全区提高农牧民组织化程度工作会议今天在拉萨召开。自治区党委副书记、区党委农村工作领导小组组长张裔炯出席会议并讲话。他强调,发展农牧民专业合作经济组织是一项新的事业,也是一项大有前途的事业,全区各地市、各有关部门要进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,加快发展农牧民专业合作经济组织,提高农牧民组织化水平,努力开创我区农村改革发展的新局面。
自治区副主席、区党委农村工作领导小组副组长次仁出席会议并讲话。自治区人大常委会副主任周春来、自治区政协副主席德吉措姆出席会议。
张裔炯在讲话中指出,近年来,随着我区农牧业结构调整步伐加快,农村专业化分工不断深化,广大农牧民群众顺应市场经济发展的客观需要,创建了各种形式的对外参与市场竞争、对内提供服务的农牧民专业合作经济组织。目前,我区各类农牧民专业合作经济组织已发展到290多个,有的地方通过建立农牧民专业合作经济,真正起到了“建一个组织、兴一项产业、富一方百姓、活一片经济”的重要作用。
张裔炯说,目前我区农牧民专业合作经济组织还处于起步阶段,农牧民组织化程度还不高,在带领农牧民参与市场经济,促进农牧民增收和农牧业产业化发展等方面还需要作出进一步的努力。全区各级党委、政府一定要从全面建设小康社会的高度,充分认识到提高农牧民组织化程度,不仅是促进农牧业产业化、市场化的切入点,也是解放农村生产力、繁荣农村经济的重要举措,是增强农牧民市场竞争力的基本手段,是深化农村改革的内在要求,是提升农牧业综合效益的有效途径。一定要把发展农牧民专业合作经济组织、提高农牧民组织化程度作为推进农村改革、建设社会主义新农村的一项重大战略任务,切实抓紧抓好,抓出成效。
张裔炯强调,在加快发展各种有效的农牧民专业合作经济组织形式,提高农牧民组织化程度过程中,必须坚持以家庭承包经营为基础的原则,不得动摇农牧民家庭承包经营的基础地位;必须坚持农牧民自愿的原则,做到加入自愿、退出自由、引导跟进;必须坚持“民办、民管、民受益”的原则,由农牧民独立自主地开展合作,充分保障专业合作经济组织内成员对组织内部各项事务的知情权、参与权、监督权和决策权,确保农牧民通过合作获得最大经济效益;必须坚持因地制宜的原则,不搞一刀切;必须坚持边发展、边规范的原则,坚持在发展中规范,以规范促发展。
张裔炯强调,加快发展农牧民专业合作经济组织,是当前农牧业和农村工作的一项重要任务。全区各地市、县要把加快发展农牧民专业合作经济组织摆上重要议事日程,加强组织领导。各相关部门要密切配合,形成合力。要坚持典型引导,大张旗鼓地宣传农牧民专业合作经济组织的先进典型和先进事迹,吸引广大农牧民参与合作。要加大督查力度,确保自治区扶持农牧民专业合作经济组织发展的各项政策措施落到实处。要进一步加大资金、项目等方面的扶持力度,促进农牧民专业合作经济组织不断发展壮大。
次仁在讲话中强调,一定要严格按照《中华人民共和国农民专业合作社法》的有关规定和要求,继续推动我区农牧民专业合作经济组织健康快速发展。要加强组织领导,强化部门协作,形成农牧民专业合作经济组织发展齐抓共管的工作格局。要加大政策、信息服务、科技投入、培训等方面的扶持力度,促进农牧民专业合作经济快速发展。要健全组织管理机制和民主监督机制,促进农牧民专业合作经济组织健康发展。要做大做强龙头企业,不断增强产业化经营龙头企业辐射带动农牧户的能力。要加强村级组织建设,发挥基层组织优势,努力把基层组织建设与农牧民专业合作经济组织发展有机结合起来。
自治区政府副秘书长张有年在会上作了《关于加快发展农牧民专业合作经济组织的意见(征求意见稿)》的起草说明。会议期间,与会代表就此稿进行了分组讨论。
拉萨市堆龙德庆县岗德林蔬菜种植农民专业合作社、日喀则地区白朗县蔬菜种植协会、山南地区隆子县奶牛协会、昌都地区昌都县通夏村建筑有限公司、那曲地区那曲县农牧民专业合作经济组织在会上作了大会典型发言。拉萨市副市长卓嘎、那曲地区行署副专员才仁桑珠分别代表拉萨市和那曲地区作了大会交流发言。
区党委农村工作领导小组成员单位负责同志,区纪委,区建设厅、商务厅、气象局、乡企局负责同志;各地市分管农村工作的副书记、副专员(副市长)和农工办、农牧局、水利局、林业局、扶贫办(农发办)、科技局负责同志;各县(市、区)主要领导;自治区农业产业化经营龙头企业负责人参加了会议。