国家税务局系统巡察试点经验推广调研会以来，西藏国税局认真落实国家税务总局的部署，以“环境再苦作风不松懈，条件再差标准不降低”的要求，快速高效推进巡察全覆盖，有力推进了全面从严治党向基层延伸。截至目前，西藏各地（市）国税局党组巡察组累计行程1.6万公里，完成对54个县（区）国税局党组的巡察，巡察覆盖面达到94%，共发现各类问题1090件，推动立行立改832件，给予相关责任人党纪轻处分2人。
在推进巡查全覆盖的过程中，西藏国税局把巡查工作作为履行主体责任、落实从严治党、推进党风廉政建设和反腐败工作的重大举措，坚持五大发展理念，做到把纪律挺在前面，确保震慑常在。
首先是坚持以创新为引领，推进巡察监督全覆盖。探索推行“模板指导工作法”，本着边工作边总结的原则，对成熟经验做法进行梳理、归纳、提炼、总结，将部分具有共性的巡察工作任务模板化，使基层巡察干部“一看就明”“按图索骥”，有效解决了任务落实中存在工作不够规范、程序不够严谨、标准不够统一、时间不够快捷等问题，同时也减轻了基层负担、提高了工作效率。针对基层“熟人社会”特征，严格推行交叉巡察。通过让巡察组成员与所属单位错开、与熟人错开等回避措施，让巡察干部放下思想包袱，大胆开展监督，强化监督质效果，增加发现问题的精准度。创新队伍建设，落实人才保障。加强人才交流，把巡察工作岗位作为培养后备干部的重要平台，抽调部分优秀年轻干部和业务骨干到巡察组“以干代训”，为巡察工作注入新鲜血液。
其次是坚持以协调为基础，推动巡察工作整体发展。紧紧抓住主体责任“牛鼻子”，层层落实责任，逐级传导压力。地(市)局党组将巡察作为落实主体责任重要抓手，充分发挥监督“探针”作用，借巡察之力将监督加快覆盖到基层党建各领域、各层级、各方面，做到利剑高悬、震慑常在，促使全面从严治党“两个责任”落到实处。以巡视巡察规范年建设为契机，一方面建立健全地（市）局巡察机构、充实巡察办工作人员，充分发挥各级巡察办“枢纽”作用，确保既注重抓好日常工作保运转，又加强指导协调服务，全面提升巡察规范化和科学化水平；另一方面对原巡察组长库和专业人才库进行了充实和调整，建立了人才库成员动态管理机制，为巡察全覆盖提供优质人才支撑。建立健全部门协作机制。建立了“１＋Ｍ＋Ｎ”协作机制，在加强与系统内部监察、督审、人事、办公室、征管等部门工作协调的同时，与地方纪检、组织、信访等单位展开合作，形成资源共享、优势互补的巡察工作局面，实现巡察工作“一盘棋”，确保规范、有序地开展巡察。
第三是坚持以绿色为特征，营造风清气正政治生态。做到将思想教育贯穿巡察全过程，因地制宜、因势利导，给被巡察单位党员干部在思想上来一次“大扫除、大提升”。在巡察之初，通过召开动员大会、组织专题学习、开展座谈会等方式，着力解决被巡察单位“接受监督的态度、配合巡察的程度、整改落实的力度”等问题，通过教育让巡察对象真心理解、自觉配合巡察；在巡察之中，利用巡察临时党支部与被巡单位联合开展党建活动、列席被巡单位民主生活会等方式，进一步夯实党员干部廉洁自律的思想根基，筑牢拒腐防变的思想防线。在巡察之后，利用反馈之机，围绕巡察对象在党的领导、党的建设、全面从严治党等方面存在的问题，开展思想教育，给出解决问题的药方，使被巡单位增强直面问题的勇气，坚定抓好整改的信心与决心。
第四是坚持以开放为导向，释放群众参与正能量。坚持以公开促监督，以公开促整改，增强巡察工作透明度，激发群众参与巡察的正能量。做到巡察过程公开，及时发布巡察时间安排、巡察内容、联系举报方式等有关巡务信息，采取开展民主测评、召开座谈会、组织问卷调查等方式，引导党员群众积极提供问题线索，有效激发群众参与监督的正能量。反馈整改公开，及时将反馈意见印发至下一级党组织，并对反馈重点问题向社会公开，倒逼被巡察党组织落实整改责任，增强巡察工作透明度和公信力。
第五是坚持以共享为目标，确保成果惠及全社会。不断增强群众的获得感。重点将税收优惠政策落实、为税不廉、以税谋私等方面群众反映强烈的问题、群众关心的问题、涉及群众切身利益的问题作为巡察监督的重要内容，持续推动解决发生在基层和群众身边的不正之风和违纪问题，让群众享受到更多全面从严治党成果，巩固党执政的群众基础。以巡察为契机，为基层建章立制明确“路线图”。针对巡察中发现的共性问题，开展针对性整治，倒逼基层干部牢固树立依法依规办事的意识，切实增强廉洁用权的自觉性，共同塑造基层党组织的良好形象，合力提升基层治理的法治化、规范化水平。
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