向巴平措调研当雄、尼木灾后恢复重建工作纪实

2008年11月27日来源：作者：

拉萨市当雄县发生的地震转眼已经过去一个多月了，灾区灾后恢复重建工作开展得怎样？灾区群众当前的生产生活安排得怎样？群众安全过冬问题解决得怎样？带着深深的牵挂之情，25日上午，自治区党委副书记、自治区主席向巴平措率领调研组一行驱车深入拉萨市尼木县、当雄县，就安排好灾区恢复重建工作进行了专题调研。他强调，要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，从讲政治的高度，带着对西藏各族群众的深厚感情，扎扎实实地做好恢复重建工作。自治区副主席孟德利一同调研。

翻山涉水、一路奔波。带着关怀、带着问候，向巴平措一行首先来到了海拔4650米、受灾最重的当雄县格达乡羊易村二组。一个多月前发生的6.6级地震使得这里的许多房屋倒塌，一些村民蒙难。现在，这里所有的牧民已全部搬进了救灾帐篷，家家安装上了过冬的取暖火炉，被损坏的畜舍及时得到了重建或加固，惟一没变的是一面面鲜艳的五星红旗迎风招展，仿佛村民们坚强而乐观的笑脸。“乡亲们，我们又来看你们了！”一下车，向巴平措一行就快步来到救灾帐篷前，与正在垒羊圈的受灾群众攀谈起来。乡亲们指着废墟中的瓦砾告诉主席，羊易村一共有5个村民小组、754人，过去一直过着游牧生活，在自治区党委、政府的帮助下逐渐定居下来，生活越来越好，尽管地震毁坏了家园，但是没有震垮大家一心一意奔小康的决心。在曲珍和次仁多吉家，向巴平措详细了解他们目前的生产生活情况。重建家园的准备工作做得怎么样？存在什么困难？晚上住帐篷冷不冷？有没有电？能不能看上电视？还需要解决什么问题？每一项都问得十分详细。曲珍、次仁多吉告诉向巴平措一行：“地震发生到现在，自治区各级党委、政府一直十分关心我们，帮我们抢修了电力、通信、交通等设施，给我们送来了被褥和生活用品。尽管遇到这么大的天灾，但是我们一点都不担心。”听了这些话，向巴平措很是感慨，他对乡亲们说：“有各级党委、政府在，有我们党政军警民团结一心、共同奋斗，天灾吓不倒我们，以后咱们的日子一定会越过越好！”

听说向主席来到村里，乡亲们纷纷放下手里的活儿赶过来，围着主席说着、聊着，“感谢共产党”是大家共同的心声。向巴平措亲切地对他们说：“天灾无情人有情，地震造成的损失虽然很大，但是，请乡亲们相信，地震震不垮我们重建家园的坚强意志！有以胡锦涛同志为总书记的党中央的高度重视和亲切关怀，有各级党委、政府和人民军队的共同努力、团结奋斗，我们一定会重建家园，住上安全、舒适的新房，相信我们的家园一定会更加美丽，我们的生活会更加安定、幸福！”听到向巴平措的话，乡亲们忍不住热烈地鼓起了掌，晶莹的泪花在眼里闪动，充满信心和希望的笑容又绽放在质朴的脸庞上。在当雄县格达乡小学，向巴平措一行仔细检查了学校的灾后重建工作和全校师生的教学情况。当得知孩子们在11月20日全搬进了安全坚固的教舍里上课时，向巴平措脸上露出了欣慰的笑容，正在上课的小学生扎西边宗和丹增说：“我们已经恢复了正常的教学秩序，我们决心好好学习，长大后把家乡建设得更加美好！”

在尼木县续迈乡，向巴平措听取了拉萨市、当雄县及尼木县相关负责同志关于灾后重建的工作汇报，向巴平措对前一阶段抗震救灾的成绩给予了充分肯定，对恢复重建各项准备工作表示满意，并对灾后重建工作提出了明确要求。他强调，要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，从讲政治的高度，带着对西藏各族群众的深厚感情，扎扎实实地做好恢复重建工作。他指出，当前，我区抗震救灾工作已进入到了灾后恢复重建阶段，任务光荣而艰巨。全区上下一定要以开展深入学习实践科学发展观活动为动力，大力弘扬万众一心、众志成城、不畏艰险、百折不挠、以人为本、尊重科学的伟大抗震救灾精神，从讲政治的高度，带着对各族群众的深厚感情，努力把抗震救灾和灾后重建工作扎扎实实做好。要千方百计安置好受灾群众，确保群众安全过冬。他强调，恢复重建工作要优先解决民生问题，加快住房和设施建设；要坚持以人为本，尊重自然、尊重规律、尊重科学、尊重群众意愿，要考虑到群众自身的承受能力；要认真做好恢复生产各项工作，减少灾害对灾区经济社会发展的影响，使灾后重建与经济社会又好又快发展相结合，要严格落实地（市）、县、乡和各部门的责任制，加强跟踪服务，协调解决恢复重建过程中遇到的各类问题和困难。当前，要重视和妥善安排好灾区群众的吃、穿、住、行等问题，确保他们能够安全过冬，与此同时想方设法增加灾区牲畜的出栏率。

向巴平措就做好灾后住房重建规划工作强调指出，恢复重建工作要以科学规划为前提，要切实按照自治区党委、政府的要求，把灾后住房重建规划好、建设好。一是要充分尊重群众意愿。群众是灾后重建的主体，在住房规划选点、住房面积、套型结构等方面，要广泛征求群众意见，找准政府号召与群众意愿结合的切入点，以群众满意为规划和重建的工作目标。二是要严格执行重建政策。要认真落实自治区党委、政府出台的关于灾后城乡住房重建工作各项政策，严格区别不同灾情的安置、补偿、重建的原则和标准，在重建规划中贯彻好灾后重建政策有关精神和要求。三是在灾后重建中加强对农牧民的集中培训，充分发挥群众的积极性，鼓励群众用自己的双手和辛勤劳动加快重建美好家园的步伐。四是灾区各级政府要高度重视，认真负责，在国家和自治区的支持下，精心规划、精心组织，实施灾区恢复重建工作。

向巴平措最后要求，各有关部门要积极支持、服从协调，在自治区党委、政府的坚强领导下，齐心协力、全力以赴，努力夺取抗震救灾和灾后重建工作的全面胜利，为灾区群众重建一个安居乐业、安全和谐的新家园。

自治区发改委、财政厅、建设厅、农牧厅、民政厅、拉萨市等相关单位的负责同志一同参加了调研。