藏新闻网是发挥党的喉舌作用，又是西藏最大的一家政府门户网站，采访工作、驻村工作及其他正常工作都耽误不得，在西藏日报社领导的安排下从西藏日报社调整4辆公务车供中国西藏新闻网使用，在此恳请财政在2019年给予解决中国西藏新闻网4辆采访及工作用车。

五、2019年度政府性基金预算支出情况说明。

西藏日报社2019年度没有使用政府性基金安排的支出。

六、2019年度收支预算情况总体说明。

按照综合预算的原则，西藏日报社所有收入支出均纳入部门预算管理。收入只包括一般公共预算拨款收入；支出是在出版发行支出和其他新闻出版广播影视支出及社会保障和就业支出。西藏日报社2019年收支预算为8598.57万元。

七、关于部门收入总表的说明。

西藏日报社2019年收入预算数8598.57万元，只含一般公共预算拨款收入8598.57万元。

八、关于部门支出总表的说明。

西藏日报社2019年基本支出7455.32万元占预算数的86.70%，项目支出1143.25万元占预算数的13.30%。

九、其他重要事项的情况说明。

（一）机关运行经费安排使用情况说明。

西藏日报社2019年没有使用机关运行经费安排的支出。

（二）政府采购情况说明。

西藏日报社在2019年将实施“西藏日报社综合办公楼维修”工程，该项目属于政府采购项目。

（三）国有资产占有使用情况说明。

截至 2018年12月31日通用设备1台（套），单位价值 100 万元以上。

（四）预算绩效情况说明。

2019年西藏日报社绩效管理的项目13个，主要有：第一书记办实事经费、干部双休日加班及夜餐、会议经费、微信公众号“西藏发布”运维推广项目、党建工作经费、综合办公楼维修工程、电路月租、机动经费、通讯人员稿费、网站维护费、中文域名及通用网址数据费用、租用空间及镜像制作维护费、全区地县两级网站安全服务技术平台与74县政府新闻网群项目，涉及一般公共预算当年拨款1143.25万元

第四部分 名词解释

一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、其他收入：指上述“一般公共预算拨款收入”以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、财政拨款：指单位本年度从本级财政部门取得的财政拨款。

四、出版发行支出：指图书、报纸、期刊、电子、网络出版、发行等方面的支出。

五、其他新闻出版广播影视支出：其他用于新闻出版广播影视方面的支出。

六、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

七、项目支出：指在基本支出之外为完成特定任务和事业发展目标所发生的支出。

八、“三公”经费：指因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。