目 录

第一部分 西藏日报社单位概况

一、主要职能

二、单位机构设置情况

第二部分 西藏日报社单位预算明细表

第三部分 西藏日报社单位预算数据分析

一、单位收支总体情况

二、单位收入总体情况

三、单位支出总体情况

四、财政拨款收支总体情况

五、一般公共预算支出总体情况（按功能分类科目）

六、一般公共预算基本支出总体情况（按经济分类款级科目）

七、一般公共预算“三公”经费支出总体情况

八、政府性基金预算支出总体情况

九、政府性基金“三公”经费支出总体情况

十、其他重要事项情况说明

第四部分 名词解释

第一部分

西藏日报社单位概况

一、主要职能

   《西藏日报》是中共西藏自治区委员会机关报。是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党的喉舌。承担宣传党的路线、方针、政策和重要新闻报道及为全区社会主义物质文明和精神文明建设服务的任务。其主要职责是：

  （二）坚持正确的舆论导向，积极宣传党的路线、方针、政策，大力宣传各行各业建设中的典型经验和涌现出的先进人物，引导群众积极投身西藏的两个文明建设。

(三）积极反映群众所关心的社会热点、改革难点问题和广大群众的呼声，弘扬真、善、美，揭露假、恶、丑；编好内部参考，主动向区党委、区人民政府反映有关重要情况，起到政府联系群众的桥梁和纽带作用。  

  （四）利用新闻传媒的优势，向全国和世界宣传西藏，扩大西藏的影响，让国内、国际进一步了解西藏，促进西藏的建设发展。

二、单位机构设置情况

西藏日报社内设 3 个机构，1、西藏日报社（本级）内设9个处室：政工人事处、办公室、计划财务处、总编室、藏文编辑部、汉文编辑部、记者部、印刷厂、人民日报（藏文版）编辑部，编制406名。2、中国西藏新闻网(二级）编制50名。3、西藏商报社(二级）编制10名。

第二部分

西藏日报社单位2024年度预算明细表

（表格详见附件）

第三部分

西藏日报社2024年度单位预算数据分析

一、部门（单位）收支总体情况

收支总预算21062.51万元。收入包括：一般公共预算拨款收入16331.49万元、事业单位经营收入3200万元、上年结转1531.02万元；支出包括：文化旅游体育与传媒支出17590.02万元、社会保障和就业支出1898.12万元、卫生健康支出608.93万元、住房保障支出965.44万元。

二、部门（单位）收入总体情况

收入预算总量21062.51万元，同比增加2775.62万元，主要原因是：1.在编职工人数增加及工资增资，人员经费、公用经费同时增长；2.新增公房维修改造项目、安可替代项目。其中：上年结转1531.02万元， 占7.27%；2024年一般公共预算拨款收入16331.49万元，占77.54%；事业单位经营收入3200万元，占15.19%。

    三、部门（单位）支出总体情况

支出预算总量21062.51万元，同比增加2775.62万元，主要原因是：1.在编职工人数增加及工资增资，人员经费、公用经费同时增长；2.新增公房维修改造项目、安可替代项目；3.2023年项目资金结转。其中：基本支出10484.26万元，占49.78%；项目支出7378.25万元，占35.03%；事业单位经营支出3200万元，占15.19%。

四、财政拨款收支总体情况

财政拨款收支总预算17862.51万元，同比增加2775.62万元，主要原因是：1.在编职工人数增加及工资增资，人员经费、公用经费同时增长；2.新增公房维修改造项目、安可替代项目；3.2023年项目结转。收入包括：一般公共预算当年拨款收入16331.49万元、上年结转万元1531.02万元；支出包括：文化旅游体育与传媒支出14390.02万元、社会保障和就业支出1898.12万元、卫生健康支出608.93万元、住房保障支出万元965.44万元。

五、一般公共预算支出总体情况

（一）一般公共预算当年拨款规模变化情况。

一般公共预算当年拨款16331.49万元,比2023 年执行数增加2775.62万元，主要原因：1.在编职工人数增加及工资增资，人员经费、公用经费同时增长；2.新增公房维修改造项目、安可替代项目；3.2023年项目结转。

（二）一般公共预算当年拨款结构情况。

一般公共预算当年拨款16331.49万元,主要用于以下方面：文化旅游体育与传媒支出14390.02万元，占88.11%；社会保障和教育支出1898.12万元，占11.62%；卫生健康支出608.93万元，占3.73%；住房保障支出965.44万元，占5.91%。

（三）一般公共预算当年拨款具体使用情况。

1.文化旅游体育与传媒(类)新闻出版电影(款)出版发行(项)预算数为 14390.02万元，比2023年执行数增加2676.67万元，上涨26.25%。主要是1.在编人员增加基本支出随之增加；2.2024年新增印刷厂党报印刷设备（高斯U75）改造项目、安可替代项目、西藏数字文化平台改造项目。

2.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)预算数为1265.39万元，比2023年执行数增加9.3万元，上涨0.74%。主要原因新增在编人员，人员经费相应增加。

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)预算数为632.73万元，比2023年执行数72.24万元，上涨12.89%。主要原因是新增在编人员，人员经费相应增加。

4.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)预算数为608.93万元，比2023年执行数增加20.93万元，上涨3.56%。主要原因是新增在编人员，人员经费相应增加。

5. 住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金支出预算数为949.3万元，比2023年执行数增加37.76万元，上涨4.14%。主要原因是新增在编人员，人员经费相应增加。

六、一般公共预算基本支出总体情况

2024年一般公共预算基本支出10484.26万元，其中：

人员经费9248.05万元，主要包括工资性支出（基本工资967.66万元、津贴补贴3413.69万元、奖金365.11万元）、机关事业单位养老保险缴费1265.39万元、其他社会保险缴费47.5万元（失业保险、工伤保险）、其他工资福利支出770.53万元、职业年金缴费632.73万元、住房公积金949.3万元、职工基本医疗保险缴费608.93万元、对个人和家庭的补助（抚恤金26.93万元、生活补助81.22万元、医疗费补助70.77万元、其他对个人和家庭的补助48.30万元）。

公用经费1236.21万元，主要包括：商品和服务支出（办公费80万元、水费15万元、电费40万元、邮电费4万元、取暖费10万元、差旅费109万元、因公出国(境)费用30万元、维修(护)费80万元、培训费25万元、公务接待费3万元、公务用车运行维护费102.26万元、其他商品和服务支出523.02万元）、工会经费94.93万元。

七、一般公共预算“三公”经费预算总体情况

2024年“三公”经费预算数为135.26万元，其中：因公出国（境）费30万元，公务用车购置0万元，公车运行费102.26万元，公务接待费3万元。“三公”经费预算比2023年增加43.48万元，增长47.37%，主要原因是1.西藏日报是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是党的喉舌。承担宣传党的路线、方针、政策和重要新闻报道的任务，需要经常前往各地市采访宣传报道，公务用车相对频繁；2.2024年我社预出国采访交流。

2024年因公出国（境）2个团组、19人，公务用车购置0辆、保有32量，国内公务接待7批次、71人。

八、政府性基金预算支出总体情况

我单位2024年度没有政府性基金安排的支出。

九、政府性基金“三公”经费总体情况

我单位2024年度没有政府性基金“三公”经费的支出。

十、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费安排使用情况说明。

西藏日报社本级属于差额事业单位，不涉及机关运行经费。

（二）政府采购情况说明。

2024年本部门及所属各预算单位政府采购预算总额1701.93万元，其中：政府采购货物预算276万元、政府采购工程预算1425.93万元。

（三）国有资产占有使用情况说明。

截至2024年1月底，本部门及所属各预算单位共有车辆32辆，其中，其他用车辆32辆，其他用车主要是业务用途的车辆。单位价值50万元以上通用设备0台（套），单位价值100万元以上专用设备0台（套）。西藏日报社（机关）属于差额事业单位，是按照企业化财务管理制度进行，固定资产没有纳入一体化系统。

（四）2024年预算绩效情况说明。

（五）扶贫资金管理使用情况及绩效目标情况说明。

西藏日报社2024年度没有安排扶贫资金的支出。

（六）政府债务情况。

西藏日报社2024年度无任何政府债务。

第四部分

名词解释

（对部门和单位专业性较强的名次进行解释。）

一、财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国资预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、事业单位经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

五、其他收入：指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。主要是按规定动用的售房收入、存款利息收入等。

六、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

七、重点项目：重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目（具体重点项目由各部门结合实际自行确定）。

八、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

九、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十、“三公”经费：是指安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。

十一、事业单位经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

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