标      题 西藏自治区气象局2024年度决算公开
索引号 000014349/2025-00007 文      号
发布机构 发布日期 2025-10-27 16:20:31

时间: 2025-10-27 16:20:31 来源: 气象局

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西藏自治区气象局机关2024年度部门决算公开报告


目  录


第一部分 基本情况

一、部门(单位)职责

二、机构设置

第二部分  2024年度部门决算公开表

第三部分2024年度部门决算情况说明

一、收入支出总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、预算绩效情况说明

十一、其他重要事项情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  基本情况


一、部门(单位)职责

西藏自治区气象局(本级)是为本行政区域国家建设和社会生活提供气象管理保障,气象法规建设,气象行业规划,气象防灾减灾,气象业务管理,气象科技攻关与成果推广,气象宣传教育。主要履行下列职责:

(一)制定地方气象事业发展规划、计划,并负责本行政区域内气象事业发展规划、计划及气象业务建设的组织实施;负责本行政区域内重要气象设施建设项目的审查;对本行政区域内的气象活动进行指导、监督和行业管理。

(二)按照职责权限审批气象台站调整计划;组织管理本行政区域内气象探测资料的汇总、分发;依法保护气象探测环境;管理本行政区域内涉外气象活动。

(三)在本行政区域内组织对重大灾害性天气跨地区、跨部门的联合监测、预报工作,及时提出气象灾害防御措施,并对重大气象灾害作出评估,为本级人民政府组织防御气象灾害提供决策依据;管理本行政区域内公众气象预报、灾害性天气警报以及农业气象预报、城市环境气象预报、火险气象等级预报等专业气象预报的发布。

(四)制定人工影响天气作业方案,并在本级人民政府的领导和协调下,管理、指导和组织实施人工影响天气作业;组织管理雷电灾害防御工作,会同有关部门指导对可能遭受袭击的建筑物、构筑物和其它设施安装的雷电灾害防护装置的检测工作。

(五)负责向本级人民政府和同级有关部门提出利用、保护气候资源和推广应用气候资源区划等成果的建议;组织对气候资源开发利用项目进行气候可行性论证。

(六)组织开展气象法制宣传教育,负责监督有关气象法规的实施,对违反《中华人民共和国气象法》有关规定的行为依法进行处罚,承担有关行政复议和行政诉讼。

(七)统一领导和管理本行政区域内气象部门的计划财务、机构编制、人事劳动、科研和培训以及业务建设等工作;会同地级人民政府对所辖气象机构实施以部门为主的双重管理;会同地方党委和人民政府做好当地气象部门的精神文明建设和思想政治工作。

(八)承担中国气象局和西藏自治区人民政府交办的其它事项。

二、机构设置

纳入西藏自治区气象局(本级)2024年度部门决算编制范围的单位包括西藏自治区气象局人工影响天气中心、遥感应用研究中心、自治区防雷减灾办公室、防雷检测中心、农牧经济信息网络中心及林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、曲松县、措美县、扎囊县、桑日县、洛扎县、吉隆县、定结县、谢通门县、萨嘎县、昂仁县、康马县、白朗县、萨迦县、岗巴县、仁布县、尼玛县、聂荣县、巴青县、双湖县、日土县、札达县、措勤县、仲巴县、革吉县、边坝县、江达县、贡觉县、墨脱县、朗县、工布江达县、察雅县气象局。

西藏自治区气象局(本级)为1个独立核算机构。西藏自治区气象局为西藏自治区中直单位隶属中国气象局,是施行双重财务体制的单位。其中含西藏自治区气象局人工影响天气中心、遥感应用研究中心、自治区防雷减灾办公室、防雷检测中心、农牧经济信息网络中心及林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、曲松县、措美县、扎囊县、桑日县、洛扎县、吉隆县、定结县、谢通门县、萨嘎县、昂仁县、康马县、白朗县、萨迦县、岗巴县、仁布县、尼玛县、聂荣县、巴青县、双湖县、日土县、札达县、措勤县、仲巴县、革吉县、边坝县、江达县、贡觉县、墨脱县、朗县、工布江达县、察雅县气象局。

西藏自治区人工影响天气中心,主要职责:管理、组织、协调和实施全区人工影响天气的相关工作;负责对地(市)人工影响天气业务的指导和评估工作;承担自治区气象局交办的其他工作。

遥感应用研究中心(西藏自治区预警信息发布中心),主要职责:负责高分卫星遥感数据的获取、处理、管理;负责高分卫星遥感数据的示范应用和技术推广;负责各市(地)、各部门共享数据信息的接受和管理;负责西藏空间信息产业发展的研究规划;承担全区突发事件预警信息发布系统建设及运行维护管理,为相关部门发布预警信息提供综合发布渠道。采用航空、航天遥感和地理信息系统、全球定位系统等技术手段,结合实地调查和真值观测等方法,为政府及有关部门开展各种资源调查,农作物及枯草估产、环境保护、国土整治、土地开发利用、自然灾害监测及评估等工作提供决策服务;承担自治区气象局交办的其他工作。

自治区防雷减灾办公室,主要职责:拟定全区防雷减灾工作发展规划;指导和协调各地(市)防雷管理工作;负责组织对申请甲级资质的防雷工作专业设计和施工单位的初审,对丙、乙级资质的单位进行评审工作,并对从事防雷工程专业设计和施工资质单位进行监督管理;组织雷电防护技术研究、推广、培训工作和防雷知识的宣传工作;负责组织全区雷电灾害调查、重大雷击事故鉴定工作;承担自治区气象局交办的其他工作。

防雷检测中心,主要职责:负责防雷减灾的安全、技术、监测工作;承担自治区气象局交办的其他工作。

农牧经济信息网络中心,主要职责:负责农牧经济信息网的建设、维护、运行工作;承担区党委、区政府、涉及部门提供的政策、经济、市场的信息的网络发布工作;开展网上农牧业知识讲座和新技术推广;负责网络用户的信息咨询、网上答疑;承担自治区气象局交办的其他工作。

各县局主要职责:开展所辖范围的天气气候、生态与农业气象、大气成分、雷电等检测、人工影响天气等业务的日常运行和管理;各类观测数据信息的上报;负责气候资料审核、统计,气候灾害、气候事件、灾害影响调查工作等;承担县政府和上级气象部门交办的其他事项。


第二部分  2024年度部门决算公开报表


一、收入支出决算公开表

二、收入决算公开表

三、支出决算公开表

四、财政拨款收入支出决算公开表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算公开表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算公开表

八、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算公开表

九、财政拨款“三公”经费支出决算公开表

以上报表见附件1。  


第三部分  2024年度部门决算情况说明


一、收入支出总体情况说明
    2024年度收入总计31,393.40万元,支出总计31,393.40万元,与2023年度相比,收入、支出总计各增加1348.72万元,增长4.49%。主要原因:一是年初维持类项目预算较2023年度有所增长;二是年中追加项目军民共用气候决策服务能力建设1089万元,中央引导地方经费63万元,应用技术研究与开发资金222万元。

(一)收入总计主要构成

本年收入11,349.91万元。

使用非财政拨款结余0.00万元,较2023年度决算数增加0万元。

年初结转结余20,043.50万元,主要是气象基础设施项目建设(国债项目)及一核一圈生态环境气象综合服务能力提升等项目,较2023年度决算数减少59.22万元,下降0.29%,主要原因是年中收回项目结余资金59.22万元。

(二)支出总计主要构成

本年支出30,664.36万元。

结余分配0.00万元,较2023年度决算数增加0万元。

年末结转结余729.04万元,主要是军民共用气候决策服务能力建设项目等的政府采购尾款资金,较2023年度决算数减少19373.68万元,下降96.37%,主要原因是2024年度完成气象基础设施项目建设内容,完成全部项目资金支出。

二、收入决算情况说明
    本年收入11,349.91万元,其中:财政拨款收入11,349.91万元,占100%;上级补助收入0.00万元,占0%;事业收入0.00万元,占0%;经营收入0.00万元,占0%;附属单位上缴收入0.00万元,占0%;其他收入0.00万元,占0%。

(注:上述各项收入数可取自财决公开02表。)

三、支出决算情况说明

本年支出30,664.36万元,其中:基本支出5,474.05万元,占17.85%;项目支出25,190.31万元,占82.15%;上缴上级支出0.00万元,占0%;经营支出0.00万元,占0%;对附属单位补助支出0.00万元,占0%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收入11,349.91万元,支出30,664.36万元。与2023年度相比,财政拨款收入减少17606.58万元,增下降60.80%,主要原因是2023年度追加气象基础设施项目建设(国债项目)2亿元。支出增加20722.4万元,增长208.43%,主要原因是完成结转资金气象基础设施项目(国债项目)建设内容,完成全部项目资金支出。

财政拨款年初结转结余20,043.50万元,主要是2023年度追加气象基础设施项目建设(国债项目)及一核一圈生态环境气象综合服务能力提升等项目,较2023年度决算数减少59.22万元,下降0.29%,主要原因是年中收回项目结余资金。

财政拨款年末结转结余729.04万元,主要是军民共用气候决策服务能力建设项目等的政府采购尾款资金,较2023年度决算数减少19373.68万元,下降96.37%,主要原因是完成结转资金气象基础设施项目(国债项目)建设内容,完成全部项目资金支出。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出30,664.36万元,占本年支出合计的100%。与2023年度相比,一般公共预算财政拨款支出增加20722.4万元,增长208.43%,主要原因是完成结转资金气象基础设施项目(国债项目)建设内容,完成全部项目资金支出。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出30,664.36万元,主要用于以下方面:科学技术支出(类)支出285.00万元,占0.93%;社会保障和就业支出(类)支出461.82万元,占1.51%;住房保障(类)支出387.55万元,占1.26%;自然资源海洋气象等支出(类)支出29266.97万元,占95.44%;其他支出(类)支出48.96万元,占0.16%

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为10317.27万元,支出决算为30,664.36万元,完成年初预算的197.21%。其中:

1.科学技术支出(类)基础研究(款)自然科学基金(项)。

年初预算为0万元,支出决算为53万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加应用技术研究与开发资金53万元。

2.科学技术支出(类)科技重大项目(款)重点研发计划(项)。

年初预算为0万元,支出决算为232万元。决算数大于预算数的主要原因是年中追加中央引导地方经费10万元,应用技术研究与开发资金222万元

3.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)。年初预算为433.69万元,支出决算为433.49万元,完成年初预算的100%。

4.社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项)。年初预算为28.03万元,支出决算为28.03万元,完成年初预算的100%。

5.社会福利(类)老年福利(款)老年福利(项)。年初预算为0.1万元,支出决算为0.1万元,完成年初预算的100%。

6.卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项)。年初预算为214.06万元,支出决算为214.06万元,完成年初预算的100%。

7.自然资源海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象事业机构(项)。年初预算为4366.08万元,支出决算为4410.62万元,完成年初预算的101.02%。决算数小于预算数的主要原因是使用上年度结转资金44.53万元。

8.自然资源海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象探测(项)。年初预算为1650.19万元,支出决算为21205.16万元,完成年初预算的1285.01%。决算数大于预算数的主要原因是使用上年度结转资金19950.00万元。

9.自然资源海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象预报预测(项)。年初预算为110万元,支出决算为110万元,完成年初预算的100%。

10.自然资源海洋气象等支出(类)气象事务(款)气象服务(项)。年初预算为3850.59万元,支出决算为3516.58万元,完成年初预算的91.33%。决算数小于预算数的主要原因是年中收回结余资金334.01万元。

11.自然资源海洋气象等支出(类)气象事务(款)其他气象事务支出(项)。年初预算为24.61万元,支出决算为24.61万元,完成年初预算的100%。

12.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)。年初预算为387.55万元,支出决算为387.55万元,完成年初预算的100%。

12.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项)。年初预算为0.00万元,支出决算为48.96万元,决算数大于预算数的主要原因是使用上年度结转资金48.96万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度财政拨款基本支出5,474.05万元,其中:人员经费4,852.46万元,主要包括:工资福利支出中的基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出;对个人和家庭的补助中的离休费、退休费、退职(役)费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费补助、助学金、奖励金、个人农业生产补贴、代缴社会保险费、其他对个人和家庭的补助。公用经费621.59万元,主要包括:商品和服务支出中的办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出;债务利息及费用支出中的国内债务付息及国外债务付息;资本性支出中的房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、基础设施建设、大型修缮、信息网络及软件购置更新、物资储备、土地补偿、安置补助、地上附着物和青苗补偿、拆迁补偿、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出等;其他支出中的赠予、国家赔偿费用支出、对民间非营利组织和群众性自治组织补贴和其他支出。

七、政府性基金预算财政拨款支出决算情况说明

(一)政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元,占本年支出合计的0%。与2023年度相比,政府性基金预算财政拨款支出增加0万元,增长0%。

(二)政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度政府性基金预算财政拨款支出0.00万元。

(三)政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元。

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

(一)国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元,占本年支出合计的0%。与2023年度相比,国有资本经营预算财政拨款支出增加(0万元,增长0%。

(二)国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元。

(三)国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0万元,支出决算为0.00万元,完成年初预算的0%。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

(一)财政拨款“三公”经费支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款“三公”经费支出预算为128.13万元,支出决算为128.13万元,完成预算的100%,与2023年度相比,“三公”经费支出增加72.81万元,增长131.62%,主要原因是2024年度安排公务用车购置经费82.5万元。

 (二)财政拨款“三公”经费支出决算具体情况说明

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中,因公出国(境)费支出决算0.00万元,占0.00%;公务用车购置及运行维护费支出决算128.06万元,占99.94%;公务接待费支出决算0.07万元,占0.0%。具体情况如下:

1.因公出国(境)费支出0.00万元。全年安排因公出国(境)团组0个,因公出国(境)0人次。

2.公务用车购置及运行维护费支出128.06万元。其中:

公务用车购置支出122.81万元,全年购置公务用车4辆,主要用于地方财政保障气象局公务用车,年末公务用车保有量4辆。

公务用车运行维护费支出5.25万元,主要用于公务用车维修维持及公车保险费。

公务用车购置及运行维护费支出决算数比预算数增加(减少)40.31万元,完成预算的145.94%。主要原因是使用上年度结转公务用车购置资金44.53万元,与2023年度相比,公务用车购置及运行维护费支出增加72.32万元,增长129.75%,主要原因是本年度新增公务用车购置资金82.5万元。

3.公务接待费支出0.07万元,其中:

国内接待费支出0.07万元,国内公务接待5批次,接待20人次;主要用于内地省气象局调研产生的公务接待经费。

国(境)外接待费支出0.00万元,国(境)外公务接待0批次,接待0人次。

公务接待费支出决算数比预算数减少0.00万元,完成预算的100%。与2023年度相比,公务接待费支出减少0.35万元,下降83.33%,主要原因是本年度调研,检查较上年度减少。

十、预算绩效情况说明

(一)绩效管理工作开展情况

根据财政预算绩效管理要求,可按照如下格式说明:根据预算管理要求,西藏气象部门组织对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,共涉及资金31393.40万元,占一般公共预算项目支出总额的100%。不涉及政府性基金预算项目,国有资本经营预算项目。

共组织对“综合气象探测系统运行维持费”等27个项目开展了部门评价,涉及一般公共预算支出31393.40万元,政府性基金预算支出0.00万元,国有资本经营预算支出0.00万元。从评价情况来看,2024年西藏自治区气象局所有项目绩效自评总体结果较好。

(二)部门决算中项目绩效自评结果

西藏气象部门在部门决算中反映“综合气象探测系统运行维持费”、“预警信息发布系统精细化靶向式信息发布支撑能力建设”等25个项目绩效自评结果。

一江两河流域大型无人机增雨(雪)作业维持项目绩效自评表(附件2)

一江两河流域大型无人机增雨(雪)作业维持项目绩效自评报告:根据年初设定的绩效目标,项目绩效自评得分为100分。全年预算数为913.45万元,执行数为907万元,完成预算的99.29%。项目绩效目标完成情况:一是完成年度飞行作业任务,达到年初设定绩效指标;二是资金执行良好。发现的主要问题是开展绩效评价及运行监控方式较为单一。下一步改进措施:根据绩效评价,区气象局将继续严格实行预算绩效管理制度,发挥优势,补足短板,根据国家对预算绩效管理工作的要求及时修订相关管理制度,进一步加大预算绩效管理成效,进一步提高对预算绩效的认识,加大财务部门与业务部门间的沟通,加大项目申报的前瞻性,减少实施过程中的困难。。

(三)部门评价结果

2024年度整体绩效目标为展天气气候、生态与农业气象、大气成分、雷电等检测;各类观测数据信息的上报;负责气候资料审核、统计;结合实地调查和真值观测等方法,为政府及有关部门开展各种资源调查,农作物及枯草估产、环境保护、国土整治、土地开发利用、自然资源监测及评估等工作提供决策服务;政府和群众满意度.;管理气候灾害、气候事件、灾害影响调查工作;管理、组织、协调和实施全区人工影响天气的相关工作;拟定全区防雷减灾工作发展计划;指导和协调各地(市)防雷管理工作;负责组织对申请甲级资质的防雷工作专业设计和施工单位的初审,对丙、乙级资质的单位进行评审工作,并对从事防雷工程专业设计和施工资质单位进行监督管理;组织雷电防护技术研究、推广、培训工作和防雷知识的宣传工作;负责组织全区雷电灾害调查、重大雷击事故鉴定工作;负责防雷减灾的安全、技术、检测工作;政府和群众满意度。;开展网上农牧业知识讲座和新技术推广;负责网络用户的信息咨询、网上答疑;承办当地党委政府交办的其他工作。

从预算执行及项目完成情况来看,均已达到年初既定绩效目标。

十一、其他重要事项情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2024年度西藏气象部门机关运行经费5474.05万元,比年初预算减少138.23万元,主要为年底年度指标调减收回的社保医疗缴费等支出,完成预算的97.54%;与2023年度相比,机关运行经费增加325.58万元,增长6.32%。主要原因是:办公设施设备购置经费增加/资产运行维护支出增加/信人员编制数量增加等(具体增减原因由预算部门、单位根据实际情况填列)。

(二)政府采购支出情况

2024年度西藏气象部门政府采购支出总额24965.18万元,其中:政府采购货物支出23273.39万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出1691.79万元。授予中小企业合同金额24965.18万元,占政府采购支出总额的100%,其中:授予小微企业合同金额24965.18万元,占授予中小企业合同金额的100%。

(三)国有资产占用情况

截至2024年12月31日,本部门拥有房屋面积4750平方米。

本部门共有车辆4辆,其中,副部(省)级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部服务用车0辆、其他用车0辆,其他用车主要是县级气象台站巡检保障车辆。    

单价100万元(含)以上设备(不含车辆)0台(套)。

第四部分  名词解释


一、财政拨款收入:指同级政府财政部门当年拨付的各类财政拨款。

二、上级补助收入:指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

三、事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

四、经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

五、附属单位上缴收入:指事业单位取得附属独立核算单位根据有关规定上缴的收入。

六、其他收入:指除上述“财政拨款收入”“事业收入”“上级补助收入”“经营收入”“附属单位上缴收入”等以外的收入。

七、使用非财政拨款结余:指事业单位在当年的“财政拨款收入”“事业收入”“经营收入”“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下,使用非同级财政拨款结余资金弥补本年度收支缺口。

八、年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金,或项目已完成等产生的结余资金。

九、结余分配:指事业单位缴纳企业所得税以及从非财政拨款结余或经营结余中提取各类结余的情况。

十、年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金(不包括事业单位非财政拨款结余和专用结余)。

十一、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

十二、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

十三、经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十四、“三公”经费:纳入本级财政预决算管理的“三公”经费,是指用一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行维护费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税、牌照费)及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)费用。

十五、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出经费用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用等。

十六、支出功能分类:

(一)外交(类)国际组织(款):主要用于按章程和协定规定向世界气象组织交纳的会费和捐赠等支出。

(二)教育(类)职业教育(款):主要用于气象部门所属5 所中专院校的基本支出和教学环境改造项目支出。

(三)科学技术(类):主要用于气象部门非营利性科研机构的在职及离退休人员工资、日常公用经费,研究生培养经费,以及基础设施修缮及设备购置专项、公益性行业科研专项以及气象科研重大专项等支出。

1.基础研究(款):全部为国家灾害性天气重点实验室专项支出。

2.应用研究(款):指气象部门非营利性科研机构人员工资及保障机构正常运转的公用经费,以及公益性行业科研专项和研究生培养等项目支出。

3.科技条件与服务(款):指气象部门非营利性科研机构基础设施修缮及设备购置专项支出。

4.科技重大专项(款):指部分科研单位国家科技重大专项支出。

5.其他科学技术(款):主要为科技业务管理费支出。

(四)文化体育与传媒(类)其他文化体育与传媒支出(款):指安排给改制文化单位用于文化产业发展的支出。

(五)社会保障和就业(类)行政事业单位养老支出(款):指气象部门用于养老方面的支出。

(六)节能环保(类)可再生能源(款):指气象部门开展风能资源详查和评价工作方面的支出。

(七)农林水事务(类)农业(款):指气象部门开展的农业科技成果转化项目支出。

(八)自然资源海洋气象等(类)气象事务(款):指用于保障各级气象机构正常运转的人员和日常公用支出,以及保障气象业务运行和完成各项专项任务的经费支出,如气象探测、气象预报、气象信息传输等项目支出。

1.气象事业机构:反映气象事业单位(不包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

2.气象技术研究应用:反映气象新技术开发研究、业务转化和推广,气候及气候变化研究等方面的支出。

3.气象探测:反映利用各种探测手段对大气的运动、变化及空间天气状况进行观测探测等方面的支出。

4.气象信息传输及管理:反映利用卫星、国际国内电路、公共数据网、计算机网络、电台、电报、电话等传递气象信息,处理、存储气象信息及其管理系统,气象信息共享等方面的支出。

5.气象预报预测:反映加工制作天气预报预警、气候和气候变化预测评估、农业与生态气象、大气成分预测评价、雷电以及空间天气预警、城市环境气象、海洋气象、交通气象、地质灾害、火险等级预报等气象情报方面的支出。

6.气象服务:反映为社会公众和政府等部门提供气象预报预测服务产品以及为国家安全、防汛抗旱、防雷、人工影响局部天气、农村建设、农牧业生产等提供气象服务方面的支出。

7.气象装备保障维护:反映气象技术装备保障系统的建设、改造、更新和维护等方面的支出。

8.气象基础设施建设与维修:反映气象部门用于供电、供水、供暖和观测场、道路、房屋、护坡、围墙等基础设施的建设、改造、更新维修等方面的支出。

9.气象卫星:反映经国务院批准的气象卫星专项支出。

10.气象法规与标准:反映用于气象法规与标准制定以及气象执法监督检查等方面的支出。

11.气象资金审计稽查:反映气象部门用于资金检查、内部审计、项目评审等方面的支出。

12.其他气象事务支出:反映除上述项目以外用于气象事务方面的支出。

(九)住房保障支出(类)住房改革支出(款):指气象部门所属职工按照国家政策规定用于住房公积金、提租补贴和购房补贴(指无房和未达标住房补贴)方面的支出。

1.住房公积金:是按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施近20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性补贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

2.提租补贴:是经国务院批准,于2000年开始针对在京中央单位公有住房租金标准提高发放的补贴,中央在京单位按照在职在编职工人数和离退休人数以及相应职级的补贴标准确定,人均月补贴90元。

3.购房补贴:是根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》(国发[1998]23号)的规定,从1998年下半年停止实物分房后,房价收入比超过4倍以上地区对无房和住房未达标职工发放的住房货币化改革补贴资金。中央行政事业单位从2000年开始发放购房补贴资金,地方行政事业单位从1999年陆续开始发放购房补贴资金,企业根据本单位情况自行确定。在京中央单位按照《中共中央办公厅 国务院办公厅转发建设部等单位<关于完善在京中央和国家机关住房制度的若干意见>的通知》(厅字[2005]8号)规定的标准执行,京外中央单位按照所在地人民政府住房分配货币化改革的政策规定和标准执行。

(十)基本支出:主要为部门保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括人员经费,即根据国家规定的工资标准用于部门在职人员的工资福利支出与对个人和家庭的补助支出;日常公用经费,即部门购买商品和服务的支出。

(十一)项目支出:主要为部门为保障气象业务运行和完成各项专项任务在基本支出之外发生的各项支出。

(十二)上缴上级支出:主要为实行收入上缴办法的事业单位按规定的定额或比例上缴上级单位的支出。

(十三)事业单位经营支出:主要为事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

(十四)对下级单位补助支出:主要为对所属下级单位的全部补助支出。

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