强化统筹、动态对账、跟踪问效,全区国资系统压减工作
落到实处
为深入贯彻落实党中央决策部署和自治区政府工作要求,推动全区国资系统国有企业优化组织结构,加快推进落实压减工作,提高管理效率,落实自治区韦秀长副主席5月27日在国资国企改革发展重点任务推进情况周调度的批示精神,产权管理处组织压减工作专班,由委领导带队分为两个工作指导组于5月29日-6月21日赴各地市及监管企业进行压减检查抽查工作。
一、跟踪问效情况
全区压减工作总目标为310户(各(地)市国资委233户、监管企业77户),截止目前已完成74户(各(地)市国资委47户、监管企业27户),其中地市国资委完成率20.17%、委监管企业完成率35.06%,总体完成率为23.87%。为更全面、准确地把握和评估全区国资系统压减工作的实际进展与成效,压减工作专班通过座谈交流、实地考察、材料审核等方式对7地市13县区及7家委监管企业压减工作进行了全面细致的审查。从检查结果来看,一是各(地)市国资委与委监管企业均已按照要求启动了压减工作,并且呈现出积极响应和付诸实践的态势。二是相关压减单位高度重视,主动作为,通过聚焦主责主业,科学制定压减方案;三是优化调整产股权结构,注销、划转两非两资企业;四是联动当地市场监管局及压减企业,各方协同形成合力,优化压减工作流程等多种方式,确保压减工作有序开展。
二、存在问题
经过检查,发现压减工作中普遍存在以下问题:
(一)部分单位对压减工作的重要性认识不足,缺乏主动性和紧迫感,导致工作推进缓慢。个别企业没有充分理解压减工作的目标和意义,对其在提升企业核心竞争力、应对市场挑战中的关键作用认识不清;个别企业内部管理机制不畅,导致对上级政策和指示精神的传达和执行存在时滞,无法迅速有效地启动和推进这项工作。
(二)控股、参股公司压减需要多方配合。个别控股、参股公司在压减过程中需要得到其他股东的配合和支持,且个存在司法诉讼、债务清偿等历史遗留问题待解决,未能得到妥善处理导致压减工作进度达不到预期效果。
(三)县(区)财政局(国资委)与国有企业缺乏有效沟通。部分县(区)压减工作任务紧,日常缺少和县(区)国资监管企业有效沟通,上下“压减”信息不对称,严重影响“压减”工作进度。
三、下步工作计划
对进度缓慢、成效不明显的单位进行重点跟踪和督促指导。压减工作专班不定期组织现场检查;建立有效沟通机制以便及时掌握并解决工作中遇到的问题。
深化研究企业在压减过程中存在的难点堵点问题。通过深入调研、分析案例、组织专题研讨会等形式寻求切实可行的解决方案;对于确实存在困难的企业通过分析研判动态调整压减计划。
(三)强化与各地市国资委的沟通协调机制,形成合力共同推进压减工作走深走实。通过定期组织视频会议或实地调研形式加强信息共享和经验交流;建立跨地区合作机制共同攻克难题,全力推动区域内压减工作高效、规范发展。
(四)抓住重点地市,确保压减任务完成进度。拉萨压减户数43户,日喀则压减户数36户,占总体压减60.77%,下步计划重点推进拉萨、日喀则压减工作,采取电话督导与专人下沉督导相结合的工作方式,同时按要求下发督办函督促压减工作按时按要求开展。
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