西藏自治区人民检察院阿里分院

2022年度部门预算

2022年1月25日

目  录

第一部分  西藏自治区人民检察院阿里分院概况

一、主要职能

二、部门预算单位构成

第二部分  西藏自治区人民检察院阿里分院2022年度部门预算明细表

一、部门收支总体情况表

二、部门收入总体情况表

三、部门支出总体情况表

四、财政拨款收支总体情况表

五、一般公共预算支出情况表（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出情况表（按经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出情况表

八、政府性基金预算支出情况表

九、政府购买服务预算表

十、项目支出绩效表

第三部分  西藏自治区人民检察院阿里分院2022年度部门预算数据分析

第四部分  名词解释

第一部分

西藏自治区人民检察院阿里分院概况

一、要职能

西藏自治区人民检察院阿里分院 (以下简称阿里检察分院 )是国家法律监督机关 ,坚持党对检察工作的绝对领导 ,接受最高人民检察院和自治区人民检察院的领导.领导所辖各基层人民检察院的工作 .

　   阿里检察分院的主要职责是 :

(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,深入贯彻落实习近平总书记关于治边稳藏的重要论述和西藏工作的一系列重要指示批示精神 ,贯彻落实党的路线方针政策和决策部署,统一全地区检察机关思想和行动 ,增强 “四个意识 ”、坚定 “四个自信 ”、做到 “两个维护 ”.

(二)依法建议自治区人民检察院向自治区人民代表大会及其常务委员会提出议案 .

(三)领导所辖各基层人民检察院工作 .贯彻执行最高人民检察院和自治区人民检察院工作部署 ,对下级检察院相关业务进行 指导 ,部署全地区检察工作任务 .

(四)依照法律规定对由阿里检察分院直接受理的刑事案件行使侦查权 ,领导所辖各基层人民检察院开展对依照法律规定由人民检察院直接受理的刑事案件的侦查工作 .

(五)对全地区性的重大刑事案件依法审查批准逮捕、决定逮

捕、提起公诉 ,领导所辖各基层人民检察院开展对刑事犯罪案件的审查批准逮捕、决定逮捕、提起公诉工作 .

(六)负责应由阿里检察分院承办的刑事、民事、行政诉讼活动及刑事、民事、行政判决和裁定等生效法律文书执行的法律监督工作,领导所辖各基层人民检察院对刑事、民事、行政诉讼活动及判决和裁定等生效法律文书执行的法律监督工作 .

(七)负责应由阿里检察分院承办的提起公益诉讼工作 ,领导所辖各基层人民检察院开展提起公益诉讼工作 .

(八)负责应由阿里检察分院承办的对看守所等执法活动的法律监督工作 ,领导所辖各基层人民检察院开展对看守所等执法活动的法律监督工作 .

(九)受理向阿里检察分院的控告、申诉和举报 ,领导所辖各基层人民检察院的控告申诉检察工作 .

(十)对所辖各基层人民检察院在行使检察权中作出的决定进行审查 ,纠正错误决定 .

(十一 )组织指导全地区检察机关的理论研究工作 .

(十二 )负责全地区检察机关队伍建设和思想政治工作 .领导 所辖各基层人民检察院依法管理检察官及其他检察人员的工作 ,协助自治区主管部门和自治区人民检察院管理全地区两级人民检察院的机构设置及人员编制 ,制定相关人员管理办法 ,组织指导全地区检察机关教育培训工作 .

(十三 )协同阿里地区主管部门管理和考核所辖各基层人民检察院除检察长以外的其他领导班子成员.

(十四 )领导全地区检察机关的检务督察工作 .

(十五 )规划和指导全地区检察机关的财务装备工作 ,指导全地区检察机关的检察技术信息工作 .

(十六 )负责其他应当由阿里检察分院承办的事项 .

二、阿里检察分院设下列内设机构 :

1. 办公室 .

负责机关文电、会务、机要、档案、保密等工作 .协助院领导处理检察政务 ,组织协调院重要工作部署的贯彻实施 .起草审核相关文件文稿 ,处理检察信息 ,编发内部刊物 .负责人大代表、政协委员和特约检察员的联系工作 .负责全地区检察机关的对外交流和有关国际司法协助 .负责领导同志批办事项的督查工作 .

1. 第一检察部 .

负责对法律规定由阿里检察分院办理的除第二检察部承办案件以外的刑事案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉 ,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查、羁押必要性审查 .办理阿里检察分院管辖的相关刑事申诉案件 .负责重大犯罪办案组工作 .

1. 第二检察部 .

负责对法律规定由阿里检察分院办理的阿里地区监察委员会移送职务犯罪案件、破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉 ,其中对职务犯罪案件开展相关审判监督以及相关案件的补充侦查、羁押必要性审查 ,对破坏社会主义市场经济秩序犯罪案件开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查、羁押必要性审查 .办理阿里检察分院管辖的相关刑事申诉案件 .负责经济犯罪办案组工作 .

1. 第三检察部 .

负责对看守所和社区矫正机构等执法活动的监督 ,对刑事判决、裁定执行、强制医疗执行、羁押和办案期限的监督 ,羁押必要性审查 .办理罪犯又犯罪案件 .负责对法律规定

由阿里检察分院办理的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪 ,以及按照刑事诉讼法规定需要由人民检察院直接受理的其他重大犯罪案件的侦查 .负责阿里检察分院派驻阿里地区看守所检察室、社区矫正专门检察室工作 .

1. 第四检察部 .

负责办理向阿里检察分院申请监督和提请抗诉的民事案件的审查、抗诉 .承办对阿里地区中级人民法院民事诉讼活动的法律监督 ,对审判监督程序以外的其他民事审判程序中审判人员的违法行为提出检察建议 ,对民事执行活动实行法律监督 .开展民事支持起诉工作 .办理阿里检察分院管辖的民事申诉案件 .

1. 第五检察部 .

负责办理向阿里检察分院申请监督和提请抗诉的行政案件的审查、抗诉 .承办对阿里地区中级人民法院行政诉讼活动的法律监督 ,对审判监督程序以外的其他行政审判程序中审判人员的违法行为提出检察建议 ,对行政执行活动实行法律监督 .办理阿里检察分院管辖的行政申诉案件 .

1. 第六检察部 .

负责办理法律规定由阿里检察分院办理的破坏生态环境和资源保护、食品药品安全领域侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的民事公益诉讼案件 ,生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、国有土地使用权出让等领域的行政公益诉讼案件 ,侵害英雄烈士姓名、肖像、名誉、荣誉的公益诉讼案件 .负责对阿里地区中级人民法院开庭审理的公益诉讼案件 ,派员出席法庭 ,依照有关规定提出检察建议 .办理阿里检察分院管辖的公益诉讼申诉案件 .

(八)第七检察部 .

负责对法律规定由阿里检察分院办理的未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪案件的审查逮捕、审查起诉、出庭支持公诉、抗诉 ,开展相关立案监督、侦查监督、审判监督以及相关案件的补充侦查、羁押必要性审查 .开展未成年人司法保护和预防未成年人犯罪工作 .

1. 第八检察部 .

负责受理向阿里检察分院的控告、申诉和举报 .承办阿里检察分院管辖的国家赔偿案件和国家司法救助案件.

（十）法律政策研究室 (检察委员会办公室、编译科 ).

调查研究国家公布的与检察工作有关的法律、法规、政策的执行情况 ,提出意见和建议 .搜集、报送典型案例、指导性案例 .承担阿里检察分院检察委员会日常工作 .开展检察理论研究和检察调研工作 .负责检察业务资料的编译工作.编辑检察工作应用法律、法规、文件的藏文文本 .指导下级院藏汉文翻译工作 .

(十一 )案件管理部 .

负责对司法办案全过程进行监督管理 ,承办案件统一受理流转、办案流程监控、涉案财物监管、法律文书监管、案件信息公开、业务信息监管 .承担接待辩护人和诉讼代理人工作 .负责办案质量评查、业务考评和业务统计分析及态势研

判.组织全地区检察机关开展司法规范化建设活动 .负责人民监督员工作 .负责业务信息化需求统筹 ,承担检察机关统一业务应用系统及各子系统的应用管理和规范应用指导 .

(十二 )检察监督线索管理部 .

负责全地区检察机关刑事监督、民事监督、行政监督、公益诉讼案件线索 (含舆情线索 )归口管理.负责全地区检察机关监督案件线索收集研判、移交办理、指定管辖、核查督导、统一发布信息工作 .

(十三 )检务督察部 (巡察工作领导小组办公室 ).

负责对全地区检察机关执行法律、法规和最高人民检察院、自治区人民检察院、阿里检察分院规定、决定的情况进行督察 .负责受理、查办对检察人员违法违纪问题的控告、举报 ,受理、调查检察人员执法过错线索或案件 ,受理检察人员不服政纪处分决定的申诉 .承担内部审计工作 .承担检察官惩戒相关工作 .承担阿里检察分院党组 巡察工作领导小组日常工作 .

(十四 )检务保障部 (信息技术科 ).

制定实施全地区检察机关财务和装备规划 ,编制阿里检察分院支出规划和部门预决算 .负责阿里检察分院本级财务管理、国有资产管理、政府采购、政府购买服务等工作 .负责机关后勤服务工作 .负责智慧检务建设 ,组织指导全地区检察机关技术设施和信息化网络系统建设的规划、设计、实施和运维工作 .指导管理全地区检察机关的检察技术工作,承担有关案件的物证检验、鉴定和文证审查等工作 ,组织重大疑难案件的会检 .指导管理全地区检察机关的司法鉴定工作和鉴定人员 .负责全地区检察机关网络安全应急处置工作 .

(十五 )政治部 (机关党委、司法警察支队 ).

负责全地区检察机关党的建设和意识形态工作 ,协助党组落实党建工作责任制和意识形态工作责任制 .组织指导全地区检察机关队伍建设、思想政治工作 ,指导、协调、管理全地区检察机关新闻宣传和舆论引导工作 .负责本院党群纪检、组织人事、工资福利和离退休干部等工作.承担全地区检察系统机构编制、检察官管理、司法警察管理等工作 .负责全地区检察系统检察官遴选、检察官助理和聘用制书记员统一招录工作 .组织制定全地区检察机关教育培训工作规划,指导并组织实施全地区检察系统教育培训等工作 .组织开展检务公开 ,负责阿里地区涉检舆情监测、研判等工作 .负责检察文化建设工作 ,承办典型选树、表彰奖励等工作 .负责检察受援日常工作 .负责本院警务保障和机关安全保卫等工作 .

阿里检察分院政法专项编制６０名.设检察长１名,副检察长２名,政治部主任 (副县级 )１名,检察委员会专职委员 (副县级 )１名.科级领导职数３２名(含政治部副主任２名、其中１名兼任机关党委专职副书记 ,司法警察支队支队长、政委各１名).驻阿里地区看守所检察室、社区矫正专门检察室正科级领导职数各１名,共２名.   

三、部门预算单位构成

部门内设1个机构、15个部门。无二级预算单位。

第二部分

西藏自治区人民检察院阿里分院

2022年度预算明细表

（表格详见附件）

第三部分

西藏自治区人民检察院阿里分院

2022年度部门预算数据分析

一、2022年部门收支总表的说明

2022年收支总预算3594.93万元。收入包括：一般公共预算拨款收入3104.06万元，上年结转490.87万元；支出包括：公共安全支出2385.91万元，社会保障和就业支出186.32万元，卫生健康支出353.8万元，住房保障支出178.03万元。

二、2022年度部门收入总表的说明

2022年收入预算3594.93万元，其中：上年结转490.87万元， 占13.65%；一般公共预算拨款收入3104.06万元，占86.35%。 

三、2022年部门支出总表的说明

2022年支出预算3594.93万元，其中：基本支出2889.85万元，占80.39%；项目支出214.21万元，占5.96%。上年结转支出490.87，占13.65%。

四、2022年财政拨款收支总表的说明

2022年财政拨款收支总预算3594.93万元。收入为一般公共预算拨款3104.06万元，上年结转490.87万元；支出包括：公共安全支出2385.91万元，社会保障和就业支出186.32万元，卫生健康支出353.8万元，住房保障支出178.03万，上年结转490.87万元。

五、2022年一般公共预算支出表的说明

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

2022年一般公共预算当年拨款3104.06万元,比2021年3028.28增加75.78万元，主要原因：2021年我单位执行进度为84%，资金扣款减少，2021年年末结转资金比上年减少。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

公共安全支出2385.91万元，占76.87%；社会保障和就业支出186.32万元，占6%；卫生健康支出353.8万元，占11.4%；住房保障支出178.03万元，占5.73%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.公共安全支出2385.91万元。基本支出2171.7万元；项目支出214.21万元，其中行政运行149.21万元、其他检察支出65万元。比2021年290万元执行数减少75.79万元，下降26.13%。主要是因为2021年年末有结转。

2.社会保障和就业支出186.32万元。比2020年执行数192.36万元减少3.14万元，下降1.53%。主要是因为2021年有人员调出。

3.卫生健康支出353.8万元。其中行政单位医疗101.3万元，公务员医疗补助1.32万元,医疗费251.18万元。比2021年执行数105.85增加247.95万元，增加234.25%。主要是因为2022年增加医疗费预算251.18万元。

4.住房保障支出178.03万元。比2021年执行数185.5万元减少7.47万元，下降4%。主要是因为2022年基数未变动。

六、2022年一般公共预算基本支出表的说明

2022年一般公共预算基本支出2171.7万元。其中：

人员经费2601.07万元，主要包括：工资性支出（基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资）1778.51万元、机关事业单位养老保险缴费186.32万元、城镇职工基本医疗保险缴费101.3万元、公务员医疗补助1.32万元、其他社会保险缴费1.2万元、住房公积金178.03万元、医疗费251.18万元、其他工资福利支出103.21万元，对个人和家庭的补助（医疗费）8.44万元。 

公用经费280.34万元，主要包括：办公费8万元、印刷费1万元、咨询费1万元、手续费0.5万元、水费5.5万元、电费6万元、邮电费1万元、取暖费37万元、物业管理费47万元、差旅费2万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费1万元、会议费0.5万元、培训费1万元、公务接待费0万元、劳务费0.5万元、工会经费29.16万元、福利费1万元、公务用车运行维护费20万元、其他商品和服务支出118.18万元。

七、2022年度一般公共预算“三公”经费预算情况说明

2022年“三公”经费预算数为26.5万元，其中：因公出国（境）费0万元，公务用车购置及运行费20万元，公车运行保险费6.5万元，公务接待费0万元。2022年“三公”经费预算比2021年32减少5.5万元，减少17.19%，主要原因是减少因公出国、公务接待预算。

因公出国（境）0人，公务用车购置0辆、保有量13辆，国内公务接待0批次。

八、2022年度政府性基金预算支出情况说明

我部门2022年度无政府性基金安排的支出。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排使用情况说明。

2022年机关运行经费280.34万元，主要包括：办公费8万元、印刷费1万元、咨询费1万元、手续费0.5万元、水费5.5万元、电费6万元、邮电费1万元、取暖费37万元、物业管理费47万元、差旅费2万元、因公出国(境)费用0万元、维修(护)费1万元、会议费0.5万元、培训费1万元、公务接待费0万元、劳务费0.5万元、工会经费29.16万元、福利费1万元、公务用车运行维护费20万元、其他商品和服务支出118.18万元。比2021年预算286.82万元减少2.26万元，减少2.26%。

（二）政府采购情况说明。

本部门2022年度无政府采购项目。

（三）国有资产占有使用情况说明。

截至2022年月底，本部门及所属各预算单位共有车辆13辆，其中：执法执勤用车辆6辆、其他用车辆7。单位价值50万元以上通用设备4台（套），单位价值100万元以上专用设备1台（套）。2022年一般公共预算安排对确实无法使用的辆车进行更新购置。

（四）2022年预算绩效目标管理情况。

2022年实现财政支出绩效目标管理全覆盖，实行绩效目标管理4个，资金214.21万元。其中，重点项目实行绩效目标管理4个，分别是（办案业务经费，资金130万元；业务装备费，资金65万元；党建经费，资金12.71万元；车辆运行维护费6.5万元），占年初项目支出预算总额的6.9%。

2022年纳入预算绩效的项目有4个：

    1、办案业务经费130万。根据《西藏自治区试点法院、检察院财务统管工作实施意见（实行）》的通知（藏财行字【2017】25号）精神及《关于进一步提高地（市）县检察院办案业务经费保障标准的通知》（藏财行字【2010】15号）标准，我院办案业务经费均用于办案，包括办案费、消耗费、会议费、检察宣传费、教育培训费、奖励费以及其他业务费。

    2、业务装备费65万。根据《西藏自治区试点法院、检察院财务统管工作实施意见（实行）》的通知（藏财行字【2017】25号）精神及《关于进一步提高地（市）县检察院办案业务经费保障标准的通知》（藏财行字【2010】15号）标准，业务装备费是为保障人民检察院工作特定需要所列支的经费，主要用于检察业务技术装备费、检察业务综合保障装备费、司法警察装备费、服装费、其他业务装备费等。

3、党建工作经费12.71万。根据《中共西藏自治区委员会关于加强和改进机关党的建设的实施意见》（藏党发【2019】11号），实现机关基层党建标准化建设。为进一步增强检察机关决策的民主化、科学化、保证依法公正地行使检察权，确保党员干部的纯洁性，党建工作为首要任务。此经费用于党建活动室建设，党员培训、资料费、表彰经费、慰问困难党员、购买党建办公用品、组织退休党员参观学习活动，制作宣传栏等

4.公车运行维护费6.5万元。单位13辆运行车辆进行购买车辆保险。

（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

本部门2022年度无扶贫资金。

（六）政府债务情况。（本部门及所属单位使用和管理政府债券资金情况，包括相关政府债券资金总体规模、项目安排。）

本部门2022年度无政府债务相关情况。

第四部分

名词解释

一、一般公共预算拨款收入：指财政部门当年拨付的资金。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如：

三、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。如：

四、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

五、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规

定用途继续使用的资金。

六、重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。