2026年政府工作报告
2025年工作回顾
“十四五”时期经济社会发展成就
2025年是很不平凡的一年。党的二十届四中全会胜利召开，擘画了未来五年我国发展的宏伟蓝图。我们隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，设立台湾光复纪念日，极大振奋民族精神、激发爱国热情、凝聚奋斗力量。面对国内外形势深刻复杂的变化，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上、奋力拼搏，坚定不移贯彻新发展理念、推动高质量发展，统筹国内国际两个大局，全年经济社会发展主要目标任务顺利完成，“十四五”圆满收官，中国式现代化迈出新的坚实步伐。
2025年是“十四五”收官之年
过去5年，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民，有效应对世纪疫情等超乎寻常的冲击挑战，推动党和国家事业取得新的重大成就，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。
经济总量实现新跃升
国内生产总值连续跨越110万亿元、120万亿元、130万亿元、140万亿元台阶
年均增长5.4%、明显高于全球平均增速
一年来
我国经济顶压前行、展现强大韧性
科技和产业创新取得新突破
全社会研发经费投入年均增长10%
每万人口高价值发明专利拥有量达到16件
攻克一批重大关键核心技术
制造业增加值规模连续16年保持全球第一
产业链供应链韧性和安全水平稳步提升
经济运行总体平稳、稳中有进
国内生产总值增长5%
总量达到140.19万亿元
就业总体稳定
城镇新增就业1267万人
城镇调查失业率平均为5.2%
对外贸易较快增长，出口多元化成效明显，国际收支基本平衡
改革开放迈出新步伐
●重点领域改革扎实推进
●全国统一大市场加快构建
●高水平对外开放不断扩大
●制造业领域外资准入限制措施全部取消
●货物贸易第一大国地位更加巩固
●高质量共建"一带一路"走深走实
民生保障更加有力，居民收入增长和经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展
实施学前一年免费教育政策
惠及1400万儿童
全面实施育儿补贴制度
惠及3000多万婴幼儿
民生福祉达到新水平
居民人均可支配收入年均增长5.4%
城镇新增就业累计超过6000万人
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期任务圆满完成
脱贫地区农村居民收入增速持续高于全国农村平均水平
基本养老保险全国统筹稳步实施
劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年
人均预期寿命提高到79.25岁
人民群众文化生活更加丰富多彩
粮食产量1.43万亿斤
一年来
我国发展向新向优、彰显蓬勃活力
新质生产力稳步发展，科技创新成果丰硕
●人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用走在世界前列
●芯片自主研发有了新突破
●天问二号开启"追星"之旅
●北斗规模应用全面拓展
●雅下水电工程开工建设
●首艘国产电磁弹射型航母福建舰正式入列
●国产大模型引领全球开源生态
生态文明建设取得新进步
地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%
森林覆盖率提高到25%以上
成为全球森林资源增长最快最多的国家
构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系
安全保障能力实现新提升
粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强
社会大局保持稳定
牢牢守住了不发生系统性风险底线
产业结构持续优化
●高技术制造业增加值增长9.4%
●装备制造业增加值增长9.2%
●工业机器人产量增长28%
●集成电路产量增长10.9%
●新能源汽车年产量超过1600万辆
●电动汽车充电设施突破2000万个
经过艰苦奋斗、不懈努力
“十四五”规划《纲要》确定的
20项主要指标、
17方面重大战略任务、
102项重大工程项目
胜利完成
生态环境质量持续改善
●单位国内生产总值能耗降低 5.1%
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