拉萨市“三措并举”开创非公党建工作新局面

2013年11月15日来源：拉巴次仁作者：拉巴次仁

近年来，拉萨市根据非公企业党员分布相对分散、流动性强的特点，创新党组织设置形式、建强“三支队伍”、强化党建工作服务企业发展，开创非公党建工作新局面。

一是采取“三种措施”创新党组织设置形式。创新党组织设置形式，扩大党的工作覆盖面，既是加强非公企业党建工作的前提和基础，又是解决非公企业党员分布相对分散的有效手段。拉萨市非公党建主要采取“三种措施”创新党组织设置形式：一是单独建。对现有3名以上正式党员、基础较好、条件成熟的非公企业，采取单独组建的形式设立党组织。目前，拉萨市非公企业已单独建立党组织95个，其中基层党委1个，党总支2个，党支部92个。二是联合建。对现有党员人数不足3名的非公企业，按照就地、就近，利于管理、便于工作的原则，组建联合党支部。目前，拉萨市共有10个非公企业联合党支部，主要采取“企业+附近个体工商户”和统一出资人所属企业联合的形式组建。三是挂靠建。对现有党员人数少、规模小的非公企业，采取挂靠在企业所在地基层党组织或主管业务单位党组织的形式建立党组织。目前，拉萨市挂靠建立非公企业党支部13个。通过采取单独建、联合建和挂靠建的形式，全市已建立党组织的非公企业共118家，比去年增加12家，特别是规模以上企业104家，单独建立党组织的有76家，联合、挂靠的有28家，实现全覆盖。

二是建强“三支队伍”激发党建工作活力。培养发展非公企业党务工作者和党员队伍对进一步巩固和提高拉萨市非公企业党的建设水平，激活党建工作活力具有重要促进作用。一是选优配强党组织带头人。根据非公有制企业的实际情况，采取内选和公开选派的方式选配党组织带头人。把政治素质好、组织能力强、懂经营管理、善于做群众工作的党员，通过组织推荐，党内民主推选的方式选拔为党支部书记；对没有合适人选的非公企业，采取组织推荐，公开选拔相结合的方式予以选派。目前，全市118个非公企业党支部书记已全部配齐，实现了非公企业党建工作有专人管、有专人抓。同时，通过举办培训班，开展研讨交流等方式，加强对非公企业党支部书记的培训，不断提升非公企业党建工作水平。今年上半年，共举办非公企业党建工作培训班4期，并将非公企业党支部书记纳入明年赴对口支援省市培训的计划。二是选派党建工作指导员。从市直各有关单位，各县（区）选派机关党员干部和退休党员干部共161人担任党建工作指导员，采取“一对一”，“一对多”的形式为非公企业宣传党的路线方针政策，指导非公企业党建工作，监督非公企业依法经营，协调非公企业内外部关系，维护非公企业和员工合法权益以及完成拉萨市非公经济组织党工委交办的其他任务。三是加强党员队伍建设。深入开展把专业技术骨干和经营管理人员培养成党员、把党员培养成专业技术骨干和经营管理人员的“双培工程”和组织找党员、党员找组织的“双找”活动，通过发展党员、查找党员、招聘党员员工，壮大非公企业党员队伍，逐步改善非公企业中党员队伍力量薄弱状况。目前，拉萨市非公有企业共有党员1122人，今年新发展党员102人，入党积极分子140人，提交入党申请书118份。

三是强化“三个围绕”促进党建服务企业发展。服务企业发展是非公企业党建工作的内在需求。拉萨市不断创新非公党建工作形式，丰富工作内容，强化党建工作在服务企业发展中的作用发挥。一是围绕服务生产，积极引导非公企业党员发挥模范带头作用。通过在非公企业开展“共产党员先锋岗”、“党员示范窗口”及“党员责任区”等活动，使党员的荣誉感、责任感明显增强，形成党员带群众，群众促党员的良性氛围。帅欣家具有限公司结合“党员示范窗口”活动，激发4名党员职工在采购、生产、销售、财务管理等工作中积极发挥模范带头作用，促使企业经营效益逐年攀升。二是围绕谋划发展，积极引导非公企业党员发挥参谋助手作用。今年以来，拉萨市先后举办非公经济推进会、非公经济党建工作座谈会等活动4次，动员党员职工为企业管理和生产经营出谋划策，帮助企业正确决策，不断提高企业生产经营管理水平。西藏远大建材有限责任公司党支部创办公司月刊，刊登公司最新动态和职工合理化建议，为企业发展提供有力的智力支持。三是围绕营造企业文化，积极引导非公企业党员发挥战斗堡垒作用。通过鼓励非公企业党组织开展各类积极向上的文体活动，不断加强企业文化建设，丰富职工精神文化生活，营造企业和谐向上的文化氛围。西藏宏发建筑有限公司党支部每年坚持组织职工开展体育友谊赛，文艺联欢会等系列活动，丰富职工业余文化生活，营造良好的企业文化氛围。