自易地扶贫搬迁工作实施以来,朗县立足实际,按照自治区“10户以上易地扶贫搬迁安置点必须有产业配套”的要求,在制定产业项目规划之时,优先考虑易地扶贫搬迁配套产业项目,把本县创业孵化基地、巴宜永久片区异地开发项目等优质产业与易地扶贫搬迁群众挂钩,确保全县全部入住就近安置的易地搬迁105户405人“搬得出、留得住、能致富”,受到了上级和扶贫搬迁群众的一致好评。
就近安置环环相扣
“朗县搬迁安置点贫困户和贫困群众分布呈现三种状况。即:高寒乡镇或乡镇高寒区的登木、拉多、仲达3个乡镇共有搬迁群众61户212人,占搬迁人口的52.3%,这些乡镇牧业较为发达,农业能自给自足;沿雅鲁藏布江气候较温暖湿润的朗镇共有搬迁群众1户4人,占搬迁人口的1.0%,农业较为发达,牧业也能自给自足;两种气候都兼备的洞嘎镇共有搬迁群众43户189人,占搬迁人口的46.7%,农牧业占比比较均匀。”朗县县委副书记、县长胡文平在接受记者采访时介绍说,他们针对这三种不同的情况,在产业扶持政策上采取了三种帮扶措施—
在养殖业方面,投入资金147万元,为就近安置的易地扶贫搬迁户发放牦牛、犏牛、奶牛、羊等220头(只),实现年人均增收350元以上;在种植业方面,投入资金82万元,为就近安置的易地扶贫搬迁户解决了温室大棚、优质油菜和黑青稞等种植项目,可实现年人均增收280元;在开展产业项目分红扶持上,投资7230万元,在登木乡和仲达镇建成了扶贫户商租房3个旅游项目,组织实施了朗县和巴宜永久片区异地开发2个旅游项目以及巴宜区商铺购置1个旅游项目,可使易地扶贫搬迁群众年人均分得红利300元以上。
技能培训扎实有效
在易地扶贫搬迁工作中,朗县坚持把易地扶贫搬迁安置点建设与对群众的技能培训、创业就业紧密结合在一起,紧贴市场,开展了建筑、餐饮、机械操作等培训11期,共培训农牧民群众389人,培训贫困户劳力256人,实现就业248人。
同时,依托拉林铁路建设,依靠中铁等大型企业就近就地推进劳务输出,中铁二局和十八局吸纳当地农牧民工387人次,租赁汽车机械118台次,支付民工工资86.7万元。此外,依靠本县乡村集体经济推进劳务输出,全县各专业合作社帮扶贫困户劳力就业36人。朗县还紧跟项目建设开展劳务输出,通过易地搬迁、产业扶贫等项目建设,积极组织劳务输出380多人次,增收59万多元。
持续加大产业发展动力
在易地扶贫搬迁工作中,朗县在加强群众思想教育、政策宣传和文化技能培训的同时,立足县域区位优势,继续加大特色农牧业扶持力度,积极开展“一果一椒两桃”经济林木种植和优质牲畜养殖,通过特色农牧业发展的便利性和快捷性,迅速让群众获得收益,起到了稳定和夯实基础的作用。同时,利用公路贯通和拉林铁路建设的有利契机,大力发展生态旅游业,通过产业分红实现了群众稳定长期脱贫增收。
另外,朗县围绕本县的“六大产业”发展布局,在高寒三个乡镇大力发展畜牧业,在沿江三乡镇大力发展生态旅游业,在各个乡镇选择性开发天然饮用水、民族手工、藏医药、文化创意业,利用本地资源优势,开发水电、光伏、河道等,不断壮大村集体经济,进而以村集体经济为支撑,带动群众就地就近开展劳务输出和转移就业脱贫致富。在此基础上,还积极开展异地开发项目建设,突破本县资源匮乏的局限,利用林芝中心城市资源要素聚集的优势,在巴宜等城市中心大力发展异地扶贫产业,把扶贫资金投向受益更高的项目和产业上,既不断拓展了群众稳定增收的渠道,又持续加大了产业发展动力。