西藏自治区投资促进局2025年部门预算信息公开

2025年2月7日

目  录

第一部分 西藏自治区投资促进局概况

一、主要职责

二、部门机构设置

三、部门预算构成

第二部分 2025年部门预算表

第三部分 2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

二、“三公”经费安排情况

三、机关运行经费安排情况

四、政府采购情况

五、国有资产占有使用情况

六、项目绩效目标情况

七、其他需要说明的情况

第四部分 名词解释

第一部分 西藏自治区投资促进局概况

一、主要职责

1.贯彻落实国家、自治区关于投资促进的发展战略、政策、法律法规，起草我区投资促进领域的地方性法规、政府规章草案。组织拟订全区投资促进中长期规划及年度目标任务并组织实施。牵头推进优化营商环境工作。

2.负责研究国内投资促进政策和发展趋势，研究招商引资工作中的问题并提出具体建议。

3.统筹全区招商引资工作。牵头组织自治区举办的招商引资活动，协调区外来藏举办投资洽谈会等各类招商引资活动，助力创建高原经济高质量发展先行区。协调和指导自治区人民政府各办事处、相关商会协会开展招商引资活动。负责招商引资项目库和专家库的管理。

4.负责全区投资环境推介，会同有关部门推介重点区域、重点产业等的招商引资项目。协调解决投资促进工作中的问题。做好在藏投资项目服务保障工作。

5.负责招商引资项目及其配套项目的整体推进和落实工作。指导督促地（市）、园区做好引进项目跟踪服务工作。建立健全招商引资同质化竞争调处机制，规范招商引资工作秩序。承担自治区投资促进工作领导小组日常事务。

6.负责对区外投资和经济合作工作，负责各类园区与自治区规划的衔接。组织拟订各类园区的规划生产力布局及措施，协调指导园区产业项目和资金引进等工作。负责推进经济对口支援工作。按照创建高原经济高质量发展先行区要求，积极融入成渝地区双城经济圈、大香格里拉经济圈、陕甘青宁经济圈。

7.负责拟订全区招商引资人才队伍建设规划和教育培训计划并组织实施。指导各地（市）、区直有关部门和园区等加强招商引资队伍建设。

8.负责建立全区投资促进工作综合评价制度和考核办法并组织实施。

9.负责本行业本领域安全生产监管和应急处置工作。

10.完成自治区党委、政府交办的其他任务。

二、部门机构设置情况

自治区投资促进局是自治区人民政府直属机构，为副厅级，

由自治区商务厅统一管理。局机关（含投资促进中心）共编制53名，其中：行政编制28名，事业编制25名。部门领导4名，党组书记、局长1名，副局长3名（援藏1名）。2024年年末财政拨款开支的实有公务员23名，事业管理人员和专业技术人员11名，援藏1名。内设机构：办公室（机关党委、人事处）、政策法规处、一处、二处、三处、投资促进中心。

三、部门预算构成

本单位无下属单位，部门预算为自治区投资促进局部门预算。

第二部分 2025年部门预算表

表格详见附件。

第三部分 2025年部门预算情况说明

一、部门预算收支增减变化情况

2025年收支总预算为2,125.83万元，比上年增加766.1万元，增长56.34%，主要原因：本单位按照机构改革总体要求，于2024年2月份挂牌成立，转隶及分流人员相关经费于2024年6月份起陆续划转至投资促进局。2025年以一级预算单位全年全口径首次编报部门预算，因此各项预算同比增加。其中，收入预算为一般公共预算拨款2,125.83万元；支出预算包括：一般公共服务支出1,814.2万元、社会保障和就业支出133.46万元、卫生健康支出78.09万元、住房保障支出100.08万元。

二、“三公”经费安排情况

2025年本部门财政拨款“三公”经费86.3万元，比2024年4.28万元增加82.02万元，增长的主要原因：作为机构改革新设单位，首次以全年全口径按照机关运行需求安排预算。其中：因公出国（境）0.00万元，比上年增/减0.00万元，增长/下降0.00%；车辆购置经费69.3万元，比上年增加69.3万元，增长100%，主要原因是上年无车辆购置经费；公务车辆运行维护经费安排15.00万元，比上年4.28万元增加10.72万元，增长250.46%，主要原因是2025年新增车辆后运行维护预算相应增加；国内公务接待费2.00万元，比上年增加2.00万元，增长100%，主要原因是上年区商务厅划转接待经费0.14万元，账面无支出所致（2024年12月份产生接待费支出0.06万元，但因收款账户有误结账后未能支付，需2025年支付。）；因公出国（境）0个团组、0人，公务车辆购置2辆、保有辆4辆，拟安排国内公务接待11批次、50人。

三、机关运行经费安排情况

2025年，本部门机关运行经费150.78万元，比上年93.78万元增加57.00万元，增长60.78%。主要原因是本单位2024年2月挂牌成立，转隶及分流人员经费从相关部门只划转6-12月份（7个月）经费，本年以全年全口径编报预算，因此较上年有所增长。

四、政府采购情况

2025年本部门政府采购170.00万元，其中：货物类采购预算0.00万元，工程类采购预算0.00万元，服务类采购预算170.00万元，主要是全区营商环境第三方评价项目，技术测试和分析服务采购。

五、国有资产占有使用情况

截至2025年1月20日，本部门固定资产构成情况为：房屋0.00平方米，车辆2台（其中1台为机关事务局调剂借用，未占编制）；单价在50万元以上通用设备0台（套），单价在100万元以上专用设备0台（套）。本年度拟购置固定资产69.3万元，主要是本年新增购置2辆公务车。

六、项目绩效目标情况

2025年，实行绩效目标管理项目24个，资金2,125.83万元，实现项目支出绩效目标管理全覆盖。其中，本部门重点项目2个，分别是：全区营商环境第三方评价和招商引资工作经费170万元；招商引资工作经费199.52万元，绩效目标情况见附件中“9绩效目标”

七、其他需要说明的情况

西藏自治区投资促进局无政府债务情况。

第四部分 名词解释

一、财政拨款收入：指预算单位从本级财政部门取得的财政预算资金收入。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。主要是非本级财政拨款、存款利息收入、事业单位固定资产出租收入等。

五、上年结转：指以前年度安排、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

六、用事业基金弥补收支差额：指事业单位在用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

七、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

八、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

九、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十、行政经费（机关运行经费）：指用于维持行政（参公）单位机构运行的经费。具体包括：办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、医疗费补助、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置经济科目对应的预算资金。

十一、“三公”经费：是指部门（单位）使用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中：因公出国（境）费反映公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费），公务用车运行维护费反映公务用车燃料费、维修费、保险费等支出；公务接待费反映按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

    十二、重点项目：贯彻落实自治区党委、政府重大方针政策和决策部署的项目，覆盖面广、影响力大、社会关注度高、实施期长的项目，或与本部门职能职责密切相关的项目或预算安排支出相对较大的项目。