西藏青年报社2020年度部门决算

目 录

第一部分 西藏青年报社概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 西藏青年报社2020年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分 西藏青年报社2020年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、2020年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

第四部分 名词解释

第一部分 西藏青年报社概况

一、部门决算单位构成

纳入西藏青年报社2020年度部门决算编制范围。此次决算公开范围为西藏青年报社，全额拨款事业单位，为财政二级预算单位。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责

西藏青年报社为共青团西藏自治区委员会下属全额拨款事业单位，主要职责为服务全区共青团改革发展，全面宣传报道团属重点工作、改革创新举措。报社编辑、出版、发行藏汉文版《西藏青年报》和《西藏青年》杂志。其中藏汉文《西藏青年报》为周报，创刊于1985年1月；《西藏青年》为双月刊，创刊于2008年。

一直以来，西藏青年报社高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在团区委的坚强领导和区新闻出版局的有力指导下，深入贯彻落实党中央、区党委关于新闻舆论工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对新闻舆论工作的集中统一领导，坚持“党媒姓党”、“政治家办报”的原则，自觉担负起“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，紧紧围绕党政工作大局和共青团中心工作，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，坚持将把握正确舆论导向放在第一位，充分发挥团属媒体“党团喉舌、青年益友”的作用，引领各族青少年铸牢中华民族共同体意识，践行社会主义核心价值观，实现“服务青年健康成长，引导青年全面进步”的办报、办刊方针，唱响主旋律，弘扬正能量，传播党和团的声音，积极回应青年呼声，围绕党和国家、共青团系统重大决策部署、重大热点问题和重大活动积极策划组织宣传报道，为推进新时代西藏长治久安和高质量发展，建设社会主义现代化新西藏做出贡献。

（二）部门机构设置

报社现有内设机构办公室（财务室）、编辑部、记者部、发行部等部门。编辑部负责编辑、出版藏汉文版《西藏青年报》、《西藏青年》杂志；记者部负责组织新闻采访；发行部负责报刊的印刷发行；办公室（财务室）负责行政管理、财务管理。

第二部分 西藏青年报社2020年度部门决算表

（详见附表1－9）

第三部分 西藏青年报社2020年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

2020年度部门决算收入为667.98万元，2019年度部门决算收入为680.83万元，同比2019年减少1.8％。主要原因在于2019年度部门决算收入中包括2018年经费结转。

2020年度部门决算支出为617.48万元，年末结转了50.50万元。2019年度部门决算支出为634.95万元，年末结转了45.87万元。2020年度部门决算支出同比2019年减少2.7％。主要原因在于2020年疫情爆发，为响应防疫办疫情防控要求，聚集性活动不允许开展，因此我报社绝大部分活动未开展也未能开展较多的采访活动，剩余相关活动经费结转至下年。

二、收入决算情况说明

2020年度部门决算收入总计645.48万元，主要由一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出构成。其中一般公共服务支出－群众团体事务－事业运行577.83万元；社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出30.32万元；卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗12.76万元；住房保障支出－住房改革支出－住房公积金24.57万元。

其中一般公共服务支出占比89.52％，社会保障和就业支出占比4.69％，卫生健康支出占比1.98％，住房保障支出占比3.80％。

三、支出决算情况说明

2020年年度部门决算支出总计617.48万元，主要由一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出构成。其中一般公共服务支出－群众团体事务－事业运行549.83万元；社会保障和就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出30.32万元；卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗12.77万元；住房保障支出－住房改革支出－住房公积金24.57万元。

其中一般公共服务支出占比89.04％，社会保障和就业支出占比4.91％，卫生健康支出占比2.07％，住房保障支出占比3.98％。

四、财政拨款收入支出决算情况说明

（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2020年度部门决算收入为667.98万元，2019年度部门决算收入为680.83万元，同比2019年减少1.89％。主要原因在于2019年度部门决算收入中包括2018年经费结转。

2020年度部门决算支出为617.48万元，年末结转了50.50万元。2019年度部门决算支出为634.95万元，年末结转了45.87万元。2020年度部门决算支出同比2019年减少2.75％。主要原因在于2020年疫情爆发，为响应防疫办疫情防控要求，聚集性活动不允许开展，因此我报社绝大部分活动未开展也未能开展较多的采访活动，剩余相关活动经费结转至下年。

（二）财政拨款支出决算总体情况

2020年度部门决算支出为617.48万元，年末结转了50.50万元。2019年度部门决算支出为634.95万元，年末结转了45.87万元。2020年度部门决算支出同比2019年减少2.75％。主要原因在于2020年疫情爆发，为响应防疫办疫情防控要求，聚集性活动不允许开展，因此我报社绝大部分活动未开展也未能开展较多的采访活动，剩余相关活动经费结转至下年。

（三）财政拨款支出决算结构情况

2020年年度部门决算财政拨款支出总计617.48万元，主要由一般公共服务支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、住房保障支出构成。其中一般公共服务支出－群众团体事务－事业运行549.82万元；社会保障就业支出－行政事业单位养老支出－机关事业单位基本养老保险缴费支出30.32万元；卫生健康支出－行政事业单位医疗－事业单位医疗12.77万元；住房保障支出－住房改革支出－住房公积金24.57万元。

其中一般公共服务支出占比89.04％，社会保障和就业支出占比4.91％，卫生健康支出占比2.07％，住房保障支出占比3.98％（见图1－1）。

（四）财政拨款支出决算具体情况

1．一般公共服务（类）群众团体（款）事业运行（项）共计：549.82万元，占财政拨款支出89.04％。

2．一般公共服务（类）群众团体（款）事业运行（项）包括基本支出与项目支出。基本支出包括：人员经费（除去机关事业单位基本养老保险缴费支出、事业单位医疗保险支出、住房公积金）242.28万元，公用经费18.33万元，项目支出289.21万元。

人员经费包括：工资福利支出242.28万元（除去机关事业单位基本养老保险缴费支出、事业单位医疗保险支出、住房公积金，包括：基本工资53.89万元、津贴补贴144.24万元、奖金16.78万元、其他社会保障缴费2.25万元），对其他工资福利支出16.88万元。

公用经费包括：办公费6万元、水费0万元、电费0万元、取暖费0万元、差旅费0.85万元、维修（护）费0.03万元、劳务费0.10万元、委托业务费0万元、工会经费4.23万元、公务用车运行维护费1.05万元、其他商品和服务支出1.7万元。

项目支出包括：专项报纸（藏汉文版）稿费、编辑费、发行费、校对费、专项报纸（藏汉文版）印刷费、内地西藏班民族团结教育和藏汉文化交流公益费用289.21万元。

2．社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）共计30.32万元，占财政拨款支出4.91％。

3．卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）共计12.77万元，占财政拨款支出2.07％。

4．住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）共计24.57万元，占财政拨款支出3.98％。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算支出数为3.69万元，其中公务用车购置及运行费－公务用车运行费3.69万元（车辆大维修），公务接待费0万元（元）。2020年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算支出数为1.05万元，全部用于公务用车运行费，无其他分项支出。

2020年“三公”经费全年决算数较2019年数据减少71.54％．其中公务用车购置及运行费－公务用车运行费较2019年减少71.54％，2020年无公务接待费。主要原因在于2020年疫情爆发导致公务用车次数减少、接待工作受限。

2020年“三公”经费全年预算数为1.05万元（均为公务用车运行费）2020年“三公”经费全年决算数与预算数相比减少3.37万元。具体原因为2020年疫情原因，活动减少，公务车辆使用减少，因此油料费相应减少。

我单位2020年无因公出国（境）团，无公务用车购置，也无国内公务接待。

六、2020年度事业运行情况说明

（一）事业运行总体情况

2020年本部门履行一般行政事业管理职能、维持事业运行，用一般公共预算安排的事业运行经费，合计617.48万元，年初预算数为667.98（包括上年结转22.50）万元，2020年用一般公共预算安排的事业运行经费与其相比减少了8.18％（结转下年50.5万元）。其中，基本支出328.28万元，一般事业运行项目支出289.21万元。

（二）事业运行经费预算的内容

事业运行经费由基本支出和项目支出两部分组成；

1．基本支出总计328.28万元。包括两部分：一部分是人员经费，具体包括工资、津贴及奖金、职工基本医疗保险缴费等；二是公用经费，具体包括办公费、水电费、差旅费、公务用车运行维护费、劳务费、维修（护）费等。

2．项目支出总计289.21万元。包括专项报纸（藏汉文版）稿费、编辑费、发行费、校对费；专项报纸（藏汉文版）印刷费；内地西藏班民族团结教育和藏汉文化交流公益费用。

七、政府采购情况说明

2020年我单位政府采购总额为180.29万元，为政府采购印刷费180万元；政府购买服务－2020年车辆保险支出0.29元。

八、国有资产占有使用情况

截至2020年12月31日，西藏青年报社共有车辆2辆，其中，其他用车2辆，总价为24.36万元；通用设备总价为24.36万元，单位价值50万元（含）以上通用设备0台，该无价值100万元（含）以上专用设备。

九、预算绩效情况说明

为贯彻落实预算绩效管理工作机制，我报社已成立报社预算绩效管理工作领导小组。预算绩效管理工作领导小组由办公室、财务室、编辑部、发行部等部门负责人组成，负责各自部门所属项目预算的绩效跟踪工作，办公室负责整理统筹各部门绩效跟踪工作情况提出合理建议并备案。

按照《中华人民共和国预算法》要求，扎实推进西藏青年报社预算绩效管理工作，建立健全全面规范公开透明的预算绩效管理制度，及时研究解决预算绩效管理工作中的重要情况，促进预算绩效跟踪管理，工作取得实效，切实提高财政资金的使用效益。

十、扶贫资金情况说明

我单位2020年无扶贫资金。

十一、债务情况说明

我单位2020年无政府债券资金。根据《西藏自治区财政厅关于印发＜西藏自治区政府债务信息公开办法实施细则（试行）＞的通知》（藏财预［2019］50号）文件精神，我单位每月按时进行无债务申报。

十二、重点、重大项目信息

2020年度，西藏青年报社无重点、重大项目。

十三、其他需要说明的事项

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、国有资本经营预算财政拨款支出决算表我单位不涉及，因此公开的相应表格为空表。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。

二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

四、群众团体事务：指各级人民团体、社会团体、群众团体以及工会、妇联、共青团等方面的支出。

五、事业运行：指事业单位的基本支出。

六、一般公共服务：指事业单位一般公共服务的支出。

七、其他群众团体事物：指除了事业运行、一般公共服务以外其他用于群众团体事物方面的支出。

八、科学技术：指科学技术方面支出。

九、社会保障和就业：指政府部门在社会保障和就业方面支出。

十、农林水事务：指政府部门农林水事务方面支出。

十一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出：指在基本支出之外为完成相关事业发展目标所发生的支出。

十三、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公经费”，是指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

十四、事业运行经费，指为保障事业单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

十五、结转下年：指本年度尚未完成、结转到下一年度仍按原定用途继续使用的资金。