“十一五”期间,阿里地区始终把政治标准放在首位,结合村居组织换届,配齐配强“两委”班子,特别是选好配强村党支部书记。
一是按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,充实一大批政治立场坚定、坚决跟党走、在群众中威信高、致富带富能力强的村居“两委”班子成员。在全地区大力推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”和村“两委”班子成员交叉任职,现全地区“一肩挑”和交叉任职的比例已分别达到了43.6%和84%。
二是加大从县乡机关选派优秀干部到工作薄弱、情况复杂的村居任职工作力度,从乡镇机关为每一个村(居)选派一名乡镇干部驻村工作。5年来,先后从地、县直机关分批选派了227名副县级、科级后备干部到乡镇、村(居)挂职,选派了16名县乡机关干部到村任党支部副书记或书记助理,向村(居)分配公开考录大学生“村官”125名。
三是扎实开展“双带、三培养”活动。5年来,全地区涌现出党员致富带头人972名,能够带领群众致富的党员532名;将586名致富带头人培养成党员,将386名党员培养成致富带头人,将193名党员致富带头人培养成村组干部,并从年轻党员致富能手、大学生“村官”、复退军人中培养了600多名村党支部书记及村组后备干部。
四是认真贯彻“书记抓、抓书记”的要求,健全村党支部书记培养选拔、教育培训、激励保障、岗位责任制度,制定并认真落实村干部业绩考核奖励和体检办法,严格落实村干部基本报酬,并重点在提高政治待遇、表彰奖励扶持、优先教育培训、提供发展平台等方面对村干部“干好有发展前途”的实现方式进行了探索;在给予生活补贴、参加新型农村社会养老保险、建立关怀慰问制度等方面对村干部“退岗有一定保障”的实现方式进行了探索,极大地调动了村干部工作的积极性。
五是加大教育培训力度。把村居党支部书记纳入全地区干部教育培训规划,采取阿里地委党校重点培训、县级组织部门普遍培训的方式进行轮训,在积极推荐各级党组织书记参加中央、自治区各类调训的同时,大规模组织开展了基层党组织书记培训工作,并把村党支部书记培训列入了全地区干部教育培训的长远规划。5年来,举办了乡镇党委书记、乡镇党委副书记、乡镇组织员和各县党建办成员等26个基层党务工作专题培训班和18期村党支部书记、副书记培训班,培训人数累计达1200余人次,大力提升了全地区基层党组织书记抓基层党建工作和其他党务工作者协助书记抓党建工作的能力和素质。