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拉萨市全面提升城市基本公共服务力
2014年12月19日 来源:陈灏 作者:陈灏
  近年来,拉萨市卫生工作在市委、市政府的高度重视和对口援藏省市的无私援助下,紧紧围绕“民生安市”战略部署和目标、任务、效能“三提速”工作要求,加快推进医药卫生体制改革,覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本形成,人民群众健康水平显着提高,卫生事业发展指标位居全区前列,尤其是在民生先行方面,积极探索拉萨卫生工作新模式,在全区率先实施系列特色卫生民生项目,并取得显着成效。
    近年来,我市基本公共卫生服务经费投入逐年增加,人均基本公共卫生服务经费补助标准由2010年的27元增加至2014年的45元。
    农牧区医疗制度健康运行,医疗保障水平不断提高。
    以免费医疗为基础,以政府投入为主导,家庭账户、大病统筹和医疗救助相结合的农牧区医疗制度全面建立并不断完善。农牧区医疗制度覆盖率和筹资率已达100%,农牧区医疗制度人均补助标准由2005年的人均80元提高至2014年的380元,年累计报销达6万元。各县(区)根据自身实际制订了住院费用报销比例,总体按照区、市、县、乡逐级提升报销比例,鼓励群众就近就医,减少医疗资源浪费和城区综合医疗机构压力。在此基础上20种重特大疾病纳入农牧民大额补充商业保险范围,可实现年最高赔付额7万元,农牧民参保率达100%,农牧民群众基本医疗得到有效保障。
    尼木县尼木乡村民曲珍告诉记者:我身体不好,不方便行走,生病时给乡里的医生打个电话,医生就会主动上门看病,特别方便。“同村村民强巴卓玛已进入预产期,这个月,她必须每周到卫生院进行一次产前检查。每个月卫生院都会为我们孕产妇进行检查,这让我有了顺利生产的安全感。医药费也可以100%报销。我感到特别开心,是党给我们带来了幸福的日子。”近年来,我市城乡医疗卫生服务体系逐步建立,医疗卫生服务网络功能不断健全。医疗卫生服务设施和条件显着改善,医药卫生体制改革全面启动,重点改革取得突破性进展。同时大力加强医疗卫生队伍建设,卫生人力资源总量大幅增加;建立了基本药物制度,使人民群众得到了许多实惠;加大了医疗管理力度,使服务行为进一步得到规范;大力扶持藏医药事业稳步发展,藏医药事业服务能力和水平明显提升。
    目前,我市已实现县有卫生服务中心、乡有卫生院、行政村有卫生室、社区有卫生服务中心,一个覆盖城乡的医疗卫生服务体系基本建立。驻市医疗卫生机构达442家,其中有7家自治区级公立医院、1家自治区级疾病预防控制中心、2家部队医院、2家市级医院、1家市级疾病预防控制中心(卫生监督所)、7家县级卫生服务中心、8家县级疾病预防控制中心、50家乡镇卫生院、7家社区卫生服务中心、173家新建行政村卫生室、16家民营医院以及168家社会医疗机构。
    入冬以来,市民强巴老人身体常常感到不适,在家人的陪同下,他每天都会到离家50米远的诊所里吸氧。诊所里的医生告诉强巴,冬天风大干燥,空气湿度不足且含氧量较低,很多老年人会出现头痛胸闷,只要注意保暖、减少户外运动就没什么大碍。在得知自己的身体情况并没有想象中严重时,强巴松了一口气,他说:多亏了自家附近有那么多诊所和药店,有个伤风感冒的都能马上看上病、买到药,冬天还能去吸氧,非常方便。“健康是人全面发展的基础,关系千家万户的幸福,发展医疗卫生事业是提高人民健康水平的必然要求。在市委、市政府的高度重视和对口援藏省市的无私援助下,如今的拉萨医疗设施齐备、医疗制度体系健全,充分体现了拉萨在民生先行方面的首府城市首位度作用,医疗卫生事业的蓬勃发展,也为助推拉萨跨越式发展和长治久做出了重要贡献。
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