又一年春色，又一届盛会。伴随着十一届全国人大一次会议在北京的隆重召开，我们又站在了一个新的历史起点上。西藏的人大工作做得如何，如何使人大在西藏经济社会发展大局中发挥新的更大作用？带着这些问题，记者在北京采访了全国人大代表、自治区党委副书记、自治区人大常委会主任列确。
问：听了吴邦国委员长所作的全国人大常委会工作报告,您有什么感受？
列确：报告全面回顾了十届全国人大常委会的工作，深入总结了五年工作的基本经验，客观指出了工作中存在的问题，明确提出了今后做好人大工作需要把握的几个原则。我感到，报告内容实在、文风朴实、语言精练、结构严谨，是一个求真务实、与时俱进、鼓舞人心的好报告。五年来，第十届全国人大常委会在党中央的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一，围绕党和国家工作大局依法履行职责，在前几届工作的基础上与时俱进，开创了人大工作新局面，为坚持和完善人民代表大会制度、发展社会主义民主政治，为坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，做出了重要贡献。
问：前不久，自治区人大刚刚完成了换届，过去的五年，自治区人大工作有什么新发展、新进步？
列确：过去五年，自治区党委十分重视人大工作,召开了人大工作会议，制定了《关于进一步加强人大工作的意见》、《关于进一步发挥人大代表作用，加强自治区人大常委会制度建设的若干意见》、《人大代表工作座谈会纪要》等重要文件。在自治区党委的坚强领导下，自治区人大常委会依法履职，求真务实，开拓进取，立法、监督、重大事项决定、人事选举、代表及外事等工作都取得了新成绩。一是立法工作稳步推进。五年来，共制定和修订地方性法规35件，批准拉萨市人大常委会制定、修订和废止的地方性法规8件。二是依法履行监督职能，促进经济社会又好又快发展。五年来，检查了《民族区域自治法》等26部法律法规的执行情况，听取审议专项工作报告46次，专项评议了政府7个方面的工作。三是正确行使重大事项决定权，依法任免地方国家机关工作人员。五年中共作出决定、决议40项，任免地方国家机关工作人员832人次。四是代表工作取得新进步。五年来自治区人大代表开展视察活动22批次，对代表提出的1692件建议、批评和意见，全部办理完毕并逐件答复了代表，办理质量有一定提高。五是圆满完成了换届选举工作。选举产生的34000多名四级人大代表，结构进一步优化，素质明显提高。选举产生的5500多名地方国家机关领导人员，民族、性别、知识、专业、年龄等结构更加合理。六是人大外事工作取得积极成效，扩大了社会主义新西藏在国际上的影响，增进了对外交流沟通和相互了解。
问：人民代表大会制度是我国的根本政治制度，请您谈谈在实现经济社会又好又快发展过程中，怎样更好地发挥人大的作用？
列确：一是要始终坚持党对人大工作的领导，紧紧围绕大局做好人大工作。真正做到坚决贯彻党的路线、方针和政策，坚决服从区党委的领导，自觉执行区党委的决议、决定，做到与区党委思想同心、目标同向、工作同步，积极服从、服务于全区工作大局，围绕区党委的中心工作安排和部署人大工作。二是要用科学理论武装头脑，指导民主法制建设进程的伟大实践。实现经济社会又好又快发展，我们就必须同等重视经济、社会、环保等各个领域的立法。通过法制来更好规范相关部门的作为，依法行政，公正司法，避免重视一个领域而忽视其它领域的现象。在促进经济社会又好又快发展上，人大因其重要而不可替代的地位及职能，是大有可为的。三是以民为本。和谐社会核心反映的就是民本思想。各项事业的健康发展，整个社会的公平正义，发展成果的人人共享，都是和谐社会的应有之义。我们立法就要以能更好促进社会的公平正义为重要目标；监督就要突出热点难点、关注困难弱势群体，决定重大事项要充分听取民声，凝聚民智，反映民意。
总而言之一句话，只要符合科学发展观的要求，符合党的十七大精神和广大人民群众的愿望，人大的工作就会不断进步，也一定能在经济社会发展、和谐社会建设中更好地发挥作用。
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