西藏自治区审计厅2022年度

部门决算

2023年8月31日

目  录

第一部分  西藏自治区审计厅概况

一、部门决算单位构成

二、部门职责和机构设置

第二部分 西藏自治区审计厅2022年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

第三部分  西藏自治区审计厅2022年度部门决算数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算情况说明

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

六、2022年度机关运行情况说明

七、政府采购情况说明

八、国有资产占有使用情况

九、预算绩效情况说明

十、扶贫资金情况说明

十一、债务情况说明

十二、重点、重大项目信息

第四部分  名词解释

第一部分

西藏自治区审计厅概况

一、部门决算单位构成

自治区审计厅为自治区人民政府组成部门，正厅级，财政一级预算单位，无下级预算机构。此次决算公开范围为自治区审计厅机关。

二、部门职责和机构设置

（一）部门职责。

西藏自治区审计厅是自治区人民政府组成部门，贯彻落实党中央关于审计工作的方针政策和自治区党委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强自治区党委对审计工作的统一领导，主要职责是:

1.主管全区审计工作。负责对自治区财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况实行审计全覆盖，对领导干部实行自然资源资产离任审计，对国家和自治区有关重大政策措施贯彻落实情况进行跟踪审计。对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并督促被审计单位整改审计查出的问题。

2.起草审计相关地方性法规和政府规章草案，制定审计发展规划和工作计划，参与起草财政经济相关地方性法规草案。对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，作出审计决定或提出审计建议。

3.向自治区党委审计委员会和审计署提出年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况的审计报告。向自治区主席提出年度自治区本级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告。受自治区人民政府委托，向自治区人大常委会提出自治区本级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计查出问题整改情况报告。向自治区党委、政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果。依法向社会公布审计结果。向自治区有关部门、地（市）委和地（市）行署（政府）通报审计情况和审计结果。

4.直接审计下列事项，出具审计报告，在法定职权范围内作出审计决定，包括：国家和自治区有关重大政策措施贯彻落实情况；自治区本级预算执行情况和其他财政收支、自治区各部门（含所属单位）预算执行情况、决算草案和其他财政收支；地（市）行署（政府）预算执行情况、决算草案和其他财政收支，财政转移支付资金；使用自治区财政资金的事业单位和社会团体的财务收支；自治区投资和以自治区投资为主的建设项目的预算执行情况和决算，自治区重大公共工程项目的资金管理使用和建设运营情况；自然资源管理、污染防治和生态保护与修复情况；自治区国有企业及国有资本占控股地位或者主导地位的企业和金融机构的资产、负债、损益以及财务收支；自治区驻外非经营性机构的财务收支；有关社会保障基金、社会捐赠资金及其他有关基金、资金的财务收支；法律法规规定的其他事项。

5.按规定对自治区党委组织部管理的党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员实施经济责任审计或自然资源资产离任审计。

6.组织实施对国家财经法律法规、规章、政策和宏观调控措施执行情况，自治区重大决策部署贯彻落实情况、财政预算管理及国有资产管理使用等与国家和自治区财政收支有关的特定事项进行专项审计调查。

7.依法检查审计决定执行情况，督促整改审计查出的问题，依法办理被审计单位对审计决定提请行政复议、行政诉讼或自治区人民政府裁决中的有关事项。协助配合有关部门查处相关重大案件。

8.指导和监督内部审计工作，核查社会审计机构对依法属于审计监督对象的单位出具的相关审计报告。

9.与地（市）委和地（市）行署（政府）共同领导地（市）审计机关。依法领导和监督地（市）、县（区）审计机关的审计业务工作。组织地（市）、县（区）审计机关实施特定项目的专项审计或审计调查，纠正或责成纠正地（市）、县（区）审计机关违反国家规定作出的审计决定。按照干部管理权限协管地（市）审计机关负责人。

10.组织开展全区审计系统的专业培训、审计科研和审计领域的交流活动，指导和推广信息技术在审计领域的应用。

11.承办审计署组织的审计事项。

12.完成自治区党委和自治区人民政府交办的其他任务。

13.职能转变。自治区审计厅应进一步完善审计管理体制，加强全区审计工作统筹，明晰全区各级审计机关职能定位，理顺内部职责关系，优化审计资源配置，充实加强一线审计力量，构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。优化审计工作机制，坚持科技强审，完善业务流程，改进工作方式，加强与相关部门的沟通协调，充分调动内部审计和社会审计力量，增强监督合力。

（二）部门机构设置。

根据藏委厅〔2020〕35号规定，西藏自治区党委审计委员会办公室设在自治区审计厅，设置自治区党委审计委员会办公室秘书处；自治区审计厅机关下设16个内设机构，分别是办公室（财务处）、政策研究室、法规处、审理处、电子数据审计处、财政审计处、行政事业审计处、农业农村审计处、固定资产投资审计一处、固定资产投资审计二处、自然资源和生态环境审计处、企业审计处、社会保障审计处、经济责任审计一处、经济责任审计二处、政工人事处（机关党委）。审计厅机关行政编制为91名，其中部门领导职数7名，副厅级总审计师1名，处级领导职数43名，科级领导职数1名。

厅属事业单位3个，分别是政府投资审计中心、后勤服务中心和信息中心。事业编制81名，其中县级领导职数5名，科级领导职数7名。

第二部分

西藏自治区审计厅2022年度部门决算表

（详见附表1-9）

第三部分

西藏自治区审计厅2022年度部门决算

数据说明

一、收入支出决算总体情况说明

2022年度总收入10452.13万元，2021年度总收入8375.36万元，较2021年增加2076.77万元，增长25％，主要原因是项目类预算增加。2022年度总支出8958.24万元，2021年总支出7596.1万元，较2021年增加1362.14万元，增长17.9％，主要原因我厅按时完成审计项目，并加快预算执行进度。2022年度结转结余1493.88万元，其中：财政拨款结转结余1216.71万元，其他资金结转结余277.17万元。

二、收入决算情况说明

2022年度总收入10452.13万元，其中：当年财政拨款收入为9519.08万元，其他收入269万元，2021年底结转结余664.05万元（财政拨款结转结余537.48万元，其他资金结转结余126.57万元）。

三、支出决算情况说明

2022年度总支出8958.24万元，其中：财政拨款支出8839.84万元，其他支出118.4万元。2021年度总支出7596.1万元（财政拨款支出7257.17万元，其他支出338.93万元）。财政拨款支出同口径较2021年增加1582.67万元，增长21.8％，主要原因我厅按时完成审计项目，并加快预算执行进度。

四、财政拨款收入支出决算情况说明

（一）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2022年财政拨款收入总计10056.55万元，其中一般公共预算财政拨款9519.08万元，年初财政拨款结转结余537.47万元。2022年财政拨款支出8839.84万元：其中：一般公共服务支出7850.38万元，卫生健康支出190.42万元，社会保障和就业支出432.61万元，住房保障支出366.43万元。

（二）财政拨款支出决算总体情况

   2022年度财政拨款支出8839.84万元，其中：基本支出5190.43万元，占总支出的59％，较2021年基本支出4733.49万元，增加456.94万元，增长9.65％；项目支出3649.41万元，占总支出的41％，较2021年项目支出2523.68万元，增加1125.73万元，增长44.58％。

（三）财政拨款支出决算结构情况

2022年度财政拨款支出8839.84万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出7850.38万元，占总支出的88.8％；社会保障和就业支出432.61万元，占总支出的4.89％；住房保障支出366.43万元，占总支出的4.15％；卫生健康支出190.42万元，占总支出的2.15％。

（四）财政拨款支出决算具体情况

（1）一般公共服务支出（类）7850.38万元，其中：审计事务（款）行政运行（项）4225.63万元；审计事务（款）一般行政管理事务（项）42.54万元；审计事务（款）机关服务（项）88.9万元；审计事务（款）审计业务（项）3458.25万元；审计事务（款）信息化建设（项）35.07万元。

（2）社会保障和就业支出（类）432.61万元，其中：社会福利（款）老年福利（项）0.15万元；行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）432.46万元。

（3）卫生健康支出（类）190.42万元，其中：行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）159.9万元；行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）30.52万元。

（4）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）366.43万元。

五、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

西藏自治区审计厅2022年“三公”经费情况表

单位：万元

2022年度“三公”经费支出68.33万元，同口径较上年减少6.76万元，减少9％，主要因疫情原因外出次数减少。

（一）因公出国（境）费0.00万元。

（二）公务接待费0.17万元。接待批次1次，人数10人，主要用于审计署以及内地省（市）审计系统人员赴藏检查、调研、考察等支出。同口径较上年增加0.11万元，同比增长2%。我单位严控公务接待费用支出，另审计调研和考察人数增加。

（三）公务用车运行维护费73万元，其中：车辆保险费预算8万元，车辆运行费65万元，实际支出68.16万元，结余4.84万元，同口径较上年减少6.87万元，减少率9％。严格控制公务用车运行维护费的支出。

六、2022年度机关运行情况说明

（一）机关运行总体情况。

2022年本部门（无下属单位）履行一般行政事业管理职能、维持机关运行，一般公共预算安排的行政经费合计8958.25万元，其中：基本支出5190.43万元，项目支出3767.82万元。

（二）机关运行经费预算的内容。

行政经费由基本支出和项目支出两部分组成：

1.基本支出5190.43万元，包括两部分：一是人员经费4788.1万元，具体包括工资、津贴及奖金、医疗费、住房补贴等；二是公用经费402.33万元，具体包括办公及水电费、邮电费、差旅费、取暖费、培训费、工会经费、公务用车运行维护费、其他商品与服务支出等。

2.项目支出3767.82万元，包括：购置费（包括设备、计算机等）、审计业务差旅费、审计业务聘请专家费、信息网络运行维护费等，用于一般行政管理事务方面的项目支出。

七、政府采购情况说明

区审计厅2022年度政府采购服务支出总额2757.7万元，其中：政府采购服务支出2722.63万元，政府采购货物支出35.07万元。

八、国有资产占有使用情况

截至2022年12月31日，区审计厅共有车辆17辆，其中，副省（部）级领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专用技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车17辆；单位价值50万元（含）以上通用设备9台（套）; 单位价值100万元（含）以上专用设备0台（套）。

九、预算绩效情况说明

按照自治区财政厅预算绩效管理工作要求，2022年度区审计厅预算项目绩效目标实现全口径全覆盖。实行绩效目标管理项目18项，一般公共预算当年财政拨款8839.84万元，其中项目类支出3649.41万元。区审计厅2022年绩效工作考核等次为“优”。

十、扶贫资金情况说明

2022年度区审计厅不涉及扶贫项目，无扶贫资金。

十一、债务情况说明

2022年度区审计厅不涉及政府债务资金。

十二、重点、重大项目信息

2022年无重大、重点项目。

第四部分 名词解释

    一、财政拨款收入，指同级财政当年拨付的资金。

    二、其他收入，指上述“财政拨款收入”以外的收入主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

    三、上年结转，指以前年度尚未完成、结转到本年度仍按原规定用途继续使用的资金。

    附件：决算表.xls