主持人：各位朋友们，大家好！欢迎收看西藏自治区政府门户网站在线访谈栏目，今天很高兴邀请到自治区商务厅党组成员、副厅长石成华同志来到我们的坐客厅，为我们答疑解惑。石厅长您好！

石成华：主持人好，大家好，非常高兴在线和大家沟通、交流。

主持人：大家都很关心今年我区的消费市场的一个整体的运行情况，那么首先就请您简要为我们介绍一下我区促进消费的一个整体情况如何。

石成华：好。今年上半年，全区社会消费品零售总额达到了395.59亿元，同比增长达到了3.8%，高于全国平均水平0.1个百分点；整个第二季度同比增长8.6%，增速位居全国第一，在消费低迷的情况下实现了逆势增长；全区网上零售额和实物商品网上零售额同比分别增长77.7%、90.8%，增速双居全国第一，实物（商）品网上零售额占全区社会消费品零售总额的比重从一季度的15.9%提升至22.4%；新增限上企业65家，全区限额以上企业规模接近800家，限额以上单位消费品零售额增长上拉全区社会消费品零售总额增长0.9个百分点。总的来看，上半年全区社会消费品零售总额呈现出“先抑后扬、平稳增长”的态势，消费促进的“政策+活动”组合拳发力显效，大宗商品消费稳步恢复，新能源汽车消费保持高速增长，网上消费拉动作用明显增强，限上企业规模不断扩大，对推动全区消费提质升级、规模扩大发挥了重要作用，消费对经济增长的重要引擎作用得到进一步夯实。

主持人：石厅长我们都知道，今年是“消费促进年”，那么为了加快推动我区消费从疫后恢复转向持续扩大，提振消费信心，激发消费潜能，商务部门都采取了哪些措施？

石成华：好。今年以来，全区商务部门认真贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于促进消费系列决策部署，深入落实王君正书记在商务厅调研时的重要讲话精神，准确把握消费市场形势特点，顶住压力、迎难而上，力破难题、砥砺前行，多措并举、全策全力促进消费。一是建立联席会议机制，合力稳定消费。建立由政府副主席旦巴同志任召集人的促进社会消费品零售总额稳定增长联席会议机制，按月调度、研判、督导，解决难点堵点问题。特别是旦巴副主席多次主持召开调度会议，安排部署重点工作；自治区商务厅、发改委（发展改革委）、财政厅、文旅厅、统计局、经信厅等多部门团结协作，加强形势分析、强化监测预警、研提政策建议、逐级压实责任，推动政策措施落地见效。各地（市）积极响应，主动担当作为，抓专班、建机制、定方案、强督导，推动国家和自治区促进消费各项决策部署落实落地。二是构建政策矩阵，提振消费信心。持续深化消费促进改革，出台“消费促进年”工作方案、促进消费“8条”和消费品以旧换新实施方案等政策措施并全力推动落实，指导各地（市）完善政策举措、改善消费条件、创新消费场景，更好地满足人民群众个性化、多样化消费需求，持续释放消费潜力。上半年，开展“幸福西藏·乐享生活”和消费品以旧换新活动50余场次，累计使用财政补贴资金2.27亿元，直接拉动消费增长21.44亿元，政策资金拉动效应明显。三是优化企业服务，狠抓限上培育。商务厅始终把企业上限入统培育作为推动消费增长的重要抓手，自我加压，将年初确定的培育60家限上企业调整至100家，指导各地（市）商务部门通过走访、座谈等形式，对达限企业开展扶持政策解读，联合统计部门加大对限上企业填报数据培训力度，强化对重点限上企业的跟踪服务，强力推动电子商务平台企业纳入限上统计，及时有效协调解决重点难点堵点问题，促进入统培育工作增量提质。截至目前，全区已完成纳统限上企业65家，拉动上半年限额以上消费品零售额同比增长2.6%，增速比一季度加快11.9个百分点，上拉全区社会消费品零售总额0.9个百分点；实物商品网上零售额占社会消费品零售总额的比重比一季度提高6.5个百分点。四是加强宣传力度，营造浓厚氛围。商务厅先后10余次通过区内主流媒体、驻藏媒体及商务网站、微信公众号等及时发布促消费系列政策文件、活动成效，不断加大促进消费宣传力度，提振消费信心。各地（市）、各行业协会充分发挥政务、自媒体、企业信息平台作用，在各大公众号定期推送各领域不同系列的促消费活动，提高知晓率、曝光率。各商家制作菜单式、日历式、主题式玩购攻略，为消费者提供好物拔草、潮流打卡指南，推动形成“宣传浓、消费更浓”的浓厚氛围。

主持人：石厅长，我们发现，这两年西藏夜间经济可以说是异常的火爆，烟火气也是十足，新建了许多的夜市，也看到了许多的朋友圈打卡内容。那么请您给我们简单的介绍一下我区的夜间经济的发展情况如何。

石成华：好的主持人。我们说，“因为一个夜市，爱上一座城市”正在成为“夏日夜经济”的崭新潮流，引领着人们追寻那份独特而鲜活的夜生活体验。走进人潮涌动的夜市，点一份特色小吃，看一场艺术展览，听一场露天音乐会，体验一次传统与新潮的邂逅之旅……这样的休闲场景，已然成为西藏人民的生活日常。近年来，全区商务部门坚持把推动夜间经济（发展）作为丰富群众生活、促进消费升级的一个新的增长点，持续强化政策和资金支持，挖掘特色消费资源和地方历史文化底蕴，加快建设富有地域特色的夜市街区，以优质的产品供给和良好环境提升居民夜间消费体验，积极培育消费新业态、新模式、新热点，激活商文旅体集聚区新动能，助推夜间经济高质量发展。各地特色夜市街区积极打造消费新场景，如西藏文化创意园区的文创集市、堆龙德庆区的上谷之夜主题夜市等，融入文创、旅游等时尚潮流元素，通过构建专业化运营体系，优化产品供给结构，让特色夜市受到越来越多年轻消费者的青睐。今年以来，全区30余个特色夜市街区集聚了2190余户各具特色的饮品、食品、文创产品等商户（摊位），累计吸引客流量超过144（144.6）万人（次），提供就业岗位超过5100（5110）多个，实现营收超过1.3亿元，其中拉萨啤酒、格藏青稞食品、凉粉等西藏老字号深受夜市欢迎。特色夜市街区已成为展示西藏社会经济发展、丰富传统文化和地方特色的重要窗口。

主持人：好的，谢谢石厅长为我们作如此详细的介绍。最近我看到新闻，近期国务院常务会议研究加力支持大规模设备的更新和消费品以旧换新的政策措施。能不能请您为我们介绍一下我区以旧换新工作的开展情况。

石成华：好的。在这个大规模设备更新和消费品以旧换新活动中，商务部门主要负责的是消费品以旧换新。根据国家、自治区的决策部署，我们多次召开专题会议，对重点工作进行安排，截至目前已取得了初步成效。一是强化政策支持。结合西藏实际，我们牵头起草并联合经信厅（经济和信息化厅）、财政厅等相关部门先后出台了《西藏自治区推动消费品以旧换新实施方案》《西藏自治区消费品以旧换新实施细则》，提出着力推动汽车换“能”、家电换“智”、家装厨卫“换新”、回收服务“换挡”四条消费品以旧换新举措，目前已累计落实消费品以旧换新财政补贴资金2.23亿元。其中，中央及自治区安排汽车报废更新补贴资金1519万元，自治区安排二手车置换（更新）及单独购新、家电以旧换新等消费（品）补贴资金2.08亿元。二是强化指导调度。将消费品以旧换新工作列入促进社会消费品零售总额稳定增长联席会议重点调度内容之一，旦巴副主席两次主持或委托召开视频调度会议，明确消费品以旧换新重点工作和主要路径。同时，按照商务部、自治区发展改革委有关要求，商务厅已启动消费品以旧换新周调度制度，统筹推进各地（市）消费品以旧换新工作，研究解决重点难点问题，确保政策落实落细，取得实效。全区已累计实现消费品以旧换新13872笔，零售额1.26亿元。其中，汽车以旧换新228辆，零售额6617.7万元；家电以旧换新13421台，零售额5490万元，以旧换新初见成效，对完成二季度社会消费品零售总额增速达到或超过全国平均水平的目标任务发挥了重要作用。三是强化宣传解读。持续加大对消费以旧换新的政策亮点、补贴申请途径等重要信息的宣传解读力度，通过西藏日报、西藏卫视、商务部门门户网站及微信公众号等平台，发布消费品以旧换新政策全文、“一图读懂”、汽车以旧换新问答手册、政策解读短视频等，部署消费品以旧换新宣传进社区、进企业、进平台、进机构、进展会，努力推动政策深入人心，让企业和群众充分享受以旧换新带来的“真金白银”实惠。

主持人：好的石厅长。今年的政府工作报告提出，要充分释放消费潜力，力争社会消费品的零售总额突破千亿。那么接下来就请您谈谈，为实现年度目标任务，我们下一步应该要如何来提振消费信心，充分释放消费潜力呢？

石成华：好的。今年上半年全区社会消费品零售总额虽然实现了（区）政府确定的“达到或超过全国平均水平”的目标，但是全区消费的持续扩大任然面临如汽车等大宗商品消费不及预期、家电家具回收再利用体系尚不完善等诸多的挑战。下半年，全区商务部门将进一步增强做好促进消费工作的信心，深入贯彻落实党中央、国务院和自治区党委、政府关于促进消费系列的决策部署。一是强化政策实施。指导督促各地（市）坚持“政策+活动”双轮驱动，紧盯薄弱环节，深入分析消费结构，抓紧抓好“消费促进年”工作方案、促进消费“8条”若干措施、消费品以旧换新等政策措施的组织实施，持续激发汽车、家电、家居等重点领域的消费潜能。二是加大促销力度。紧抓夏季暑期、节假日、夜间等消费旺盛时机，开展新一轮“幸福西藏·乐享生活”促消费的系列活动，办好“中华美食·西藏味道”—创新与未来美食大赛、西藏自治区首届直播电商大赛等系列促销活动，持续刺激消费市场活力释放。三是挖掘消费增长点。强化首店经济政策和资金支持力度，吸引更多国内外知名品牌在藏开设首店，以中高端消费品供给缩减“消费外溢”。支持拉萨跨境电商综合试验区快速发展，引进培育跨境电商龙头企业，拓展海外消费市场。同时，联合文旅、体育等部门，积极推出林卡经济、演艺经济、球类棋类赛事、“文旅市集”等消费新场景，培育更多消费新热点。四是凝聚协作合力。指导督促各地（市）持续加强与统计部门的沟通协作，切实抓好分解入库目标任务落实，加大统计数据填报培训力度，提升数据报送质量，确保应纳尽纳、应统尽统。壮大限上企业规模，优化限上行业结构，进一步增强消费增长的动能。

主持人：好的感谢石厅长。那么由于时间关系，我们今天的访谈就到此结束了，再次感谢石厅长能够做客我们的会客厅为我们答疑解惑，感谢您。那么同时也感谢网友们的观看，我们下期节目再会。

石成华：再会！