拉萨各项人口普查准备工作正在进行

2010年07月22日来源：作者：

没户口居民普查期间无偿上户

人口普查是世界各国所广泛采用的搜集人口资料的一种科学方法，是提供全国基本人口数据的主要来源。中国政府网2009年5月6日公布了《国务院关于开展第六次全国人口普查的通知》。通知指出，根据国家普查项目和周期安排的有关规定，国务院决定于2010年开展第六次全国人口普查。

这次人口普查是进入新世纪的第一次，与十年前相比，我国流动人口激增，人户分离现象比较严重，这给庞杂的人口普查工作带来重重困难。组织开展第六次人口普查，可以查清十年来我国人口在数量、素质、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，提供科学准确的人口统计信息，对科学制定经济和社会发展规划，统筹安排人民群众的物质和文化生活，实施可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，具有十分重要的意义。此外，劳动力是不是充分的供给，这个是目前学术界争论很大的问题。（通过）人口普查能得到最基本的数据。

[准备]

正绘制普查地图

目前，拉萨市人口普查准备工作正在准备中。“各单位的人口普查人员和经费已经到位，正在进行前期的普查区的划分和人口情况摸底调查工作。”拉萨市统计局局长梁小平说，人口普查是一项“牵一发而动全身”的工作。此次调查是历年来任务最繁重、涉及工作人员最多、耗时最长的一项统计。

此次以500户为一个普查区进行调查。乡镇以行政村为单位。工作人员正在按照拉萨市的行政区划绘制普查地图。完成后，普查员将按图索骥进行入户登记。梁小平介绍，此次普查将从拉萨市抽调近7000名普查员。要求这些普查员有一定的读写能力、懂藏汉两种语言。首先，拉萨市将在城关区范围内选择比较人员情况复杂的社区进行试点。

[新增]

住房首次纳入登记范围

据了解，此次调查的内容除居住人员的性别、年龄、住址、工作等基本信息外还首次出现了住房信息，其中包括建筑面积、楼层、住房间数、住房内有无厨房、厕所等12项内容。“表格后面有一栏关于房租的价格，如果是租住的用户，到时候请大家要如实填写。”梁小平说，统计后国家能掌握居民的住房情况，为决策提供服务。

此外，在拉萨居住的港澳台和外籍人员，这次也被纳入了人口普查的范围，登记内容包括姓名、性别、民族、国籍、受教育程度等十几个方面。

居民的生活来源、低保收入等内容也首次被纳入登记范围。普查期间将为没上户口的居民无偿上户。

[表态]

不会泄密希望积极配合

“职工信息就由单位进行登记，而居民则需要入户调查。”梁小平说，入户填一张表格，可能需要十多分钟的时间。如果与户主沟通有困难，则需要更多的时间。

不少市民对于此次人口普查的看法，都表示担心自己的隐私会被泄露。“国家有严格的规定，对居民提供的任何信息都要进行依法保密。如果将这些信息作为以后的处罚依据，那也属于泄密，泄密人员和相关部门都要承担一定的法律责任。”梁小平说，相关部门将对普查员进行培训，要求他们不能泄露被调查人员的任何个人信息。希望广大市民能给予配合，顺利完成此次全国人口普查工作。

[释疑]

流动人口也要登记

据了解，11月1日0时是这次普查的标准试点。梁小平说，拉萨市的正式入户登记工作将从这天开始，11月10日结束。在登记时段出生、死亡的人口也要进行登记。

按照规定，在拉萨居住满半年的人员属于常住人口。拉萨拥有众多流动人口。很多人都有这样的疑问：在老家登记了再在拉萨登记，个人信息会不会重复？ “大家不用担心这些问题，登记时如实填写自己的信息就行了，我们会根据情况区分常住人口和户籍人口。在老家登记时普查员会根据你的情况填写‘户口在但人不在这里’，拉萨的普查员也会填写上‘人在这里但户口不在’的信息。这样便于区分常住人口和户籍人口，相关部门也会及时掌握流动人口的去向。”梁小平说，入户登记阶段，希望大家白天尽量在家。

此外，登记不用填写大家的身份信息。市民不必担心由于新旧两代身份证换证引起的重号会引起个人信息的混乱。